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PAGE工業(yè)園安全生產(chǎn)巡查制度一、總則(一)目的為加強工業(yè)園安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)巡查制度。(二)適用范圍本制度適用于工業(yè)園內(nèi)所有企業(yè)及相關(guān)場所的安全生產(chǎn)巡查工作。(三)巡查原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查。2.全面覆蓋原則:對園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行全方位巡查。3.及時整改原則:對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下達(dá)整改通知,督促責(zé)任單位限期整改。4.責(zé)任追究原則:對安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、巡查組織與職責(zé)(一)巡查組織架構(gòu)成立工業(yè)園安全生產(chǎn)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,由園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室,負(fù)責(zé)日常巡查工作的組織協(xié)調(diào)。(二)職責(zé)分工1.巡查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)巡查制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展園區(qū)安全生產(chǎn)巡查工作,審議巡查報告,研究解決巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。協(xié)調(diào)各部門之間的工作,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。2.巡查辦公室職責(zé)制定巡查計劃,明確巡查內(nèi)容、范圍、頻次等。組織巡查人員培訓(xùn),提高巡查業(yè)務(wù)水平。收集、整理巡查資料,建立巡查檔案。對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、分類,及時下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。定期向巡查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡查工作進(jìn)展情況。3.巡查人員職責(zé)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)安全生產(chǎn)巡查制度。按照巡查計劃和要求,認(rèn)真開展巡查工作,如實記錄巡查情況。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改建議,并督促責(zé)任單位整改。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,及時報告巡查辦公室。三、巡查內(nèi)容(一)安全管理1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。3.安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。4.安全生產(chǎn)費用提取及使用情況。(二)設(shè)施設(shè)備1.各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況,是否存在老化、損壞、帶病運行等情況。2.特種設(shè)備的登記、檢驗、維護(hù)保養(yǎng)情況,操作人員是否持證上崗。3.消防設(shè)施設(shè)備的配備、完好情況,疏散通道、安全出口是否暢通。4.電氣設(shè)備、線路是否符合安全要求,有無私拉亂接、過載運行等現(xiàn)象。5.危險化學(xué)品儲存、使用場所的安全設(shè)施是否完善,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(三)作業(yè)環(huán)境1.生產(chǎn)作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。2.粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)病危害因素的檢測、防護(hù)情況。3.易燃易爆場所的防爆措施是否落實到位。(四)人員行為1.員工的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)作業(yè)行為。2.員工的勞動防護(hù)用品佩戴情況。3.特種作業(yè)人員的操作資格證書及操作情況。四、巡查方式與頻次(一)巡查方式1.定期巡查:由巡查辦公室組織,每月對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查。2.專項巡查:針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或季節(jié)性特點,開展專項安全生產(chǎn)巡查。3.不定期抽查:巡查辦公室根據(jù)工作需要,不定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行抽查。4.企業(yè)自查:園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,并將自查情況報巡查辦公室備案。(二)巡查頻次1.對重點企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、人員密集場所等,每周至少巡查一次。2.對一般企業(yè),每月至少巡查一次。3.在重大節(jié)日、重要活動期間,應(yīng)增加巡查頻次,確保安全生產(chǎn)。五、巡查程序(一)巡查準(zhǔn)備1.巡查辦公室根據(jù)巡查計劃,確定巡查人員,明確巡查任務(wù)和要求。2.巡查人員熟悉巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好必要的巡查工具和記錄表格。(二)現(xiàn)場巡查1.巡查人員按照預(yù)定路線和內(nèi)容,對企業(yè)進(jìn)行實地巡查,認(rèn)真查看安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面的情況。2.與企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及員工進(jìn)行溝通交流,了解安全生產(chǎn)工作開展情況。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,現(xiàn)場拍照、記錄,并填寫巡查記錄表格。(三)問題反饋1.巡查結(jié)束后,巡查人員及時整理巡查資料,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類匯總。2.巡查辦公室組織召開巡查情況反饋會,向企業(yè)通報巡查結(jié)果,下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。(四)整改跟蹤1.企業(yè)接到整改通知書后,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員和整改期限,并報巡查辦公室備案。2.巡查辦公室對企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期了解整改進(jìn)展情況。3.對整改不力或拒不整改的企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(五)復(fù)查驗收1.企業(yè)整改完成后,向巡查辦公室提交整改報告,申請復(fù)查驗收。2.巡查辦公室組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收,對整改合格的企業(yè),予以銷號;對整改不合格的企業(yè),責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。六、安全隱患排查與治理(一)隱患排查1.巡查人員在巡查過程中,應(yīng)認(rèn)真排查各類安全隱患,包括一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)隱患治理1.對于一般隱患,企業(yè)應(yīng)立即組織整改,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.對于重大隱患,企業(yè)應(yīng)制定專項整改方案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施,并及時向巡查辦公室報告。3.巡查辦公室對重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的困難和問題。4.對重大隱患整改不力的企業(yè),采取停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證等措施,直至隱患消除。(三)隱患登記與報告1.巡查人員對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,建立隱患臺賬,記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時間、整改情況等。2.對于重大隱患,巡查辦公室應(yīng)及時向巡查領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并按照規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。七、巡查記錄與檔案管理(一)巡查記錄1.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄表格,內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,包括巡查時間、地點、企業(yè)名稱、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.巡查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。(二)檔案管理1.巡查辦公室負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)巡查檔案,將巡查計劃、巡查記錄、整改通知書、整改報告、復(fù)查驗收記錄等資料整理歸檔。2.巡查檔案應(yīng)分類存放,便于查詢和管理。3.巡查檔案保存期限不少于[X]年。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對安全生產(chǎn)工作成績突出的企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、物質(zhì)獎勵等。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本制度及相關(guān)規(guī)定的企業(yè)和個人
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