PAGE安全生產集體討論制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產管理，充分發(fā)揮集體智慧，及時研究解決安全生產工作中的重大問題，有效防范和遏制生產安全事故，保障員工生命財產安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全生產集體討論制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產經營單位及全體員工在安全生產工作中的集體討論活動。（三）基本原則1.民主集中原則：充分發(fā)揚民主，鼓勵員工積極參與討論，提出意見和建議，同時在廣泛征求意見的基礎上進行集中決策，確保討論結果科學合理、切實可行。2.科學嚴謹原則：以科學的態(tài)度和方法分析安全生產問題，依據相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司實際情況進行深入討論，確保討論內容真實準確、措施有效。3.及時高效原則：對安全生產工作中出現的緊急、重大問題及時組織討論，快速做出決策并付諸實施，避免延誤時機，造成更大損失。二、組織機構及職責（一）安全生產委員會公司成立安全生產委員會（以下簡稱“安委會”），作為安全生產集體討論的領導機構。安委會由公司主要負責人擔任主任，各分管領導擔任副主任，各部門負責人為成員。安委會職責：1.定期召開安全生產工作會議，對公司安全生產形勢進行分析研究，討論決策安全生產重大事項。2.審議公司年度安全生產工作計劃、目標及考核辦法，確保安全生產工作目標明確、措施得力。3.協(xié)調解決公司安全生產工作中的重大問題，如資金投入、技術改造、人員調配等，為安全生產工作提供有力保障。4.對公司安全生產事故應急預案進行審定，確保預案科學合理、可操作性強，能夠有效應對各類事故。（二）安全生產管理部門公司安全生產管理部門作為安委會的日常辦事機構，負責組織、協(xié)調安全生產集體討論活動的具體實施。安全生產管理部門職責：1.收集、整理安全生產工作中的各類問題，確定需要進行集體討論的議題，并提前通知相關人員準備資料。2.組織召開安全生產集體討論會議，負責會議的記錄、紀要整理及存檔工作。3.跟蹤落實集體討論決策事項的執(zhí)行情況，及時向安委會匯報進展情況，并對執(zhí)行效果進行評估。4.負責與各部門、各生產經營單位溝通協(xié)調，確保安全生產集體討論制度的有效執(zhí)行，推動公司安全生產工作順利開展。（三）各部門及生產經營單位各部門及生產經營單位負責人為本部門安全生產第一責任人，負責組織本部門員工參與安全生產集體討論活動，并按照討論決策結果認真組織實施。各部門及生產經營單位職責：1.積極組織本部門員工參加安全生產集體討論會議，鼓勵員工結合工作實際提出安全生產方面的意見和建議。2.對本部門安全生產工作中的問題進行深入分析，及時向安全生產管理部門反饋，為集體討論提供詳實的基礎資料。3.按照集體討論決策結果，制定具體的實施方案，明確責任分工，確保各項安全生產措施落實到位。4.定期對本部門安全生產集體討論制度的執(zhí)行情況進行總結分析，不斷完善工作方法，提高安全生產管理水平。三、討論內容及范圍（一）安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況1.國家、地方及行業(yè)最新出臺的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的學習傳達情況，是否組織員工進行了系統(tǒng)培訓，員工對相關內容的掌握程度。2.公司各項安全生產管理制度與法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性審查，是否存在需要修訂完善的條款。3.在實際生產經營活動中，如何確保法律法規(guī)、標準規(guī)范的有效執(zhí)行，針對存在的問題提出改進措施和建議。（二）公司安全生產目標、計劃及措施的制定與實施1.年度安全生產目標的合理性和可行性分析，是否符合公司實際情況和行業(yè)發(fā)展要求，是否能夠有效指導全年安全生產工作。2.安全生產工作計劃的制定是否全面、具體，涵蓋了公司安全生產工作的各個方面，各階段工作任務是否明確，責任是否落實到人。3.為實現安全生產目標、計劃所采取的各項措施是否科學有效，是否具有針對性和可操作性，在實施過程中是否遇到困難和問題，如何加以解決。（三）安全生產投入及資金使用情況1.安全生產投入預算的編制依據和合理性審查，是否充分考慮了公司安全生產實際需求，是否能夠滿足安全生產設施設備更新改造、員工安全培訓教育、應急救援體系建設等方面的資金需求。2.安全生產資金的使用是否合規(guī)，是否按照規(guī)定用途專款專用，資金使用效益如何，是否存在浪費或挪用現象。3.如何進一步優(yōu)化安全生產投入結構，提高資金使用效率，確保有限的資金能夠發(fā)揮最大的安全生產保障作用。（四）安全生產設施設備的管理與維護1.公司現有安全生產設施設備的運行狀況評估，是否存在老化、損壞、失效等安全隱患，對生產經營活動的影響程度如何。2.安全生產設施設備的維護保養(yǎng)計劃制定及執(zhí)行情況，是否按照規(guī)定的周期和要求進行維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)記錄是否完整準確。3.新購安全生產設施設備的選型、采購、安裝調試等環(huán)節(jié)是否符合相關標準規(guī)范和安全生產要求，驗收工作是否嚴格認真，確保設備質量可靠、運行安全。4.如何加強安全生產設施設備的日常管理，建立健全設備檔案，完善設備巡檢、維修、報廢等管理制度，確保設備始終處于良好運行狀態(tài)。（五）員工安全培訓教育工作1.員工安全培訓教育計劃的制定與執(zhí)行情況，培訓內容是否符合崗位實際需求，培訓方式是否靈活多樣、富有成效，員工參與培訓的積極性和主動性如何。2.新員工入職安全培訓、轉崗員工專項培訓、特種作業(yè)人員持證培訓等各類培訓工作是否落實到位，培訓效果是否達到預期目標，員工是否具備相應的安全操作技能和安全意識。3.如何創(chuàng)新員工安全培訓教育模式，豐富培訓內容，提高培訓質量，使員工真正掌握安全生產知識和技能，自覺遵守安全規(guī)章制度。（六）安全生產檢查與隱患排查治理1.安全生產檢查制度的執(zhí)行情況，定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等各類檢查活動是否按計劃開展，檢查覆蓋面是否全面，檢查記錄是否詳實。2.隱患排查治理工作機制是否健全，隱患排查是否及時準確，隱患分級分類是否合理，治理措施是否有效，隱患整改是否做到定人、定時、定措施，整改完成后是否進行復查驗收。3.對重大安全隱患的掛牌督辦情況，是否按照規(guī)定程序及時上報，采取了哪些有效的防范措施，確保隱患治理期間不發(fā)生事故，隱患治理完成后是否進行銷號管理。4.如何建立安全生產檢查與隱患排查治理長效機制，運用信息化手段提高隱患排查治理效率，實現隱患排查治理的動態(tài)管理。（七）安全生產事故應急預案的制定與演練1.公司安全生產事故應急預案體系是否健全，綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間的銜接是否緊密，是否涵蓋了公司可能發(fā)生的各類事故類型。2.應急預案的內容是否科學合理、符合實際，應急組織機構及職責是否明確，應急響應程序是否清晰，應急救援措施是否可行，應急物資儲備是否充足。3.應急預案演練計劃的制定與執(zhí)行情況，演練頻次是否符合規(guī)定要求，演練內容是否貼近實戰(zhàn)，演練效果評估是否客觀準確，針對演練中發(fā)現的問題是否及時進行了整改完善。4.如何加強與政府相關部門、周邊單位及社會救援力量的應急聯動，提高公司應對安全生產事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（八）其他涉及安全生產的重大事項1.新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”執(zhí)行情況，項目設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)是否符合安全生產要求，是否存在違規(guī)建設行為。2.公司生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境等方面的重大變更，是否進行了安全風險評估，采取了哪些有效的安全防范措施，確保變更過程安全平穩(wěn)。3.季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時期的安全生產工作安排，是否針對特殊時期的特點制定了專項安全保障措施，是否加強了安全檢查和值班值守，確保安全生產形勢穩(wěn)定。4.對上級部門安全生產工作部署的貫徹落實情況，是否及時傳達學習，制定了具體的實施方案，工作進展如何，是否達到了預期目標。四、討論程序（一）議題確定1.安全生產管理部門定期收集、整理公司安全生產工作中的各類問題，結合公司安全生產實際情況和階段性工作重點，確定需要進行集體討論的議題。2.各部門及生產經營單位在日常工作中發(fā)現的涉及安全生產的重大問題，可及時向安全生產管理部門提出討論議題申請，經審核后納入集體討論議程。3.安委會主任根據公司安全生產形勢和工作需要，也可直接確定討論議題，并下達給安全生產管理部門組織實施。（二）準備資料1.對于確定的討論議題，安全生產管理部門提前通知相關部門及人員準備資料。資料內容應包括議題背景、現狀分析、存在問題、初步解決方案及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范依據等。2.相關部門及人員應按照要求認真準備資料，確保資料詳實、準確、具有針對性。在準備過程中，可組織本部門員工進行討論研究，廣泛征求意見，形成較為完善的資料。3.安全生產管理部門對各部門提交的資料進行匯總整理，形成討論材料，并提前分發(fā)給參會人員，以便參會人員提前熟悉議題內容，做好發(fā)言準備。（三）會議組織1.安全生產管理部門根據討論議題的性質和涉及范圍，確定參會人員名單。參會人員應包括安委會成員、相關部門負責人、技術專家、一線員工代表等，確保討論能夠充分聽取各方面意見。2.按照確定的時間和地點組織召開安全生產集體討論會議。會議由安全生產管理部門負責人主持，主持人應簡要介紹會議議題背景、目的及議程安排，明確討論要求和紀律。3.在會議討論過程中，參會人員應充分發(fā)表意見，積極參與討論，對議題進行深入分析和研究。主持人應引導討論方向，確保討論圍繞議題展開，避免偏離主題或出現混亂局面。（四）決策形成1.參會人員討論結束后，主持人對討論情況進行總結歸納，梳理各方觀點和意見，分析存在的分歧和問題。2.針對討論中存在的分歧，組織參會人員進行進一步的溝通協(xié)商，尋求共識。如仍無法達成一致意見，可根據少數服從多數的原則進行表決，形成決策結果。3.決策結果應明確、具體，包括問題的解決方案、責任部門、完成時間等內容。決策形成后，由安全生產管理部門負責整理會議紀要，經安委會主任審核后印發(fā)給相關部門及人員，并按照決策結果組織實施。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.各責任部門按照集體討論決策結果，制定具體的實施方案，明確工作步驟、責任分工和時間節(jié)點，確保決策事項得到有效落實。2.安全生產管理部門負責對決策事項的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，定期檢查工作進展情況，及時發(fā)現和解決執(zhí)行過程中出現的問題。3.對執(zhí)行不力或未按照決策要求完成任務的部門和個人，要進行嚴肅問責，責令限期整改。整改仍不到位的，要按照公司相關規(guī)定進行處理。五、會議管理（一）會議頻次1.安委會定期會議每季度至少召開一次，特殊情況下可根據工作需要臨時召開。2.針對安全生產工作中的重大問題或專項工作，可隨時組織召開專題討論會議。（二）會議通知1.安全生產管理部門負責提前將會議通知發(fā)送給參會人員，通知內容應包括會議時間、地點、議題、參會人員要求等信息。2.會議通知應提前[X]個工作日發(fā)出，確保參會人員有足夠的時間準備資料。對于臨時召開的會議，應及時通知參會人員。（三）會議記錄1.會議應安排專人負責記錄，記錄內容應包括會議時間、地點、主持人、參會人員、議題、討論內容、決策結果等詳細信息。2.會議記錄應客觀、準確、完整，不得遺漏重要信息。記錄人員應及時整理會議記錄，形成會議紀要初稿，并在會議結束后[X