PAGE道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。（三）基本原則道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，做到嚴(yán)格監(jiān)管、公正執(zhí)法、文明服務(wù)。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)分工（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本公司/組織道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.組織制定并實(shí)施本公司/組織道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，確保制度的有效執(zhí)行。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。（二）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本公司/組織道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度的具體實(shí)施，組織開(kāi)展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。2.制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻次等，并組織實(shí)施。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、分析和評(píng)估，提出整改意見(jiàn)，跟蹤整改落實(shí)情況。4.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況、整改情況等相關(guān)信息。5.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。//此處可根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)細(xì)化安全管理部門(mén)職責(zé)，如對(duì)違規(guī)行為的處理流程等，以下同（三）業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，配合安全管理部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。2.對(duì)本部門(mén)所管理的車輛、設(shè)備、人員等進(jìn)行日常安全管理，確保其符合安全生產(chǎn)要求。3.在業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告安全管理部門(mén)，并協(xié)助做好整改工作。4.組織本部門(mén)從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（四）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守本公司/組織的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本公司/組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）安全管理制度1.檢查本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程（如駕駛員操作規(guī)程、車輛維護(hù)操作規(guī)程等）、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、安全事故報(bào)告和處理制度等是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并得到有效執(zhí)行。3.安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬是否齊全、規(guī)范，包括車輛檔案、駕駛員檔案、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故記錄等是否真實(shí)、完整。（二）車輛與設(shè)備1.車輛檢查車輛技術(shù)狀況是否良好，是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)，確保車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)檢查車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部位。車輛的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全有效，如滅火器、防滑鏈、安全錘、應(yīng)急逃生裝置等是否配備到位且能正常使用。車輛的衛(wèi)星定位裝置是否正常運(yùn)行，是否按規(guī)定接入監(jiān)管平臺(tái)，確保對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。檢查車輛的檔案資料是否完整，包括車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、保險(xiǎn)憑證、維護(hù)記錄等是否齊全。2.設(shè)備站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備是否完好，如候車廳、停車場(chǎng)、裝卸貨平臺(tái)、消防設(shè)施等是否滿足安全生產(chǎn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。辦公區(qū)域及其他場(chǎng)所的電氣設(shè)備、消防設(shè)備等是否正常運(yùn)行，是否存在安全隱患。（三）人員管理1.駕駛員檢查駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證是否有效，是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核。駕駛員的安全駕駛記錄是否良好，是否存在違法違規(guī)行為，如超速、超載、疲勞駕駛、酒駕等。駕駛員是否接受過(guò)必要的安全教育培訓(xùn)，是否熟悉車輛性能、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。是否對(duì)駕駛員進(jìn)行定期的安全考核，考核結(jié)果是否與績(jī)效掛鉤。2.其他從業(yè)人員檢查售票員、乘務(wù)員、押運(yùn)員、裝卸工等其他從業(yè)人員的從業(yè)資格證是否有效，是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全培訓(xùn)。從業(yè)人員是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否具備必要的安全知識(shí)和技能。（四）運(yùn)輸過(guò)程安全1.檢查車輛的運(yùn)行狀態(tài)是否符合安全要求，是否存在超員、超載、超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為。2.檢查駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中的操作行為是否規(guī)范，是否嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程，如是否系安全帶、是否按規(guī)定使用燈光和喇叭等。3.對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，檢查是否嚴(yán)格按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，包括貨物的包裝、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)是否符合安全要求，是否配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和防護(hù)用品。4.檢查運(yùn)輸企業(yè)是否建立健全車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度，對(duì)車輛運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違法違規(guī)行為。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式（一）日常檢查安全管理部門(mén)和各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本公司/組織的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常檢查，檢查頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。日常檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)從業(yè)人員等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)假日、重要活動(dòng)等特殊時(shí)期或針對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。如在夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)檢查車輛的防暑降溫措施落實(shí)情況；在冬季惡劣天氣期間，重點(diǎn)檢查車輛的防滑、防凍措施及駕駛員的安全駕駛情況等。2.專項(xiàng)檢查可由安全管理部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同進(jìn)行，檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)檢查的主題和目的進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，確保檢查工作的有效性。（三）定期檢查公司/組織應(yīng)定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查，一般每季度或每半年進(jìn)行一次。定期檢查應(yīng)涵蓋本制度規(guī)定的所有安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析，提出整改措施和建議。（四）不定期抽查安全管理部門(mén)可根據(jù)工作需要，不定期對(duì)各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容和方式可靈活多樣，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全隱患的排查和整改情況等。通過(guò)不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。五、安全隱患排查與整改（一）安全隱患排查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，全面排查各類安全隱患。安全隱患排查應(yīng)做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的基本情況，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等，并進(jìn)行分類整理。（二）安全隱患分級(jí)根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。1.一般安全隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大安全隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）安全隱患整改1.對(duì)于一般安全隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人立即進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。2.對(duì)于重大安全隱患，公司/組織應(yīng)成立專門(mén)的隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任、整改期限和整改資金等。整改方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案，并嚴(yán)格按照整改方案組織實(shí)施。在重大安全隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。3.安全隱患整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，并納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控，直至隱患整改完畢。六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄與檔案管理（一）監(jiān)督檢查記錄安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄每次檢查的情況，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改要求等。檢查記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。（二）檔案管理1.安全管理部門(mén)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，將每次檢查的記錄、整改情況等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。檔案應(yīng)分類整理，便于查閱和管理。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃；日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、不定期抽查的記錄及報(bào)告；安全隱患排查與整改記錄，包括隱患清單、整改方案、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、事故記錄及處理情況等相關(guān)資料。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案的保存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般不少于[X]年。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)或個(gè)人，公司/組織應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)突出包括但不限于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患、提出創(chuàng)新性的安全生產(chǎn)管理建議且取得良好效果、在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，以激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，共同維護(hù)公司/組織的安全生產(chǎn)秩序。（二）處罰1.對(duì)于違反本公司/組織道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門(mén)或個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、辭退等。2.對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人未按要求及時(shí)整改的，應(yīng)責(zé)令限期整改，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)因未