PAGE生產(chǎn)園區(qū)環(huán)保檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)生產(chǎn)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障園區(qū)及周邊生態(tài)安全，特制定本環(huán)保檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)型企業(yè)及其附屬設(shè)施、場(chǎng)所的環(huán)保檢查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢查工作，確保園區(qū)環(huán)保工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對(duì)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的生產(chǎn)全過程、污染防治設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境管理措施落實(shí)等方面進(jìn)行全面檢查，不留死角。3.預(yù)防為主原則：注重對(duì)企業(yè)環(huán)保問題的早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)防，通過定期檢查、日常巡查等方式，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。4.責(zé)任明確原則：明確園區(qū)管理部門、企業(yè)以及相關(guān)檢查人員的環(huán)保檢查責(zé)任，確保各項(xiàng)檢查工作有序開展。二、檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）園區(qū)環(huán)保檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立園區(qū)環(huán)保檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由園區(qū)管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)環(huán)保檢查工作，制定檢查計(jì)劃和目標(biāo)，審議重大環(huán)保檢查事項(xiàng)，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行決策部署。（二）園區(qū)環(huán)保管理部門園區(qū)環(huán)保管理部門作為環(huán)保檢查工作的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)組織開展日常環(huán)保檢查工作，制定詳細(xì)的檢查方案和流程，配備專業(yè)的檢查人員，建立健全環(huán)保檢查檔案。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和政策，落實(shí)園區(qū)環(huán)保檢查制度。2.定期組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級(jí)環(huán)保部門及其他相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋園區(qū)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)和存在的問題。4.組織開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高園區(qū)企業(yè)和員工的環(huán)保意識(shí)。（三）企業(yè)環(huán)保責(zé)任園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是環(huán)保工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和本園區(qū)環(huán)保檢查制度，建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度，配備相應(yīng)的環(huán)保管理人員，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)主要職責(zé)包括：1.按照環(huán)保要求建設(shè)和完善污染防治設(shè)施，確保設(shè)施與生產(chǎn)工藝相匹配，運(yùn)行穩(wěn)定可靠。2.定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保設(shè)施進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，做好自查記錄。3.配合園區(qū)環(huán)保管理部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得隱瞞或虛報(bào)環(huán)保情況。4.對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)教育，提高員工環(huán)保意識(shí)，規(guī)范員工環(huán)保行為。（四）檢查人員職責(zé)1.檢查人員應(yīng)熟悉國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)以及園區(qū)環(huán)保檢查制度，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.在檢查過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守檢查程序和規(guī)范，認(rèn)真做好檢查記錄，確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見和建議，并跟蹤整改情況，督促企業(yè)按時(shí)完成整改任務(wù)。4.保守企業(yè)商業(yè)秘密，不得泄露檢查過程中獲取的企業(yè)敏感信息。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況1.檢查企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，是否取得環(huán)保部門的審批文件。2.項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施等是否與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)意見一致。（二）污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況1.廢氣污染防治檢查企業(yè)是否按照要求建設(shè)廢氣處理設(shè)施，如廢氣收集系統(tǒng)、凈化裝置等，設(shè)施是否正常運(yùn)行，處理效果是否達(dá)標(biāo)。廢氣排放口是否規(guī)范設(shè)置，是否安裝廢氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保廢氣排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。檢查企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理情況，是否采取有效的VOCs收集、治理措施，減少VOCs排放。2.廢水污染防治企業(yè)是否建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施，是否實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流。廢水處理設(shè)施運(yùn)行是否正常，處理工藝是否符合要求，出水水質(zhì)是否達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)是否設(shè)置規(guī)范的廢水排放口，是否安裝廢水計(jì)量裝置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，是否存在偷排、漏排廢水等違法行為。3.噪聲污染防治檢查企業(yè)是否采取有效的噪聲污染防治措施，如合理布局生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)置隔音屏障、安裝減震裝置等。企業(yè)邊界噪聲是否符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，是否對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)造成明顯影響。4.固體廢物污染防治企業(yè)是否按照要求對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存和處置，是否設(shè)置專門的固體廢物貯存場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所是否符合環(huán)保要求。危險(xiǎn)廢物是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，是否委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，處置過程是否符合環(huán)保要求。（三）環(huán)境管理制度落實(shí)情況1.企業(yè)是否建立健全環(huán)境管理制度，包括環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程、環(huán)保檢查制度、環(huán)保培訓(xùn)制度等。2.環(huán)境管理制度是否有效執(zhí)行，是否明確各部門和人員的環(huán)保職責(zé)，是否定期開展環(huán)保檢查和培訓(xùn)活動(dòng)。3.企業(yè)是否按時(shí)足額繳納排污費(fèi)（稅），是否按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境信息公開。（四）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理情況1.企業(yè)是否制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否通過專家評(píng)審并備案。2.企業(yè)是否按照應(yīng)急預(yù)案要求配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，是否定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.企業(yè)是否建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的應(yīng)急職責(zé)。四、檢查方式與頻率（一）日常巡查園區(qū)環(huán)保管理部門安排專人對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行日常巡查，每周至少巡查一次。巡查人員應(yīng)深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境管理措施落實(shí)情況等進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)存在的環(huán)保問題。（二）定期檢查園區(qū)環(huán)保管理部門每季度組織一次對(duì)園區(qū)企業(yè)的定期檢查，檢查內(nèi)容涵蓋本制度規(guī)定的各項(xiàng)檢查內(nèi)容。定期檢查可采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保園區(qū)整體環(huán)境安全。（三）專項(xiàng)檢查根據(jù)國(guó)家環(huán)保政策要求、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況以及企業(yè)存在的突出環(huán)保問題，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可針對(duì)某一特定領(lǐng)域或某一類環(huán)境問題進(jìn)行深入檢查，如VOCs專項(xiàng)整治、廢水排放達(dá)標(biāo)專項(xiàng)檢查等，確保園區(qū)環(huán)保工作重點(diǎn)突出、有的放矢。（四）不定期抽查園區(qū)環(huán)保管理部門不定期對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容和范圍不固定。不定期抽查旨在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在環(huán)保工作中可能出現(xiàn)的新問題，督促企業(yè)始終保持良好的環(huán)保狀態(tài)。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)意見等資料，熟悉企業(yè)基本情況。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和設(shè)備，如檢測(cè)儀器、攝像設(shè)備、檢查記錄表格等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員到達(dá)企業(yè)后，向企業(yè)負(fù)責(zé)人說明檢查目的、范圍和要求，出示有效證件。2.按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、污染防治設(shè)施、環(huán)境管理制度、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理等方面進(jìn)行逐一檢查。檢查過程中，可采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問企業(yè)人員、監(jiān)測(cè)分析等方法，確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員應(yīng)詳細(xì)記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)位置、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響等，并拍攝照片或錄像作為證據(jù)。（三）問題反饋與交流1.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，向企業(yè)反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改意見和建議。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行說明和解釋，對(duì)存在的問題表示認(rèn)可，并承諾按照整改要求進(jìn)行整改。3.檢查人員與企業(yè)應(yīng)就整改期限、整改措施等達(dá)成共識(shí)，形成書面的整改意見，雙方簽字確認(rèn)。（四）整改跟蹤1.園區(qū)環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解企業(yè)整改工作進(jìn)展情況。2.企業(yè)應(yīng)按照整改意見要求，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并按時(shí)向園區(qū)環(huán)保管理部門報(bào)送整改工作進(jìn)展情況。3.對(duì)整改期限屆滿仍未完成整改任務(wù)的企業(yè)，園區(qū)環(huán)保管理部門應(yīng)下達(dá)限期整改通知書，督促企業(yè)加快整改進(jìn)度。對(duì)整改不力或拒不整改的企業(yè)，園區(qū)環(huán)保管理部門將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、整改要求與措施（一）整改要求1.企業(yè)應(yīng)高度重視環(huán)保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照整改意見要求制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和期限。2.整改方案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效解決企業(yè)存在的數(shù)據(jù)造假、偷排漏排、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)保問題。3.企業(yè)在整改過程中應(yīng)積極主動(dòng)，加強(qiáng)與園區(qū)環(huán)保管理部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，確保整改工作順利推進(jìn)。（二）整改措施1.針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行問題對(duì)未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)立即停止建設(shè)或生產(chǎn)，依法補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)意見不一致的，企業(yè)應(yīng)按照要求進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。2.針對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行問題對(duì)廢氣處理設(shè)施不完善或運(yùn)行不正常的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造或維修保養(yǎng)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。對(duì)廢水處理設(shè)施存在問題的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)化廢水處理工藝，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)噪聲污染防治措施不到位的企業(yè)，應(yīng)采取有效的降噪措施，降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。對(duì)固體廢物管理不規(guī)范的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)固體廢物分類收集、貯存和處置，嚴(yán)格按照規(guī)定處理危險(xiǎn)廢物。3.針對(duì)環(huán)境管理制度落實(shí)問題企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境管理制度，明確各部門和人員的環(huán)保職責(zé)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)教育，提高員工環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，確保員工熟悉環(huán)保操作規(guī)程和要求。按時(shí)足額繳納排污費(fèi)（稅），按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4.針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理問題企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。按照應(yīng)急預(yù)案要求，配備充足的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。七、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)（一）處罰措施1.對(duì)違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和本園區(qū)環(huán)保檢查制度的企業(yè)，園區(qū)環(huán)保管理部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等處罰措施。2.對(duì)存在數(shù)據(jù)造假、偷排漏排等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，園區(qū)環(huán)保管理部門將依法從重處罰，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.企業(yè)因環(huán)保問題受到處罰的情況將納入園區(qū)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)信用等級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響，影響企業(yè)在園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）獎(jiǎng)