PAGE湖南省安全生產(chǎn)報(bào)告制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)湖南省安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)報(bào)告行為，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握安全生產(chǎn)狀況，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門）。（三）基本原則安全生產(chǎn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)。二、報(bào)告主體及職責(zé)（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)報(bào)告的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定，定期向監(jiān)管部門報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)報(bào)告的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)報(bào)告制度，明確報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告頻次等要求，并指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)報(bào)告工作。（二）監(jiān)管部門1.各級(jí)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)報(bào)告工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行報(bào)告義務(wù)。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)報(bào)告信息管理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行收集、整理、分析和應(yīng)用，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)報(bào)告情況進(jìn)行檢查，對(duì)未按照規(guī)定報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以處罰。三、報(bào)告內(nèi)容（一）基本信息1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模等。（二）安全生產(chǎn)管理情況1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況，如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、應(yīng)急預(yù)案制度等。3.安全生產(chǎn)投入情況，包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用投入。（三）生產(chǎn)安全事故情況1.報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故原因分析及采取的防范措施。3.事故處理情況，包括事故調(diào)查處理結(jié)果、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰情況等。（四）重大危險(xiǎn)源管理情況1.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔情況。2.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案制定情況。3.重大危險(xiǎn)源的安全管理責(zé)任落實(shí)情況。（五）隱患排查治理情況1.事故隱患排查治理制度執(zhí)行情況，包括隱患排查的頻次、方式、范圍等。2.報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患情況，包括隱患的類別、數(shù)量、等級(jí)、治理情況等。3.重大事故隱患的排查、評(píng)估、治理和報(bào)告情況，包括重大事故隱患的確定依據(jù)、治理方案、治理進(jìn)展、治理結(jié)果等。（六）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定情況，以及應(yīng)急預(yù)案演練的頻次、內(nèi)容、效果等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況，包括應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、裝備配備等。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，包括應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等的儲(chǔ)備數(shù)量、品種、存放地點(diǎn)等。（七）其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)情況1.安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。3.安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)情況。4.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的重要事項(xiàng)。四、報(bào)告方式及頻次（一）報(bào)告方式1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)報(bào)告信息管理系統(tǒng)或者書面形式向監(jiān)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。2.采用書面形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，并加蓋單位公章。（二）報(bào)告頻次1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照以下頻次報(bào)告安全生產(chǎn)情況：一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少報(bào)告一次；高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少報(bào)告一次；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告，并在事故處理完畢后10日內(nèi)提交事故處理報(bào)告。2.監(jiān)管部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增加報(bào)告頻次。五、報(bào)告審核與存檔管理（一）報(bào)告審核1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的安全生產(chǎn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。2.監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告內(nèi)容不完整、不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)充或者重新報(bào)告。（二）存檔管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)報(bào)告存檔備查，存檔期限不得少于3年。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)報(bào)告分類整理，建立檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保管。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的報(bào)告情況進(jìn)行抽查核實(shí)。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問有關(guān)人員等方式進(jìn)行。（二）責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)情況的；報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的；未按照規(guī)定存檔備查的。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.監(jiān)管部門工作人員在安全生產(chǎn)報(bào)告監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本制