PAGE局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各崗位以及局機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的所有區(qū)域和活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并督促實(shí)施。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備完好、安全經(jīng)費(fèi)足額到位。5.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。7.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題。4.組織分管領(lǐng)域的工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域事故原因的分析和整改措施的制定。（三）部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，是本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本部門(mén)工作人員學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.組織開(kāi)展本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大隱患要及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)控制措施。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。6.參與制定并實(shí)施本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織本部門(mén)人員參加應(yīng)急演練。（四）工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救。三、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初，由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及局機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保工作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)對(duì)象1.局機(jī)關(guān)全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、臨時(shí)工等。2.新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、離崗半年以上重新上崗人員等。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等，使工作人員了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)：針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，開(kāi)展安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使工作人員熟悉本崗位的安全操作流程和注意事項(xiàng)，確保正確操作設(shè)備和設(shè)施。3.安全事故案例分析：選取典型的安全事故案例進(jìn)行分析講解，讓工作人員深刻認(rèn)識(shí)安全事故的危害性，吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)：包括火災(zāi)、地震、觸電等事故的應(yīng)急處置方法，以及滅火器、消火栓等消防器材的使用方法，使工作人員掌握基本的應(yīng)急救援技能。（四）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或安全管理人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，在工作現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對(duì)新入職人員或其他需要培訓(xùn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作示范和講解，使其更好地掌握實(shí)際操作技能。3.線上培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)相關(guān)的在線課程供工作人員自主學(xué)習(xí)，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn)：針對(duì)特定的安全問(wèn)題或事故案例，組織專題培訓(xùn)，深入分析問(wèn)題原因，提出解決方案，提高工作人員的應(yīng)對(duì)能力。（五）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織培訓(xùn)考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操等多種形式。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在個(gè)人培訓(xùn)檔案中，對(duì)于考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能掌握較好的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格且多次不參加補(bǔ)考或培訓(xùn)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、安全檢查制度（一）檢查計(jì)劃1.制定年度安全檢查計(jì)劃，明確檢查的頻次、內(nèi)容、人員等。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式。2.日常檢查由各部門(mén)工作人員負(fù)責(zé)，每天對(duì)本部門(mén)的工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。3.定期檢查：每月由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織一次全面的安全檢查，每季度由分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行一次綜合性安全檢查，每年由主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行一次年度安全生產(chǎn)大檢查。4.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位等情況，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度等各項(xiàng)安全管理制度。2.安全設(shè)施設(shè)備狀況：檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯、通風(fēng)設(shè)備等各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備是否完好，是否正常運(yùn)行，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.作業(yè)環(huán)境安全：檢查工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在安全隱患。4.人員安全行為：檢查工作人員是否遵守安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，是否存在違規(guī)作業(yè)行為。5.應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況：檢查各部門(mén)是否制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練，應(yīng)急救援物資是否配備齊全、完好有效。（三）檢查記錄與整改1.每次安全檢查都應(yīng)做好詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任部門(mén)、整改期限和整改要求。3.整改責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定切實(shí)可行的整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)。4.局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的部門(mén)和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并追究相關(guān)責(zé)任。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮小組：由局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，并由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.明確各成員職責(zé)：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令；副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體的應(yīng)急救援措施；各成員按照分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作，如搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急響應(yīng)：局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援指揮小組各成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.響應(yīng)升級(jí)：當(dāng)事故超出局機(jī)關(guān)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求支援，并按照上級(jí)指示開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（四）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍或相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員和重要物資，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)：迅速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障：提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布事故信息，避免造成不必要的恐慌和誤解。（五）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等項(xiàng)目，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六安全設(shè)施設(shè)備管理制度（一）設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定安全設(shè)施設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等。2.采購(gòu)的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有合格證書(shū)和質(zhì)量保證文件。3.采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)、選型、驗(yàn)收等工作，確保采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量可靠、性能良好。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備采購(gòu)到貨后，應(yīng)及時(shí)組織安裝調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。安裝調(diào)試工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或廠家技術(shù)人員進(jìn)行，嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.安裝調(diào)試完成后，應(yīng)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的性能指標(biāo)、運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置等是否符合要求。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查、調(diào)試等內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)施設(shè)備存在的故障和隱患。3.對(duì)重要的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等情況。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)安全設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和實(shí)際使用情況，及時(shí)進(jìn)行更新和報(bào)廢。對(duì)存在安全隱患、無(wú)法修復(fù)或技術(shù)落后的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢處理。2.設(shè)施設(shè)備更新和報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和規(guī)范性。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.明確局機(jī)關(guān)內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)范圍，包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等。2.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和管理措施。（二）作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況，并提交給局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審批。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)接到審批表后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)符合安全條件的作業(yè)申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并下達(dá)危險(xiǎn)作業(yè)許可證。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。（三）安全措施1.作業(yè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全措施，確保作業(yè)過(guò)程中的安全。安全措施應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)1.危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)情況和安全措施，具備應(yīng)急處置能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)過(guò)程中的不安全行為。2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，并采