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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)應(yīng)急與報告制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告流程,及時、準(zhǔn)確、有效地應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障公司員工生命財產(chǎn)安全,維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的安全生產(chǎn)應(yīng)急與報告相關(guān)事宜。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則:堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險排查治理體系,強化隱患排查治理,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。3.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力,確保在事故發(fā)生后能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低事故損失。4.統(tǒng)一指揮原則:在公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)同做好應(yīng)急救援工作。5.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急救援工作的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。二、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急救援指揮中心成立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備部門、物資供應(yīng)部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心職責(zé):1.負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;2.組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和協(xié)調(diào);4.及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況;5.組織開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn);6.負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。(二)應(yīng)急救援工作小組1.搶險救援組:由生產(chǎn)部門、設(shè)備部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,控制事故發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組:由公司醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.治安保衛(wèi)組:由公司保衛(wèi)部門人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。4.后勤保障組:由物資供應(yīng)部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、運輸和資金保障等工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組:由安全管理部門人員組成,負(fù)責(zé)收集、匯總、傳遞事故信息,與上級主管部門、政府有關(guān)部門和相關(guān)單位保持聯(lián)系,及時報告事故情況和應(yīng)急救援進展情況。6.善后處理組:由人力資源部門、工會等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、賠償?shù)仁乱?。各?yīng)急救援工作小組職責(zé):1.搶險救援組:負(fù)責(zé)制定搶險救援方案,組織實施搶險救援行動,及時控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,確保受傷人員得到及時有效的救治。3.治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場。4.后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲存、運輸和供應(yīng),確保應(yīng)急救援物資及時、充足供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集、調(diào)配和使用,保障應(yīng)急救援工作的順利開展。5.信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)收集、匯總、分析事故信息,及時向上級主管部門、政府有關(guān)部門和相關(guān)單位報告事故情況和應(yīng)急救援進展情況;負(fù)責(zé)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),確保救援工作的順利進行。6.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、賠償、保險理賠等事宜;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三、應(yīng)急預(yù)案管理(一)應(yīng)急預(yù)案的制定1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,各部門、車間、班組應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門實際情況,制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個層次,內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練等方面。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況的變化,及時進行修訂和完善。(二)應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布1.公司應(yīng)急預(yù)案制定完成后,應(yīng)組織內(nèi)部評審,評審由公司主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人主持,安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門人員參加。2.評審?fù)ㄟ^后的應(yīng)急預(yù)案,報公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。3.公司應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并向員工公布。(三)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.公司應(yīng)定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識、技能、程序和注意事項等,確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援技能。2.公司應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。四、應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理(一)應(yīng)急救援物資與設(shè)備的配備1.公司應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和應(yīng)急救援需要,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點,并有明顯的標(biāo)識,確保存放環(huán)境安全可靠,便于取用。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備的維護與管理1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢查和管理工作。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行維護、保養(yǎng)和檢查,確保其性能完好,隨時能夠投入使用。對于過期、損壞或失效的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,應(yīng)及時進行更換和補充。3.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息,確保賬物相符。五、事故報告與處置(一)事故報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告,同時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告。2.公司安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告公司主要負(fù)責(zé)人,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、初步原因分析等。3.事故報告應(yīng)采用書面報告或電話報告等方式,確保報告信息準(zhǔn)確、及時、完整。(二)事故處置1.事故發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)迅速組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。2.搶險救援組應(yīng)按照搶險救援方案,迅速開展搶險救援行動,控制事故發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,確保受傷人員得到及時有效的救治。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場。5.后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備,保障應(yīng)急救援工作的順利開展。6.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總、傳遞事故信息,與上級主管部門、政府有關(guān)部門和相關(guān)單位保持聯(lián)系,及時報告事故情況和應(yīng)急救援進展情況。7.善后處理組應(yīng)負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,并配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作。(三)事故調(diào)查與處理1.事故發(fā)生后,公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時向公司員工公布,對事故責(zé)任人應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。六、獎勵與處罰(一)獎勵1.在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中,表現(xiàn)突出,有下列情形之一的單位和個人,公司將給予表彰和獎勵:及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,避免重大事故發(fā)生的;在事故應(yīng)急救援中,表現(xiàn)英勇,搶救國家財產(chǎn)和人民生命安全成績顯著的;對應(yīng)急管理工作提出合理化建議,效果顯著的;在應(yīng)急演練中,表現(xiàn)優(yōu)秀,為提高公司應(yīng)急救援能力做出突出貢獻的。2.獎勵方式包括榮譽獎勵、物質(zhì)獎勵等,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由公司另行制定。(二)處罰1.違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的單位和個人,公司將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰:未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或未按要求進行演練的;在事故發(fā)生后,未及時
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