監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)管理,保障監(jiān)獄生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行,確保服刑人員的生命安全和身體健康,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合監(jiān)獄車間實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有車間的生產(chǎn)活動(dòng),包括但不限于各類加工、制造、裝配等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全預(yù)防措施,通過風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查等手段,提前消除安全隱患。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,包括管理、技術(shù)、教育等,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全生產(chǎn)工作。(四)職責(zé)分工1.監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)。組織制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,確保制度的有效執(zhí)行。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.車間管理人員負(fù)責(zé)本車間安全生產(chǎn)工作的具體組織和實(shí)施。組織開展日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。對服刑人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和操作技能。3.安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助車間管理人員制定安全措施,督促各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。參與安全事故的調(diào)查處理,提出整改意見和防范措施。4.服刑人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,配合做好安全整改工作。二、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)(一)入監(jiān)安全教育1.新入監(jiān)服刑人員必須接受專門的安全生產(chǎn)教育,教育內(nèi)容包括監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.教育時(shí)間不少于[X]小時(shí),教育結(jié)束后進(jìn)行考核,考核合格后方可分配到車間參加生產(chǎn)勞動(dòng)。(二)定期安全教育1.監(jiān)獄每月組織一次全體服刑人員的安全生產(chǎn)集中教育,教育內(nèi)容根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)等進(jìn)行針對性安排,如消防安全、電氣安全、機(jī)械安全等。2.車間每周組織一次本車間服刑人員的安全生產(chǎn)教育,重點(diǎn)講解本周生產(chǎn)過程中存在的安全問題及防范措施,同時(shí)對新出現(xiàn)操作工藝進(jìn)行培訓(xùn)。(三)專項(xiàng)安全教育1.在采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),必須對相關(guān)服刑人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),使其熟悉新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的性能、特點(diǎn)和安全操作規(guī)程。2.對從事特種作業(yè)的服刑人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等。(四)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次安全教育培訓(xùn)都要做好記錄,記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核情況等。2.建立服刑人員安全生產(chǎn)教育檔案,將每次培訓(xùn)記錄、考核成績等資料歸檔保存,以便隨時(shí)查閱和跟蹤服刑人員的安全教育情況。三、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查(一)日常檢查1.車間管理人員每天對本車間進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、服刑人員操作行為等。2.檢查過程中要認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,能夠立即整改的要當(dāng)場整改,不能立即整改的要制定整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改。(二)定期檢查1.監(jiān)獄每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各相關(guān)部門人員參加。2.檢查內(nèi)容涵蓋監(jiān)獄車間的各個(gè)方面,包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的完好性、安全通道的暢通性、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)問題要下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。(三)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際,適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)檢查等。2.針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保安全生產(chǎn)。(四)隱患排查與治理1.建立健全隱患排查治理制度,服刑人員、車間管理人員、安全管理人員等都要積極參與隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患要進(jìn)行分類登記,分析隱患產(chǎn)生的原因,評估隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定切實(shí)可行的治理措施。3.按照“五落實(shí)”的要求(落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案)對隱患進(jìn)行治理,確保隱患得到及時(shí)有效的消除。4.對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改,整改完成后要組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號。四、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備采購與驗(yàn)收1.監(jiān)獄車間采購的設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,具有質(zhì)量合格證明文件。2.設(shè)備到貨后,由設(shè)備管理部門、安全管理部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、性能參數(shù)、安全防護(hù)裝置等,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(二)設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行,安裝過程要嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行。2.設(shè)備安裝完成后,要進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行,確保設(shè)備正常運(yùn)行,各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求。調(diào)試過程中要做好記錄,調(diào)試合格后由相關(guān)部門簽字確認(rèn)。(三)設(shè)備日常維護(hù)與保養(yǎng)1.車間要建立設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度,明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對設(shè)備的運(yùn)行狀況要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停機(jī)檢查,排除故障后方可繼續(xù)運(yùn)行。(四)設(shè)備檢修與改造1.制定設(shè)備檢修計(jì)劃,定期對設(shè)備進(jìn)行全面檢修,及時(shí)消除設(shè)備存在的隱患。2.設(shè)備檢修要嚴(yán)格執(zhí)行檢修操作規(guī)程,確保檢修安全。檢修完成后要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和安全需要,對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。設(shè)備改造要經(jīng)過論證和審批,改造完成后要進(jìn)行驗(yàn)收。(五)設(shè)備報(bào)廢管理1.對已達(dá)到使用年限、技術(shù)落后、損壞嚴(yán)重且無法修復(fù)或改造的設(shè)備,要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.設(shè)備報(bào)廢由使用部門提出申請,經(jīng)設(shè)備管理部門、財(cái)務(wù)部門、安全管理部門等審核后,報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.報(bào)廢設(shè)備要進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁繼續(xù)使用或流入社會(huì)。五、作業(yè)安全管理(一)操作規(guī)程制定與執(zhí)行1.根據(jù)監(jiān)獄車間生產(chǎn)工藝和設(shè)備特點(diǎn),制定詳細(xì)、準(zhǔn)確、易懂的操作規(guī)程,操作規(guī)程要涵蓋每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和操作步驟。2.在車間顯著位置張貼操作規(guī)程,確保服刑人員能夠隨時(shí)查閱。服刑人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)操作。3.車間管理人員要加強(qiáng)對操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反操作規(guī)程的行為要及時(shí)糾正和處理。(二)作業(yè)前準(zhǔn)備1.服刑人員在作業(yè)前要對工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工具等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無安全隱患后方可開始作業(yè)。2.作業(yè)前要穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、工作服、手套、防護(hù)鞋等。3.根據(jù)作業(yè)任務(wù),準(zhǔn)備好所需的原材料、工具、設(shè)備等,確保作業(yè)順利進(jìn)行。(三)作業(yè)過程控制1.在作業(yè)過程中,服刑人員要集中精力,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,不得擅自離崗、串崗。2.車間管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題,確保作業(yè)安全。3.對危險(xiǎn)作業(yè)(如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,辦理相關(guān)審批手續(xù),采取相應(yīng)的安全防范措施后方可作業(yè)。(四)作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后,服刑人員要及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場,將原材料、工具、設(shè)備等擺放整齊,清理廢棄物。2.關(guān)閉設(shè)備電源、氣源等,對設(shè)備進(jìn)行簡單維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。3.對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)無安全隱患后方可離開。六、危險(xiǎn)物品安全管理(一)危險(xiǎn)物品采購與儲(chǔ)存1.監(jiān)獄車間采購危險(xiǎn)物品(如易燃易爆物品、有毒有害物品等)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保采購的危險(xiǎn)物品質(zhì)量合格、安全可靠。2.設(shè)立專門的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存庫,儲(chǔ)存庫要符合安全要求,具備防火、防爆、防潮、防盜等功能。3.危險(xiǎn)物品要分類存放,并有明顯的標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存庫要配備相應(yīng)的安全設(shè)施,如通風(fēng)設(shè)備、消防器材、監(jiān)測報(bào)警裝置等。(二)危險(xiǎn)物品領(lǐng)用與使用1.服刑人員領(lǐng)用危險(xiǎn)物品必須經(jīng)過審批,填寫領(lǐng)用申請表,注明領(lǐng)用物品的名稱、數(shù)量、用途等,經(jīng)車間管理人員批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。2.領(lǐng)用危險(xiǎn)物品時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的數(shù)量和用途使用,不得超量領(lǐng)用或挪作他用。3.在使用危險(xiǎn)物品過程中,要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,確保使用安全。(三)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸與裝卸1.危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸必須由具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸車輛要符合安全要求,配備相應(yīng)的安全設(shè)施。2.在危險(xiǎn)物品裝卸過程中,要嚴(yán)格遵守裝卸操作規(guī)程,輕裝輕卸,防止碰撞、泄漏等事故發(fā)生。3.裝卸現(xiàn)場要設(shè)置警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。(四)危險(xiǎn)物品廢棄處置1.對廢棄的危險(xiǎn)物品要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置,嚴(yán)禁隨意丟棄。2.廢棄危險(xiǎn)物品的處置要委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行,處置過程要做好記錄,確保處置安全、環(huán)保。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定監(jiān)獄車間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要涵蓋火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機(jī)械傷害等各類可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建監(jiān)獄車間應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援隊(duì)伍由監(jiān)獄民警、服刑人員中的骨干人員等組成。2.對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急救援能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、裝備使用等方面,演練要定期組織,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。(三)應(yīng)急物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資和設(shè)備管理制度,定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。3.對應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備數(shù)量、品種、存放位置等進(jìn)行詳細(xì)登記,建立臺(tái)賬,做到賬物相符。(四)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本車間負(fù)責(zé)人,車間負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于[X]小時(shí)內(nèi)向監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告。2.安全管

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