PAGE村安全生產(chǎn)事故善后制度一、總則（一）目的為了規(guī)范本村安全生產(chǎn)事故善后處理工作，及時(shí)、妥善地處理事故，減少事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的善后處理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展善后工作，確保處理過(guò)程合法合規(guī)。2.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，積極救治受傷人員，妥善安置遇難者家屬，最大限度地減少事故對(duì)人民群眾造成的傷害。3.及時(shí)高效原則：事故發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)善后處理工作機(jī)制，及時(shí)采取有效措施，提高工作效率，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.公開(kāi)透明原則：善后處理工作要做到信息公開(kāi)、程序透明，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、事故報(bào)告與應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）應(yīng)急處置1.本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)和單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要全力搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)疏散周邊群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。三、傷亡人員處理（一）醫(yī)療救治1.事故發(fā)生后，要及時(shí)將受傷人員送往附近具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門(mén)的救治小組，制定科學(xué)合理的救治方案，全力搶救受傷人員生命。3.本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)要協(xié)調(diào)做好醫(yī)療救治所需的物資、設(shè)備等保障工作，確保救治工作順利進(jìn)行。（二）傷亡認(rèn)定1.由本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)、單位及專業(yè)技術(shù)人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行認(rèn)定。2.認(rèn)定過(guò)程要客觀、公正、準(zhǔn)確，出具的傷亡認(rèn)定報(bào)告要作為后續(xù)善后處理工作的重要依據(jù)。（三）喪葬撫恤1.對(duì)于遇難者，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，妥善安排喪葬事宜。2.本村要按照相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，給予遇難者家屬一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，保障其基本生活。3.積極做好遇難者家屬的安撫工作，安排專人與其溝通聯(lián)系，了解其訴求，及時(shí)解決實(shí)際困難。四、財(cái)產(chǎn)損失賠償（一）損失評(píng)估1.成立由本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)、相關(guān)行業(yè)專家、受損單位代表等組成的財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估小組。2.評(píng)估小組要按照科學(xué)合理的評(píng)估方法和程序，對(duì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)估。3.評(píng)估報(bào)告要詳細(xì)列出各項(xiàng)損失清單及金額，作為財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)囊罁?jù)。（二）賠償責(zé)任劃分1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，明確事故責(zé)任主體，劃分各責(zé)任主體在財(cái)產(chǎn)損失賠償中的責(zé)任份額。2.對(duì)于因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、村民個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失等，按照“誰(shuí)侵權(quán)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由責(zé)任主體依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）賠償方式與時(shí)間1.責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，與受損方協(xié)商確定賠償方式，可以采取貨幣賠償、實(shí)物賠償或其他雙方認(rèn)可的方式。2.賠償款應(yīng)在雙方達(dá)成賠償協(xié)議后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付到位，確保受損方的合法權(quán)益得到及時(shí)保障。五、事故調(diào)查與責(zé)任追究（一）事故調(diào)查1.本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行全面深入的調(diào)查。2.事故調(diào)查組要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問(wèn)證人、技術(shù)鑒定等方式，查明事故真相，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查過(guò)程要嚴(yán)格遵守相關(guān)程序和紀(jì)律，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。（二）責(zé)任追究1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰等，以起到警示和教育作用，防止類似事故再次發(fā)生。3.及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查和責(zé)任追究結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。六、恢復(fù)生產(chǎn)與重建（一）生產(chǎn)恢復(fù)1.對(duì)于因安全生產(chǎn)事故受到影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在事故處理完畢后，要指導(dǎo)其制定科學(xué)合理的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。2.幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、安全隱患排查治理等工作，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。3.協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。（二）設(shè)施重建1.對(duì)事故中受損的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等，要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行評(píng)估和修復(fù)重建。2.制定重建方案，明確重建標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、建設(shè)工期等，確保重建工作高質(zhì)量完成。3.在重建過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，確保新建設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。七、信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)（一）信息發(fā)布1.本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布安全生產(chǎn)事故善后處理工作的相關(guān)信息。2.信息發(fā)布要遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的原則，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等多種渠道，向社會(huì)公眾公布事故概況、應(yīng)急處置情況、傷亡人員處理、財(cái)產(chǎn)損失賠償、事故調(diào)查與責(zé)任追究等信息。3.定期發(fā)布工作進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障公眾知情權(quán)。（二）輿情應(yīng)對(duì)1.建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，密切關(guān)注社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握與安全生產(chǎn)事故善后處理相關(guān)的輿情信息。2.對(duì)于負(fù)面輿情，要迅速組織力量進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)發(fā)布正面信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除公眾疑慮。3.加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)提供準(zhǔn)確信息，爭(zhēng)取媒體的理解和支持，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。八、檔案管理（一）檔案收集1.本村安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)事故善后處理工作過(guò)程中形成的各類文件、資料、報(bào)告、記錄等，作為檔案管理的基礎(chǔ)材料。2.收集范圍包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置方案及記錄、傷亡人員信息及處理資料、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估報(bào)告及賠償協(xié)議、事故調(diào)查報(bào)告及責(zé)任追究文件、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)資料等。（二）檔案整理與歸檔1.對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類整理，按照文件性質(zhì)、時(shí)間順序等進(jìn)行編號(hào)、裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。2.將整理好的檔案資料及時(shí)歸檔，建立專門(mén)的檔案庫(kù)進(jìn)行保管，便于查閱和使用。（三）檔案保管與利用1.明確檔案保管期限，對(duì)重要檔案進(jìn)行長(zhǎng)期保管，確保檔案資料的安全。2.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格規(guī)范查閱流程，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自查閱、復(fù)制檔案資料。3.充分發(fā)揮檔案資料的作用，為后續(xù)安全生產(chǎn)事故預(yù)防、處置及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提供參考依據(jù)。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本村成立安全生產(chǎn)事故善后處理工作監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)善后處理工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組要定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查傷亡人員處理、財(cái)產(chǎn)損失賠償、事故調(diào)查與責(zé)任追究、恢復(fù)生產(chǎn)與重建等工作是否按照制度要求和程序規(guī)范進(jìn)行。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門(mén)和單位限期整改，確保善后處理工作質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督1.接