PAGE稅務所安全生產管理制度一、總則（一）目的為加強稅務所安全生產管理，保障工作人員生命安全和身體健康，確保稅收工作順利進行，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本所實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于稅務所全體工作人員以及在所內工作的其他人員，包括但不限于臨時工作人員、外包服務人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，預防為主，綜合治理，確保人員和財產安全。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方政府相關規(guī)定，依法開展安全生產工作。3.全員參與原則：強化全體人員的安全意識，明確各崗位安全職責，形成全員參與、共同管理的安全生產工作格局。4.持續(xù)改進原則：不斷完善安全生產管理制度和措施，持續(xù)提升安全生產管理水平，適應形勢發(fā)展和工作需要。二、安全生產職責（一）所長職責1.全面負責稅務所安全生產工作，是安全生產第一責任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和方針政策，組織制定并實施本所安全生產管理制度和年度工作計劃。3.定期召開安全生產工作會議，分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中的重大問題。4.確保安全生產投入的有效實施，保障安全設施、設備完好，改善安全生產條件。5.組織開展安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并實施生產安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。7.負責與上級主管部門、地方政府相關部門以及周邊單位的安全生產協(xié)調工作。8.對本所安全生產工作進行考核和獎懲，表彰獎勵安全生產先進單位和個人，處罰違反安全生產規(guī)定的單位和個人。（二）副所長職責1.協(xié)助所長做好安全生產工作，按照分工負責相關安全生產管理工作。2.組織落實分管領域的安全生產管理制度和措施,督促指導相關人員履行安全生產職責。3.定期檢查分管區(qū)域的安全生產狀況，及時發(fā)現并處理安全隱患，對重大隱患及時報告所長。4.參與安全生產檢查、隱患排查治理和事故應急救援工作，協(xié)助制定事故應急預案并參與演練。5.組織開展分管領域工作人員的安全培訓教育，提高人員安全意識和技能。6.負責分管領域安全生產工作的總結和匯報，提出改進安全生產工作的建議和意見。（三）各科室負責人職責1.負責本科室安全生產工作，是本科室安全生產第一責任人。2.組織本科室人員學習安全生產法律法規(guī)和本所安全生產管理制度，落實各項安全措施。3.定期對本科室辦公區(qū)域、設備設施等進行安全檢查，及時發(fā)現并報告安全隱患，配合做好隱患整改工作。4.組織本科室人員參加安全培訓教育活動，提高人員安全素質和自我保護能力。5.負責本科室安全事故的現場保護和報告工作，配合事故調查處理。（四）工作人員職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和本所安全生產管理制度，自覺接受安全生產教育和培訓，提高安全意識和操作技能。2.嚴格按照操作規(guī)程進行工作，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參與安全生產活動，發(fā)現安全隱患及時報告，有權制止和糾正違章作業(yè)行為。4.愛護安全設施、設備，不得擅自拆除、挪用或損壞。5.發(fā)生安全事故時，應積極參與救援，如實提供有關情況。三、安全管理制度（一）安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內容、對象、時間和方式等。2.新入職人員必須進行三級安全教育培訓，即所級、科室級和崗位級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。3.定期組織全體人員參加安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的培訓，提高人員安全意識和業(yè)務能力。4.根據工作實際和季節(jié)特點，適時開展針對性的安全教育培訓，如消防安全培訓、防汛安全教育等。5.鼓勵工作人員參加各類安全培訓和學習活動，對取得相關安全資格證書或在安全工作中有突出表現的人員給予獎勵。6.建立安全教育培訓檔案，記錄培訓時間、內容、考核結果等信息，作為人員安全管理的重要依據。（二）安全檢查制度1.定期檢查：所長每月組織一次全面的安全生產檢查，副所長和各科室負責人每周進行一次安全檢查，對辦公區(qū)域、機房、檔案室、食堂、配電室等重點部位進行重點檢查。2.專項檢查：根據季節(jié)特點、工作實際和上級要求，適時開展專項安全檢查，如夏季防汛檢查、冬季防火檢查、節(jié)假日安全檢查等。3.日常巡查：工作人員每天對本崗位工作區(qū)域進行安全巡查，及時發(fā)現并處理安全問題。4.安全檢查應制定檢查表，明確檢查內容、標準和責任人，檢查人員應認真填寫檢查表，對發(fā)現的安全隱患進行詳細記錄。5.對檢查中發(fā)現的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，整改完成后進行復查，確保隱患得到徹底消除。6.建立安全檢查臺賬，記錄檢查時間、地點、內容、發(fā)現的問題及整改情況等，對安全檢查情況進行分析總結，不斷完善安全生產管理措施。（三）安全設施設備管理制度1.配備必要的安全設施設備，如消防器材、應急照明、通風設備、防盜報警裝置等，并確保其完好有效。2.建立安全設施設備臺賬，詳細記錄設施設備的名稱、型號、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.定期對安全設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。消防器材應每月進行檢查，定期換藥、維修；應急照明設備應保證隨時能正常使用；通風設備應定期進行清潔和調試等。4.安全設施設備的購置、更新、報廢應嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，確保設施設備符合安全要求。5.對安全設施設備的使用情況進行記錄，發(fā)現問題及時處理，嚴禁擅自停用或拆除安全設施設備。6.新安裝或改造安全設施設備時，應進行安全評估，確保其安全性和可靠性。（四）危險作業(yè)管理制度1.本所涉及的危險作業(yè)主要包括電氣作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等。2.進行危險作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫危險作業(yè)申請表，詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況，經審批后方可作業(yè)。3.審批部門應組織相關人員對作業(yè)方案進行審核，評估作業(yè)風險，制定相應的安全防范措施，確保作業(yè)安全。4.危險作業(yè)現場應設置明顯的警示標志，配備必要的安全防護用品和應急救援設備。作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。5.作業(yè)過程中，應有專人負責現場安全監(jiān)督，及時發(fā)現并糾正違章行為，遇有緊急情況應立即停止作業(yè)，采取應急措施。6.危險作業(yè)結束后，作業(yè)部門應清理現場，對作業(yè)設備和安全設施進行檢查，確認無安全隱患后方可撤離現場。7.建立危險作業(yè)檔案，記錄作業(yè)申請、審批、實施過程及結果等信息，對危險作業(yè)進行總結分析，不斷完善危險作業(yè)管理措施。（五）事故應急預案管理制度1.制定完善的生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。根據法律法規(guī)、政策標準的變化，以及本所安全生產實際情況的改變，及時對應急預案進行修訂。3.組織全體人員學習應急預案，熟悉應急救援程序和各自的職責，每年至少進行一次應急預案演練，提高人員應急處置能力。4.演練結束后，對應急預案演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。5.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、急救藥品、應急照明設備、對講機等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。6.發(fā)生事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，及時向上級主管部門和地方政府相關部門報告事故情況。（六）安全獎懲制度1.對在安全生產工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。對及時發(fā)現并消除重大安全隱患、避免事故發(fā)生、在事故救援中表現英勇等行為給予重點獎勵。2.對違反安全生產規(guī)定的單位和個人進行處罰，處罰方式包括警告、罰款、辭退等。對違章作業(yè)、違規(guī)操作、不履行安全職責導致安全事故或隱患的行為進行嚴肅處罰。3.安全獎懲情況應及時公布，激勵全體人員積極參與安全生產工作，營造良好的安全生產氛圍。4.建立安全獎懲檔案，記錄獎懲情況，作為人員績效考核和評先評優(yōu)的重要依據。四、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應于1小時內向所長報告。2.所長接到報告后，應立即向上級主管部門和地方政府相關部門報告事故情況，報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡情況、財產損失情況等。3.事故報告應及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（二）事故調查1.成立事故調查組，負責對事故進行調查。事故調查組應由所長或分管副所長擔任組長，成員包括安全管理部門人員、相關科室負責人、事故現場有關人員等。2.事故調查組應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面、深入的調查。3.事故調查應收集與事故有關的各種證據，包括現場照片、視頻資料、證人證言、設備設施技術資料、作業(yè)記錄等，查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。4.分析事故原因，確定事故性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施。事故原因分析應從直接原因、間接原因入手，深入剖析管理、技術、人員等方面存在的問題。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事