PAGE生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，迅速、有效地應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和處置。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮各方面的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。5.科學(xué)施救，規(guī)范有序：采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（四）應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案：是公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的總體預(yù)案，闡述公司應(yīng)急工作方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)某一類特定的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等，規(guī)定應(yīng)急救援的具體程序和措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，是應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的最基層的應(yīng)急文件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急指揮中心，全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)和政策。2.組織制定和修訂公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的總體協(xié)調(diào)和指揮，下達(dá)應(yīng)急救援指令。4.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援工作。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。6.組織開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)。7.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和資金的保障工作。（三）應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，收集、整理和傳遞應(yīng)急救援信息。2.組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案，審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急救援工作任務(wù)。4.組織開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)的具體工作。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和資金的管理和調(diào)配。6.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門和相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)工作。（四）各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故蔓延。2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。3.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止事故擴(kuò)大。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和資金的保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查和分析，提出處理建議。6.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布事故情況。三、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.各部門、各單位要對(duì)本部門、本單位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查和登記，建立危險(xiǎn)源檔案。2.對(duì)重大危險(xiǎn)源要采取有效的監(jiān)控措施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施。3.定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析和處理各類生產(chǎn)安全事故信息。2.當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知各部門、各單位采取相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警信息要包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。（三）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布：Ⅰ級(jí)預(yù)警由國務(wù)院發(fā)布；Ⅱ級(jí)預(yù)警由省級(jí)人民政府發(fā)布；Ⅲ級(jí)預(yù)警由市級(jí)人民政府發(fā)布；Ⅳ級(jí)預(yù)警由縣級(jí)人民政府發(fā)布。公司根據(jù)政府發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，公司相關(guān)部門啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生部門啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織開展應(yīng)急救援工作，并向公司相關(guān)部門報(bào)告。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心主任。應(yīng)急指揮中心主任接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急救援指令。3.各應(yīng)急救援工作小組接到指令后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。4.在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。（三）處置措施1.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組要迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故蔓延，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。3.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組要維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。4.后勤保障：后勤保障組要確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備和資金的供應(yīng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。5.事故調(diào)查：事故調(diào)查組要及時(shí)開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出處理建議。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后，應(yīng)急救援工作結(jié)束。五、后期處置（一）善后處置1.對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置和撫恤，做好家屬的安撫工作。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)工作，消除事故影響。（二）事故調(diào)查與處理1.事故發(fā)生后，事故調(diào)查組要及時(shí)開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.事故調(diào)查組要提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，報(bào)公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施。3.公司要對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故的再次發(fā)生。（三）恢復(fù)重建1.公司要根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和改進(jìn)措施，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。2.在恢復(fù)重建過程中，要注重安全設(shè)施的完善和更新，提高公司的安全生產(chǎn)水平。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備和信息系統(tǒng)，保障應(yīng)急救援信息的及時(shí)傳遞和共享。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)等隊(duì)伍。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.鼓勵(lì)員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急自救能力。（三）物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。3.確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點(diǎn)安全可靠，便于及時(shí)調(diào)用。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援物資、設(shè)備的購置、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，事故的調(diào)查和處理等。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)資金要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（五）其他保障1.與周邊單位、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)的支援和幫助。2.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握國家有關(guān)應(yīng)急救援的政策和法規(guī)，爭取政府部門的支持和指導(dǎo)。七、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。3.通過培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識(shí)和技能，提高員工的應(yīng)急自救能力。（二）演練1.制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。2.演練內(nèi)容包括綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)演練等。3.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急自救能力。4.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)