PAGE商務(wù)局安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)商務(wù)局安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于商務(wù)局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員，以及受商務(wù)局指導(dǎo)、監(jiān)管的各類商務(wù)企業(yè)和相關(guān)經(jīng)營單位。（三）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作情況，確?？己私Y(jié)果公平公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，考核方法簡便易行，能夠真實(shí)反映被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作成效。3.注重實(shí)效原則：突出安全生產(chǎn)工作實(shí)際效果，注重對(duì)事故預(yù)防、隱患排查治理、安全基礎(chǔ)建設(shè)等方面的考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作水平不斷提高。4.激勵(lì)約束原則：通過考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改，實(shí)施責(zé)任追究。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1.組織領(lǐng)導(dǎo)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。（10分）制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并將安全生產(chǎn)工作納入年度績效考核內(nèi)容。（10分）每季度至少召開1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（10分）2.責(zé)任分工明確各科室、直屬事業(yè)單位及工作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任。（10分）建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單，將責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。（10分）3.履職盡責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，積極參與安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等工作。（10分）對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題及時(shí)研究解決，對(duì)上級(jí)交辦的安全生產(chǎn)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。（10分）（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法1.監(jiān)管檢查制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、頻次和方式。（10分）按照計(jì)劃組織開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)商務(wù)領(lǐng)域各類企業(yè)和經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。（10分）每次檢查要有詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（10分）2.執(zhí)法處罰對(duì)安全生產(chǎn)違法行為依法進(jìn)行查處，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（10分）建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檔案，規(guī)范執(zhí)法程序和文書管理。（10分）加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為。（10分）（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理1.隱患排查建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，做到全面、深入、細(xì)致。（10分）督促企業(yè)和經(jīng)營單位建立隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)行隱患自查自報(bào)自改閉環(huán)管理。（10分）對(duì)排查出的重大安全隱患，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，并實(shí)行掛牌督辦。（10分）2.隱患治理對(duì)排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患及時(shí)整改到位。（10分）對(duì)一時(shí)難以整改的重大安全隱患，要采取有效的防范措施，確保安全。（10分）定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（10分）（四）安全生產(chǎn)宣傳教育1.宣傳活動(dòng)制定安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，如安全生產(chǎn)月、消防宣傳日等。（10分）利用各種媒體和平臺(tái)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。（10分）2.培訓(xùn)工作組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高本局工作人員的安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。（10分）督促企業(yè)和經(jīng)營單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。（10分）（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（10分）定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，并組織演練，演練頻次不少于每年1次。（10分）2.應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（10分）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處置各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件。（10分）事故發(fā)生后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況。（10分）三、考核方式與程序（一）考核方式1.日?？己耍河筛骺剖?、直屬事業(yè)單位按照職責(zé)分工，對(duì)各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域和單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)工作檢查和監(jiān)督，并做好記錄。日?？己私Y(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。（40分）2.年度考核：每年年底，由商務(wù)局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各科室、直屬事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位進(jìn)行年度安全生產(chǎn)工作考核。年度考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。（60分）（二）考核程序1.被考核對(duì)象自評(píng)：各科室、直屬事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并于每年12月15日前報(bào)商務(wù)局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（10分）2.考核組考核：商務(wù)局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)被考核對(duì)象自評(píng)情況，組織考核組進(jìn)行實(shí)地考核?？己私M通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對(duì)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，形成考核意見。（30分）3.考核結(jié)果審定：商務(wù)局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核組提交的考核意見進(jìn)行審定，確定考核結(jié)果。（20分）4.結(jié)果反饋與公示：考核結(jié)果反饋給被考核對(duì)象，并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間提出的異議，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并作出處理。（20分）5.存檔備案：考核結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由商務(wù)局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、責(zé)任追究的重要依據(jù)。（20分）四、考核結(jié)果運(yùn)用（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果優(yōu)秀的科室、直屬事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位，給予通報(bào)表彰，并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目扶持等方面予以優(yōu)先考慮。（30分）（二）督促整改對(duì)考核結(jié)果不合格或存在突出問題的科室、直屬事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改期間，要加強(qiáng)跟蹤檢查，確保整改措施