PAGE安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展分級(jí)監(jiān)管工作，確保監(jiān)管行為合法合規(guī)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：根據(jù)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險(xiǎn)程度和安全生產(chǎn)管理狀況，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，明確各級(jí)監(jiān)管職責(zé)。3.屬地為主原則：以各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管為主，充分發(fā)揮屬地監(jiān)管優(yōu)勢，提高監(jiān)管效能。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整監(jiān)管級(jí)別和監(jiān)管措施。二、監(jiān)管職責(zé)（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作，研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作中的重大問題，督促各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（二）公司安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度，組織實(shí)施安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作。2.對(duì)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定監(jiān)管級(jí)別。3.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。4.建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案，記錄各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況和監(jiān)管工作情況。5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度的各項(xiàng)要求。2.對(duì)本部門所屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定監(jiān)管級(jí)別，并報(bào)公司安全管理部門備案。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織開展本部門員工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。5.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和初步處理工作，并配合公司安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（四）各生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.安全管理人員職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本單位安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度。負(fù)責(zé)制定本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。組織本單位員工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和初步處理工作，并配合公司安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.其他人員職責(zé)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和安全技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)向本單位安全管理人員報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。三、監(jiān)管級(jí)別劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施狀況、人員素質(zhì)、安全管理水平等因素，綜合評(píng)估其安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度，確定監(jiān)管級(jí)別劃分。（二）監(jiān)管級(jí)別分類1.一級(jí)監(jiān)管：風(fēng)險(xiǎn)程度高，容易發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.二級(jí)監(jiān)管：風(fēng)險(xiǎn)程度較高，容易發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。3.三級(jí)監(jiān)管：風(fēng)險(xiǎn)程度一般，容易發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。4.四級(jí)監(jiān)管：風(fēng)險(xiǎn)程度較低，不容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。（三）具體劃分標(biāo)準(zhǔn)1.一級(jí)監(jiān)管涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。存在高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。近三年內(nèi)發(fā)生過重大以上生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.二級(jí)監(jiān)管涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用，但未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，如動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。近三年內(nèi)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。3.三級(jí)監(jiān)管一般工業(yè)生產(chǎn)部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。近三年內(nèi)發(fā)生過一般生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。4.四級(jí)監(jiān)管輔助生產(chǎn)部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全風(fēng)險(xiǎn)較低。近三年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位。四、監(jiān)管措施（一）一級(jí)監(jiān)管措施1.公司安全管理部門每月至少對(duì)一級(jí)監(jiān)管單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。2.一級(jí)監(jiān)管單位每周至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報(bào)公司安全管理部門。3.公司安全管理部門對(duì)一級(jí)監(jiān)管單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。4.一級(jí)監(jiān)管單位必須制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。5.公司安全管理部門對(duì)一級(jí)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改情況。（二）二級(jí)監(jiān)管措施1.公司安全管理部門每季度至少對(duì)二級(jí)監(jiān)管單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。2.二級(jí)監(jiān)管單位每半月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報(bào)公司安全管理部門。3.公司安全管理部門對(duì)二級(jí)監(jiān)管單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行不定期培訓(xùn)，提高其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。4.二級(jí)監(jiān)管單位必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。5.公司安全管理部門對(duì)二級(jí)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改情況。（三）三級(jí)監(jiān)管措施1.公司安全管理部門每半年至少對(duì)三級(jí)監(jiān)管單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。2.三級(jí)監(jiān)管單位每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報(bào)公司安全管理部門。3.公司安全管理部門對(duì)三級(jí)監(jiān)管單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高其安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。4.三級(jí)監(jiān)管單位必須制定簡單的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。5.公司安全管理部門對(duì)三級(jí)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改情況。（四）四級(jí)監(jiān)管措施1.公司安全管理部門每年至少對(duì)四級(jí)監(jiān)管單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。2.四級(jí)監(jiān)管單位每季度至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報(bào)公司安全管理部門。3.公司安全管理部門對(duì)四級(jí)監(jiān)管單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)，提高其安全意識(shí)和安全技能。4.四級(jí)監(jiān)管單位必須制定基本的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。5.公司安全管理部門對(duì)四級(jí)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一般性檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改情況。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管措施的有效落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括監(jiān)管級(jí)別劃分是否準(zhǔn)確、監(jiān)管措施是否到位、隱患排查治理是否及時(shí)、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理是否符合規(guī)定等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改情況。對(duì)整改不力的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、隱患排查治理、安全生產(chǎn)事故控制等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、信息管理（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、整理、分析和存儲(chǔ)。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)包括安全生產(chǎn)基本信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、隱患排查治理信息、安全生產(chǎn)事故信息、監(jiān)管措施執(zhí)行信息等內(nèi)容。（二）信息報(bào)送與共享1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期向公司安全管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)信息，包括安全生產(chǎn)工作總結(jié)、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)事故報(bào)告等。2.公司安全管理部門應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)中的信息進(jìn)行整理和分析，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)將相關(guān)信息與公司內(nèi)部其他部門進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)信息互通和協(xié)同監(jiān)管。七、培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和監(jiān)管級(jí)別，制定針對(duì)性的培訓(xùn)教育計(jì)劃。2.培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等方面，確保培訓(xùn)教育工作的有效性和針對(duì)性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包