PAGE街道安全生產(chǎn)督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等）的安全生產(chǎn)督查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策開展督查工作，確保督查活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防，通過全面、深入的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，采取有效措施加以防范，避免事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)街道各部門、社區(qū)及社會(huì)各方力量，形成合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)現(xiàn)綜合治理。4.責(zé)任追究原則：對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、督查職責(zé)分工（一）街道安全生產(chǎn)委員會(huì)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道安全生產(chǎn)督查工作，制定年度督查計(jì)劃和工作方案。2.定期召開安全生產(chǎn)督查工作會(huì)議，研究解決督查工作中的重大問題。3.對(duì)街道各部門、社區(qū)的安全生產(chǎn)督查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.具體組織實(shí)施街道安全生產(chǎn)督查工作，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃和檢查表。2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常巡查和專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。3.督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，整改事故隱患。4.定期向街道安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告督查工作情況，提出工作建議。（三）街道各行業(yè)主管部門1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)督查工作。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查實(shí)施方案，明確督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。3.組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，及時(shí)消除行業(yè)內(nèi)安全隱患。4.配合街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好相關(guān)督查工作，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同配合。（四）社區(qū)1.負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)安全隱患。2.協(xié)助街道有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督查工作，配合做好隱患整改跟蹤落實(shí)。3.組織社區(qū)居民開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民安全意識(shí)。三、督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。2.各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。（二）安全管理制度建設(shè)情況1.安全生產(chǎn)管理制度（如安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等）是否健全完善。2.各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照制度開展安全生產(chǎn)工作。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取、使用情況，是否足額提取并?？顚Ｓ?。2.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)保養(yǎng)資金投入情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備（如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等）是否完好有效，是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.安全設(shè)施設(shè)備的安裝、使用是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（五）安全教育培訓(xùn)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。2.其他從業(yè)人員是否按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄是否完整。（六）應(yīng)急管理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否符合實(shí)際并定期演練。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全且處于完好狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍是否建立并具備相應(yīng)能力。（七）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。2.作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防火、防爆等條件是否符合要求。（八）隱患排查治理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患是否進(jìn)行登記、評(píng)估、治理，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。四、督查方式（一）日常巡查街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社區(qū)安全網(wǎng)格員按照各自職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期或不定期的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）專項(xiàng)督查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位等開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)督查由街道安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一組織，相關(guān)行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。2.專項(xiàng)督查前制定詳細(xì)的督查方案，明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方法和要求等。督查過程中，嚴(yán)格按照方案進(jìn)行檢查，做好記錄。督查結(jié)束后，及時(shí)形成專項(xiàng)督查報(bào)告，提出整改意見和建議。（三）季節(jié)性督查結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)督查。例如，春季重點(diǎn)檢查防火、防汛準(zhǔn)備工作；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防雷電、防臺(tái)風(fēng)等措施落實(shí)情況；秋季重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、防火防盜等；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、用火用電安全等。（四）節(jié)假日督查在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)督查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。督查重點(diǎn)包括人員值班值守、安全防范措施落實(shí)等情況。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備1.制定督查計(jì)劃或方案，明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員組成等。2.收集被督查單位的相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。3.準(zhǔn)備督查所需的工具和表格，如檢查表、記錄簿、相機(jī)、錄音設(shè)備等。（二）現(xiàn)場(chǎng)督查1.督查人員到達(dá)被督查單位后，首先向被督查單位介紹督查目的、內(nèi)容和要求，出示有效證件。2.按照督查內(nèi)容，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問人員等方式進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要詳細(xì)記錄，拍照或錄像留存證據(jù)。3.與被督查單位相關(guān)人員進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作情況，聽取意見和建議。（三）督查反饋1.督查結(jié)束后，督查組及時(shí)整理督查情況，形成督查反饋意見。2.向被督查單位反饋督查結(jié)果，指出存在的問題和隱患，提出整改要求和期限。3.被督查單位對(duì)督查反饋意見進(jìn)行確認(rèn)，并簽字蓋章。（四）整改跟蹤1.被督查單位按照督查反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真組織整改。2.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)被督查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按時(shí)完成。3.對(duì)整改不力或拒不整改的單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、問題處理與結(jié)果運(yùn)用（一）問題處理1.對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，督查組當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令被督查單位立即整改或限期整改。2.對(duì)于重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦制度。街道安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)重大安全隱患掛牌督辦通知書，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后組織實(shí)施。整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全。3.對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法給予行政處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）結(jié)果運(yùn)用1.將安全生產(chǎn)督查結(jié)果納入街道對(duì)各部門、社區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、存在較多問題的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.建立安全生產(chǎn)督查信息共享機(jī)制，將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門和單位，實(shí)現(xiàn)信息互通、協(xié)同監(jiān)管。七、督查人員管理（一）人員選派1.督查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.從街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各行業(yè)主管部門及社區(qū)中選拔政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成督查組。（二）培訓(xùn)教育1.定期組織督查人員參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高督查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、督查方法和技巧、典型事故案例分析等。（三）紀(jì)律要求1.督查人