PAGE工業(yè)生產出廠價格制度一、總則（一）目的為了規(guī)范工業(yè)產品生產出廠價格行為，維護市場價格秩序，保護生產者、經營者和消費者的合法權益，促進工業(yè)經濟健康發(fā)展，依據《中華人民共和國價格法》等相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內從事工業(yè)產品生產并銷售的企業(yè)、個體工商戶以及其他生產經營者（以下統(tǒng)稱生產者）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則生產者應當遵守國家價格法律法規(guī)，依法制定和調整工業(yè)產品生產出廠價格，不得有價格違法行為。2.公平合理原則出廠價格應當反映產品的生產成本、合理利潤以及市場供求關系，遵循公平、公正、合理的定價原則，不得損害其他經營者和消費者的合法權益。3.誠實信用原則生產者應當誠實守信，如實核算產品成本，不得虛列成本、虛報價格，不得進行價格欺詐等不正當價格行為。4.公開透明原則生產者應當按照規(guī)定明碼標價，公開產品價格信息，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。二、價格制定與調整（一）成本核算1.生產者應當建立健全成本核算制度，準確核算產品生產過程中發(fā)生的各項成本費用，包括原材料采購成本、人工成本、設備折舊、能源消耗、管理費用、銷售費用等。2.成本核算應當遵循權責發(fā)生制原則和配比原則，確保成本費用的歸集和分攤合理、準確。3.生產者應當定期對成本核算結果進行審核和分析，發(fā)現成本核算不準確或不合理的情況，應當及時進行調整和糾正。（二）價格制定方法1.生產者可以根據以下方法制定工業(yè)產品生產出廠價格：成本加成法：在產品成本的基礎上，加上合理的利潤和稅金，確定出廠價格。合理利潤應當根據行業(yè)平均利潤率、產品市場競爭力等因素綜合確定。市場導向法：參考同類產品市場價格水平、市場供求關系、競爭狀況等因素，結合自身產品特點和成本情況，制定具有市場競爭力的出廠價格。其他合理方法：根據產品特性、行業(yè)慣例等，采用其他符合成本效益原則和市場規(guī)律的定價方法。2.采用成本加成法制定價格的，應當合理確定成本加成率。成本加成率應當根據行業(yè)平均水平、產品市場需求彈性、企業(yè)經營目標等因素進行綜合評估，確保出廠價格既能覆蓋成本并獲得合理利潤，又具有市場競爭力。（三）價格調整程序1.生產者在調整工業(yè)產品生產出廠價格前，應當充分考慮市場供求關系、成本變化、競爭對手價格動態(tài)等因素，進行必要的市場調研和分析預測。2.價格調整應當提前向市場進行適當預告，給予經銷商、消費者等相關方一定的準備時間。預告方式可以包括書面通知、媒體公告、企業(yè)網站公示等，預告內容應當包括價格調整的原因、幅度、時間等信息。3.生產者應當建立價格調整內部審批制度，明確價格調整的審批流程和責任權限。價格調整方案應當經企業(yè)內部相關部門審核，并報企業(yè)負責人批準后實施。4.價格調整實施后，生產者應當跟蹤市場反應和銷售情況，及時評估價格調整效果。如發(fā)現價格調整對企業(yè)經營產生不利影響，應當及時采取措施進行調整或補救。三、價格行為規(guī)范（一）明碼標價1.生產者應當在其生產經營場所醒目位置對工業(yè)產品實行明碼標價。明碼標價應當做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標識醒目。2.標價內容應當包括產品名稱、規(guī)格型號、產地、計價單位、零售價格、批發(fā)價格、服務項目、收費標準等與價格有關的全部內容。3.使用價目表的，應當標明產品的品名、規(guī)格、等級、價格等主要內容；以價簽標價的，應當標明產品的品名、產地、規(guī)格、等級、計價單位、價格等主要內容。4.生產者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。（二）禁止價格欺詐1.生產者不得有下列價格欺詐行為：虛構原價，虛構降價原因，虛假優(yōu)惠折價，謊稱降價或者將要提價，誘騙他人購買；收購、銷售商品和提供服務前有價格承諾，不履行或者不完全履行；采取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數量等手段，使數量或者質量與價格不符；對實行市場調節(jié)價產品，謊稱為政府定價或者政府指導價產品；利用虛假的或者使人誤解的數據、統(tǒng)計資料、調查結果、行業(yè)信息等價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易；對同一產品或者服務，在同一交易場所同時使用兩種標價簽或者價目表，以低價招徠顧客并以高價進行結算；其他價格欺詐行為。2.生產者有價格欺詐行為的，應當按照《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。（三）禁止不正當價格競爭1.生產者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他生產者或者消費者的合法權益。2.生產者不得在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他生產者的合法權益。3.生產者不得憑借市場支配地位，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品，排除、限制市場競爭。4.生產者不得進行價格歧視，在提供相同商品或者服務時，對具有同等交易條件的其他經營者實行不同的價格。四、價格監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督管理1.生產者應當建立健全內部價格監(jiān)督管理制度，明確內部價格管理機構和人員職責，加強對價格制定、調整、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.企業(yè)內部價格管理機構應當定期對產品價格執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現和糾正價格違法行為和不當價格行為。對發(fā)現的問題應當進行記錄和分析，并提出改進措施和建議。3.企業(yè)應當加強對員工的價格法律法規(guī)培訓，提高員工的價格法律意識和業(yè)務水平，確保員工嚴格遵守價格制度規(guī)定。（二）政府價格主管部門監(jiān)督1.政府價格主管部門依法對工業(yè)產品生產出廠價格進行監(jiān)督檢查，有權對生產者的價格行為進行詢問、調查、取證，查閱、復制與價格有關的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料，核對與價格有關的電腦數據。2.生產者應當接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供價格監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據、憑證、文件以及其他資料。3.政府價格主管部門發(fā)現生產者有價格違法行為的，應當依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵消費者、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等社會各界對工業(yè)產品生產出廠價格行為進行監(jiān)督。消費者發(fā)現生產者有價格違法行為的，可以向政府價格主管部門舉報。2.行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導生產者遵守價格法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，維護行業(yè)價格秩序。對違反行業(yè)自律規(guī)范的生產者，行業(yè)協(xié)會可以采取警告、通報批評等自律措施，并向政府價格主管部門報告。3.新聞媒體應當發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對價格違法行為進行曝光，促進生產者依法誠信經營。五、爭議處理（一）消費者與生產者之間的爭議處理1.消費者認為生產者的價格行為侵犯其合法權益的，可以與生產者協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向消費者協(xié)會等消費者組織投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟。2.生產者應當積極配合消費者解決價格爭議，如實提供相關價格信息和證據資料，不得拒絕或者拖延處理。（二）經營者之間的爭議處理1.生產者之間因價格問題發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟等方式解決。2.行業(yè)協(xié)會等組織可以在爭議雙方自愿的基礎上，進行調解，促