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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管控制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障醫(yī)療工作的正常開展,維護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)各科室、各崗位及全體工作人員,包括但不限于醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、行政、后勤等部門。(三)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,確保衛(wèi)生院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(四)安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則:把保障人員生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移,超前防范,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段,充分發(fā)揮各方面的作用,形成全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)(一)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促分管部門和人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題;參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。(二)科室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.科室負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,對本科室安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):組織本科室人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促本科室人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;定期組織本科室安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,立即向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取措施加以解決;組織本科室人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)本科室生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場保護(hù)和報(bào)告。2.科室兼職安全員職責(zé):協(xié)助科室負(fù)責(zé)人做好本科室安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等工作,及時(shí)向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況。(三)工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時(shí)向科室負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,對履行職責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.對新入職人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即衛(wèi)生院級、科室級、班組級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。3.對在崗人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。4.對特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。5.鼓勵(lì)職工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),對表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對重大事故隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。整改完成后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,對復(fù)查不合格的,應(yīng)重新下達(dá)整改通知書,直至隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。(四)安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,定期組織開展安全隱患排查治理工作。2.安全隱患排查治理應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,對排查出的安全隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.對一般安全隱患,應(yīng)立即組織整改;對重大安全隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)專家論證后組織實(shí)施。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查治理情況,包括隱患名稱、排查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)部位、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。5.定期對安全隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,查找存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷提高安全隱患排查治理工作水平。(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定采購、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品,建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記制度,如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時(shí)間、領(lǐng)用部門等信息。2.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存于專用倉庫、專用場地或?qū)S脙?chǔ)存室,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,做到分類存放、嚴(yán)禁混存,確保儲(chǔ)存安全。4.使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,配備必要的防護(hù)用品,防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。5.定期對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(六)易燃易爆物品管理制度1.對衛(wèi)生院內(nèi)的易燃易爆物品,如氧氣、酒精、汽油等,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.易燃易爆物品應(yīng)儲(chǔ)存于專用倉庫或儲(chǔ)存柜內(nèi),遠(yuǎn)離火源、熱源和電源,并有專人負(fù)責(zé)管理。3.易燃易爆物品的儲(chǔ)存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,做到分類存放、嚴(yán)禁混存,確保儲(chǔ)存安全。4.使用易燃易爆物品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁在明火附近使用,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。5.定期對易燃易爆物品儲(chǔ)存和使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(七)消防管理制度1.建立健全消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確各級人員的消防安全職責(zé)。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。4.加強(qiáng)對職工的消防安全教育,提高職工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練,確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。6.定期組織開展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。對重大火災(zāi)隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。(八)電氣安全管理制度1.建立健全電氣安全管理制度,加強(qiáng)對電氣設(shè)備的安全管理。2.電氣設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自操作。3.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保電氣設(shè)備的絕緣性能良好、接地可靠、電線無破損等。4.嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。5.對臨時(shí)用電,應(yīng)辦理臨時(shí)用電審批手續(xù),采取相應(yīng)的安全措施,確保用電安全。6.發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即切斷電源,使用干粉滅火器等進(jìn)行撲救,嚴(yán)禁用水滅火。(九)特種設(shè)備安全管理制度1.對衛(wèi)生院內(nèi)的特種設(shè)備,如電梯、鍋爐、壓力容器等,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、備案,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。2.特種設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。3.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,詳細(xì)記錄特種設(shè)備的基本情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、檢驗(yàn)檢測情況等。4.定期對特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對存在嚴(yán)重安全隱患的特種設(shè)備,應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。5.制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,確保在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。(十)醫(yī)療安全管理制度1.建立健全醫(yī)療安全管理制度,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程,規(guī)范醫(yī)療行為,防止醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。3.加強(qiáng)對醫(yī)療器械、藥品的管理,確保醫(yī)療器械、藥品的質(zhì)量安全。4.加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心。5.建立醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制,及時(shí)、妥善處理醫(yī)療糾紛投訴,維護(hù)患者和衛(wèi)生院的合法權(quán)益。(十一)應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急演練,提高職工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、泄漏、中毒等各類事故。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。(十二)安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人,依法依規(guī)給予處罰。2.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等;安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、撤職、解除勞動(dòng)合同等。3.對安全生產(chǎn)工作成績顯著或在事故搶險(xiǎn)救援中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況
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