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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)管理費使用制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,保障員工生命財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)費用的合理使用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及項目組在安全生產(chǎn)活動中的費用使用管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)費用的提取、使用合法合規(guī)。2.專款專用原則:安全生產(chǎn)費用應(yīng)專門用于安全生產(chǎn)相關(guān)工作,不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則:實行預(yù)算管理,合理安排安全生產(chǎn)費用,確保資金使用效益。4.效益優(yōu)先原則:優(yōu)先投入能夠有效預(yù)防事故、降低安全風(fēng)險、提高安全生產(chǎn)水平的項目。二、安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)(一)提取依據(jù)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照以下方式提取安全生產(chǎn)費用:1.對于礦山企業(yè),依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量,按照每噸[X]元的標(biāo)準(zhǔn)提取。2.對于化工企業(yè),按照年度實際銷售收入的[X]%提取。3.對于建筑施工企業(yè),以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為[X]%;市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為[X]%。(二)提取計算方法1.礦山企業(yè):安全生產(chǎn)費用提取額=原礦產(chǎn)量(噸)×每噸提取標(biāo)準(zhǔn)(元/噸)。2.化工企業(yè):安全生產(chǎn)費用提取額=年度實際銷售收入×提取比例(%)。3.建筑施工企業(yè):安全生產(chǎn)費用提取額=建筑安裝工程造價×提取比例(%)。(三)調(diào)整機制公司將根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,以及公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的變動,適時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整方案經(jīng)公司管理層審議通過后執(zhí)行,并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。三、安全生產(chǎn)費用的使用范圍(一)安全設(shè)施及設(shè)備的購置與維護1.安全設(shè)備:包括消防設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防爆設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等,用于預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。2.安全設(shè)施:如安全通道、防護欄桿、安全警示標(biāo)志等,保障員工在工作場所的安全通行和作業(yè)環(huán)境安全。3.設(shè)備維護:定期對安全設(shè)備和設(shè)施進行檢查、維修、保養(yǎng),確保其正常運行。(二)安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn):組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全技能等方面的培訓(xùn)課程,提高員工安全意識和操作水平。培訓(xùn)可邀請專業(yè)講師授課,也可由公司內(nèi)部安全管理人員進行講解。2.外部培訓(xùn):選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、研討會等活動,拓寬員工安全知識面,了解行業(yè)最新安全動態(tài)。3.培訓(xùn)教材及資料:購置安全生產(chǎn)相關(guān)的教材、書籍、雜志、視頻資料等,供員工學(xué)習(xí)參考。(三)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援設(shè)備與物資:配備滅火器、急救藥品和器材、應(yīng)急照明設(shè)備、逃生面具等應(yīng)急救援物資,并定期進行檢查和更新。2.應(yīng)急演練:組織開展各類應(yīng)急演練,如火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急演練等,提高員工應(yīng)急處置能力。演練所需的場地租賃費用、道具費用、專家指導(dǎo)費用等均從安全生產(chǎn)費用中列支。3.應(yīng)急救援隊伍建設(shè):組建或參與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,為應(yīng)急救援隊伍配備必要的裝備和器材,保障應(yīng)急救援工作的順利開展。(四)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查費用:包括日常安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查等所需的費用,如檢查工具購置費用、差旅費等。2.隱患排查治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估、整改,整改費用包括整改措施制定費用、整改設(shè)備購置費用、整改施工費用等。對于重大安全隱患,需委托專業(yè)機構(gòu)進行評估和治理,費用從安全生產(chǎn)費用中支付。(五)安全評價與咨詢1.安全評價:定期委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對公司的安全生產(chǎn)狀況進行評價,包括安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價等,并根據(jù)評價結(jié)果進行整改和完善。2.安全咨詢:在安全生產(chǎn)管理過程中,遇到重大安全問題或技術(shù)難題時,聘請安全專家進行咨詢,獲取專業(yè)的建議和解決方案。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用1.安全獎勵:對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵,獎勵費用從安全生產(chǎn)費用中列支。2.安全生產(chǎn)宣傳:制作安全生產(chǎn)宣傳海報、標(biāo)語、宣傳欄等,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。3.職業(yè)健康管理:為員工提供職業(yè)健康體檢、職業(yè)病防治設(shè)備購置、職業(yè)健康培訓(xùn)等費用,保障員工職業(yè)健康。四、安全生產(chǎn)費用的預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作實際需求,結(jié)合公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,于每年[具體時間]前編制下一年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項費用的名稱、金額、用途及預(yù)計發(fā)生時間。2.安全管理部門對各部門提交的預(yù)算草案進行匯總、審核,結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和重點工作,提出預(yù)算調(diào)整建議,形成公司年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算方案。3.年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算方案經(jīng)公司財務(wù)部門審核、公司管理層審議通過后,報董事會批準(zhǔn)執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行1.公司各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行安全生產(chǎn)費用支出,不得擅自擴大或縮小預(yù)算范圍,不得隨意調(diào)整預(yù)算項目和金額。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤、監(jiān)督,定期檢查各部門預(yù)算執(zhí)行進度,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進行資金撥付,確保安全生產(chǎn)費用及時足額到位。對于超出預(yù)算的支出項目,需經(jīng)安全管理部門審核、公司管理層批準(zhǔn)后,方可列支。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變更,公司生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化,或出現(xiàn)不可預(yù)見的安全事項等原因,導(dǎo)致原預(yù)算無法滿足安全生產(chǎn)工作需要時,各部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整項目及金額,并附相關(guān)證明材料。安全管理部門對調(diào)整申請進行審核,提出審核意見后報公司管理層審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)及時下達各部門執(zhí)行,并相應(yīng)調(diào)整公司年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算。五、安全生產(chǎn)費用的審批與報銷(一)審批流程1.安全生產(chǎn)費用支出實行分級審批制度。一般費用支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報安全管理部門審核,再由財務(wù)部門審核報銷;較大金額費用支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定)由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,經(jīng)安全管理部門審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,最后由財務(wù)部門審核報銷;重大金額費用支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定)由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,經(jīng)安全管理部門審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、公司總經(jīng)理審批,財務(wù)部門審核報銷。2.安全管理部門在審核安全生產(chǎn)費用支出時,應(yīng)重點審查費用支出是否符合安全生產(chǎn)費用使用范圍、是否與安全生產(chǎn)工作相關(guān)、是否有必要支出等。對于不符合規(guī)定的費用支出,安全管理部門有權(quán)拒絕審核通過。3.財務(wù)部門在審核報銷時,應(yīng)嚴(yán)格按照公司財務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)進行審核,確保費用支出憑證真實、合法、有效,報銷手續(xù)齊全。(二)報銷要求1.費用報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的發(fā)票及相關(guān)憑證,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與費用支出項目相符。2.報銷憑證應(yīng)注明費用支出的詳細(xì)內(nèi)容、金額、時間、地點、用途等信息,并由經(jīng)手人、證明人簽字確認(rèn)。3.對于購置安全設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)的支出,應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理制度進行入賬和管理,同時提供相關(guān)的購置合同、驗收報告等資料。4.安全生產(chǎn)費用報銷應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行,逾期不予報銷。特殊情況需提前向財務(wù)部門說明原因,并經(jīng)批準(zhǔn)后方可報銷。六、安全生產(chǎn)費用的核算與監(jiān)督(一)核算管理1.財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費用核算科目,對安全生產(chǎn)費用的提取、使用、結(jié)余等情況進行單獨核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.每月末,財務(wù)部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)費用收支明細(xì)表,詳細(xì)反映當(dāng)月安全生產(chǎn)費用的收入、支出及結(jié)余情況,并報送安全管理部門和公司管理層。3.年度終了,財務(wù)部門應(yīng)編制安全生產(chǎn)費用年度決算報告,對全年安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行總結(jié)分析,并與年度預(yù)算進行對比,分析差異原因,提出改進措施和建議。(二)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計部門定期對安全生產(chǎn)費用的提取、使用、管理情況進行審計監(jiān)督,檢查安全生產(chǎn)費用是否??顚S?、是否符合預(yù)算安排、是否存在違規(guī)支出等問題。2.安全管理部門應(yīng)定期對各部門安全生產(chǎn)費用使用情況進行檢查,核實費用支出的真實性、合理性和合規(guī)性,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.公司應(yīng)接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供安全生產(chǎn)費用提取、使用情況等資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。(三)違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定,擅自挪用、擠占安全生產(chǎn)費用的部門和個人,公司將責(zé)令其限期改正,并追回挪用、擠占的資金;情節(jié)嚴(yán)重的,將按照公司相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對于在安全生產(chǎn)費用使用管理過程中存在弄虛
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