PAGE礦山全過(guò)程安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山全過(guò)程安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本礦山企業(yè)從勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到閉坑等全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持安全優(yōu)先，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)礦山安全法》3.《礦山安全規(guī)程》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)工作，是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查礦山安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好礦山安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)督促整改安全隱患。4.參與礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施。5.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的員工安全培訓(xùn)和教育工作。（三）各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)綜合管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工安全培訓(xùn)和教育工作。負(fù)責(zé)礦山安全設(shè)施的管理和維護(hù)，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。參與礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)在編制礦山生產(chǎn)技術(shù)方案時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保生產(chǎn)工藝符合安全要求。負(fù)責(zé)礦山設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和維護(hù)管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。組織開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造工作，提高礦山安全生產(chǎn)水平。參與安全檢查和隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持和解決方案。3.機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)礦山電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，制定相關(guān)操作規(guī)程和維護(hù)制度。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率和運(yùn)行安全。負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的安裝、調(diào)試和檢修工作，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程。參與礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備方面存在的問(wèn)題。4.運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)礦山運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理工作，制定運(yùn)輸安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)運(yùn)輸線路的安全檢查和維護(hù)，確保運(yùn)輸線路暢通無(wú)阻。5.物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)備和器材，并確保其質(zhì)量合格。建立物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放管理制度，確保物資的安全管理。參與安全檢查和隱患排查治理工作，提供物資方面的支持和保障。（四）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.每天對(duì)本班組的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和教育，確保新員工熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程。5.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織本班組員工進(jìn)行應(yīng)急救援，并向上級(jí)報(bào)告。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全培訓(xùn)和教育，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與企業(yè)組織的安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)每周至少組織一次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，安全管理部門(mén)每天進(jìn)行日常安全檢查，各職能部門(mén)和班組定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括礦山的各個(gè)環(huán)節(jié)，如采場(chǎng)、巷道、設(shè)備、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施的完好情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（二）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，按照一般隱患和重大隱患分別制定治理措施。一般隱患由班組或部門(mén)自行組織整改，重大隱患由礦長(zhǎng)組織制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、登記、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)等全過(guò)程進(jìn)行記錄。4.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦制度，明確督辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。5.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。（四）安全投入保障制度1.建立安全投入保障機(jī)制，確保礦山安全生產(chǎn)所需的資金投入。安全投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用。2.制定安全投入計(jì)劃，明確安全投入項(xiàng)目、金額和資金來(lái)源。安全投入計(jì)劃應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全投入資金的合理使用。4.定期對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用效益。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、安全技術(shù)措施（一）采場(chǎng)安全技術(shù)措施1.采場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合安全要求，合理確定采場(chǎng)參數(shù)，如采場(chǎng)高度、寬度步距等。2.加強(qiáng)采場(chǎng)頂板管理，定期對(duì)頂板進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，采取有效的支護(hù)措施，防止頂板冒落事故的發(fā)生。3.采場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全平臺(tái)和人行通道，確保作業(yè)人員的安全通行。4.采場(chǎng)應(yīng)配備完善的通風(fēng)、排水系統(tǒng)，保證采場(chǎng)空氣流通和排水暢通。（二）巷道安全技術(shù)措施1.巷道設(shè)計(jì)應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保證巷道的穩(wěn)定性和安全性。2.加強(qiáng)巷道支護(hù)，根據(jù)巷道圍巖情況選擇合適的支護(hù)方式，確保巷道支護(hù)質(zhì)量。3.巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明巷道走向、坡度、危險(xiǎn)區(qū)域等。4.定期對(duì)巷道進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)巷道損壞部位，確保巷道安全使用。（三）設(shè)備安全技術(shù)措施1.設(shè)備選型應(yīng)符合安全要求，優(yōu)先選用安全性能可靠的設(shè)備。2.設(shè)備安裝應(yīng)符合安裝規(guī)范，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。3.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率和運(yùn)行安全。4.設(shè)備應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝置，如防護(hù)欄、防護(hù)罩、限位器等，確保設(shè)備操作人員的安全。（四）運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.運(yùn)輸線路應(yīng)符合安全要求，保證運(yùn)輸線路平整、暢通。2.運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備制動(dòng)系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)等安全裝置完好有效。3.加強(qiáng)運(yùn)輸作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸安全操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。4.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、防滑鏈等，確保運(yùn)輸安全。（五）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.建立完善通風(fēng)系統(tǒng)管理，保證礦山通風(fēng)良好，滿足安全生產(chǎn)需要。2.定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行，通風(fēng)線路暢通無(wú)阻。3.加強(qiáng)通風(fēng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握井下風(fēng)流狀態(tài)和有害氣體濃度，采取有效的通風(fēng)措施，防止中毒窒息事故的發(fā)生。（六）排水安全技術(shù)措施1.建立完善排水系統(tǒng)，保證礦山排水暢通，防止井下積水。2.定期對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水設(shè)備正常運(yùn)行，排水能力滿足安全生產(chǎn)需要。3.加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理排水系統(tǒng)故障，確保排水安全。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)礦山全過(guò)程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.各職能部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行。3.鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違規(guī)行為的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)