PAGE文體市場安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文體市場安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)文體市場健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的文體市場經(jīng)營活動，包括但不限于文化娛樂場所、體育場館、出版物經(jīng)營單位、藝術(shù)品經(jīng)營單位等。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實各項安全措施，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，充分考慮從業(yè)人員和消費者的安全需求。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，多管齊下，綜合施策，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)所需資金和物資的及時供應(yīng)。3.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的具體措施，確保各項安全措施落實到位。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.組織制定并實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練計劃，提高應(yīng)急救援能力。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時報告事故情況。（四）從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全防范意識。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，配合安全檢查和隱患排查治理。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰和獎勵。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項安全生產(chǎn)檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、從業(yè)人員操作規(guī)范情況、事故隱患排查治理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（三）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報廢等進(jìn)行全過程管理。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施、電氣安全設(shè)施等，并確保其正常運行。3.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備故障和安全隱患。4.對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并做好相關(guān)記錄。（四）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，未經(jīng)審批不得進(jìn)行作業(yè)。2.危險作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員等職責(zé)，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行操作，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時制止作業(yè)，并采取相應(yīng)措施。4.危險作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，檢查安全設(shè)施設(shè)備是否恢復(fù)正常運行。（五）事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展事故隱患排查治理工作。2.事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照“五落實”的要求進(jìn)行整改，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。3.對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取臨時控制措施，并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。4.建立事故隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查時間、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高應(yīng)急救援能力。演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）文化娛樂場所安全生產(chǎn)操作規(guī)程1.場所內(nèi)電器設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備，保持疏散通道暢通無阻。3.音響設(shè)備、舞臺燈光等設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)操作，防止發(fā)生火災(zāi)、觸電等事故。4.場所內(nèi)不得設(shè)置封閉包廂，包廂內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置透明門窗，便于觀察室內(nèi)情況。5.場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)并制止不安全行為。（二）體育場館安全生產(chǎn)操作規(guī)程1.體育場館內(nèi)的體育設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全性能良好。2.舉辦大型體育賽事或活動時，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的安全保障方案，明確安全責(zé)任，落實安全措施。3.觀眾入場前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品入場。4.場館內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒觀眾注意安全。5.場館內(nèi)的疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通無阻，不得堆放雜物。（三）出版物經(jīng)營單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程1.出版物經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，不得存放易燃、易爆物品。2.出版物的陳列應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得堵塞疏散通道。3.經(jīng)營場所內(nèi)的電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。4.印刷、復(fù)制等設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生火災(zāi)、觸電等事故。5.出版物的進(jìn)貨渠道應(yīng)當(dāng)合法，不得銷售非法出版物。（四）藝術(shù)品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程1.藝術(shù)品經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，不得存放易燃、易爆物品。2.藝術(shù)品的陳列應(yīng)當(dāng)安全可靠，防止發(fā)生倒塌、墜落等事故。3.經(jīng)營場所內(nèi)的電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。4.在進(jìn)行藝術(shù)品展覽、展銷等活動時，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的安全保障方案，明確安全責(zé)任，落實安全措施。5.藝術(shù)品的運輸、保管應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防止藝術(shù)品損壞、丟失。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告公司/組織主要負(fù)責(zé)人，并同時撥打當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門的報警電話。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。3.搶險救援組應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。4.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)及時對受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。5.后勤保障組應(yīng)當(dāng)提供必要的物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。6.治安保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，確保救援工作的安全進(jìn)行。7.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故救援結(jié)束后，及時對事故原因、經(jīng)過和損失等進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)當(dāng)存放在指定地點，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處