PAGE林業(yè)安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制林業(yè)生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本約談制度。本制度旨在通過及時、嚴肅的約談，督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性，強化安全管理措施，消除安全隱患，確保林業(yè)生產(chǎn)安全有序進行。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶等（以下統(tǒng)稱“被約談單位”）。包括但不限于木材采伐加工企業(yè)、造林綠化施工單位、森林旅游經(jīng)營單位、林產(chǎn)品加工企業(yè)、木材運輸企業(yè)以及其他涉及林業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、林業(yè)行業(yè)相關(guān)標準和政策規(guī)定開展約談工作，確保約談程序合法、有據(jù)可依。2.問題導向原則聚焦林業(yè)生產(chǎn)過程中存在的突出安全問題，有針對性地進行約談，督促被約談單位深入分析原因，制定切實可行的整改措施。3.嚴肅認真原則約談過程嚴肅莊重，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題不回避、不姑息，要求被約談單位高度重視，積極整改落實。4.注重實效原則通過約談推動被約談單位切實加強安全生產(chǎn)管理，有效防范安全事故，提升安全生產(chǎn)水平，取得實實在在的效果。二、約談情形（一）發(fā)生一般及以上林業(yè)生產(chǎn)安全事故的1.被約談單位在事故發(fā)生后，未及時、如實報告事故情況，或者在事故調(diào)查處理過程中存在隱瞞、謊報、拖延等行為。2.事故暴露出被約談單位安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全管理制度不健全，安全操作規(guī)程執(zhí)行不嚴格，安全培訓教育流于形式，安全檢查和隱患排查治理不徹底等問題。（二）安全生產(chǎn)隱患排查治理不力，存在重大安全隱患的1.被約談單位未按照規(guī)定建立健全隱患排查治理制度，或者未定期開展隱患排查治理工作。2.對林業(yè)主管部門下達的隱患整改指令拒不執(zhí)行，或者整改不力，導致重大安全隱患長期存在，嚴重威脅林業(yè)生產(chǎn)安全。（三）安全生產(chǎn)工作不力，導致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的1.被約談單位在一定時期內(nèi)，連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，或者事故發(fā)生率明顯高于同行業(yè)平均水平。2.因安全生產(chǎn)問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注，造成不良社會影響，影響林業(yè)行業(yè)形象和穩(wěn)定發(fā)展。（四）林業(yè)主管部門認為有必要約談的其他情形1.國家、地方出臺新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標準后，被約談單位未及時組織學習貫徹，對林業(yè)生產(chǎn)安全可能產(chǎn)生影響的。2.在重要節(jié)假日、重大活動期間，被約談單位安全生產(chǎn)工作措施不落實，存在較大安全風險的。3.林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他突出的安全生產(chǎn)問題，可能引發(fā)安全事故的。三、約談主體與對象（一）約談主體由林業(yè)主管部門負責組織實施約談工作。根據(jù)實際情況，可由林業(yè)主管部門主要負責人、分管負責人或相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人擔任約談人。（二）約談對象被約談單位的主要負責人、安全生產(chǎn)負責人以及其他相關(guān)責任人員。必要時，可要求被約談單位的上級主管部門或相關(guān)負責人參加約談。四、約談程序（一）啟動約談1.林業(yè)主管部門在發(fā)現(xiàn)符合約談情形時，應(yīng)及時填寫《林業(yè)安全生產(chǎn)約談審批表》，詳細說明約談事由、被約談單位基本情況等，報經(jīng)林業(yè)主管部門負責人批準后啟動約談程序。2.約談前，約談人應(yīng)提前通知被約談單位，告知約談的時間、地點、事由等信息，要求被約談單位準備好相關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)工作匯報、隱患排查治理情況報告、事故調(diào)查報告等。（二）組織約談1.約談一般采取會議形式進行，約談人應(yīng)向被約談單位明確指出存在的安全生產(chǎn)問題，要求被約談單位對相關(guān)問題進行說明、分析原因，并提出整改措施和期限。2.被約談單位應(yīng)如實匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況，對存在的問題不推諉、不回避，積極配合約談工作，認真聽取約談人的意見和要求。3.約談過程中，約談人可根據(jù)需要向被約談單位提問、查閱相關(guān)資料，被約談單位應(yīng)如實提供相關(guān)信息和資料。4.約談人應(yīng)做好約談記錄，詳細記錄約談的時間、地點、參加人員、約談內(nèi)容、被約談單位表態(tài)等情況。約談記錄應(yīng)由被約談單位參會人員簽字確認。（三）約談結(jié)果處理1.約談結(jié)束后，林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)約談情況形成《林業(yè)安全生產(chǎn)約談紀要》，明確被約談單位存在的問題、整改要求和期限等內(nèi)容?！都s談紀要》應(yīng)及時送達被約談單位，并抄送被約談單位的上級主管部門。2.被約談單位應(yīng)按照《約談紀要》要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人員和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送林業(yè)主管部門。3.林業(yè)主管部門應(yīng)對被約談單位的整改情況進行跟蹤檢查，督促其按時完成整改任務(wù)。對整改不力或拒不整改的，應(yīng)依法依規(guī)嚴肅處理。五、整改落實（一）整改方案制定被約談單位應(yīng)根據(jù)《約談紀要》要求，結(jié)合本單位實際情況，制定切實可行的整改方案。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.整改目標：明確整改要達到的具體目標，如消除安全隱患、完善安全管理制度、提高員工安全意識等。2.整改措施：針對存在的問題，制定具體的整改措施，包括加強安全管理、完善安全設(shè)施、強化安全培訓等。3.責任分工：明確整改工作的責任部門和責任人，確保整改工作落實到人。4.整改期限：確定整改工作的具體時間安排，確保整改任務(wù)按時完成。（二）整改實施1.被約談單位應(yīng)嚴格按照整改方案組織實施整改工作，確保整改措施落實到位。整改過程中，應(yīng)加強對整改工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題。2.被約談單位應(yīng)定期向林業(yè)主管部門報告整改工作進展情況，直至整改任務(wù)完成。報告內(nèi)容應(yīng)包括整改工作開展情況、已完成的整改措施、未完成的整改措施及原因、下一步工作計劃等。（三）整改驗收1.整改期限屆滿后，被約談單位應(yīng)向林業(yè)主管部門提交整改驗收申請。林業(yè)主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括整改方案落實情況、安全隱患消除情況、安全管理制度完善情況、員工安全意識提升情況等。驗收合格后，林業(yè)主管部門應(yīng)出具整改驗收報告。3.對整改不到位的，林業(yè)主管部門應(yīng)責令被約談單位繼續(xù)整改，直至達到整改要求。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，應(yīng)依法依規(guī)予以嚴肅處理。六、監(jiān)督管理（一）建立約談檔案林業(yè)主管部門應(yīng)建立健全林業(yè)安全生產(chǎn)約談檔案，將約談審批表、約談紀要、被約談單位整改方案及整改情況報告等資料整理歸檔，以便查閱和跟蹤管理。（二）定期總結(jié)分析林業(yè)主管部門應(yīng)定期對約談工作進行總結(jié)分析，評估約談制度的實施效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善約談制度和工作流程。同時，通過約談發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出隱患，應(yīng)及時研究制定針對性的措施，加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管