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PAGE鎮(zhèn)非法生產(chǎn)舉報獎勵制度一、總則(一)目的為了嚴(yán)厲打擊鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)行為,維護鎮(zhèn)域經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鼓勵廣大群眾積極參與監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法生產(chǎn)活動,特制定本舉報獎勵制度。(二)適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)行為的舉報及獎勵相關(guān)事宜。非法生產(chǎn)行為包括但不限于未經(jīng)許可擅自從事各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、危險化學(xué)品生產(chǎn)等違反國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報獎勵工作嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行,確保獎勵行為合法合規(guī)。2.公正公平原則:對舉報人的獎勵標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序公正,保障舉報人合法權(quán)益,維護社會公平正義。3.及時有效原則:對舉報信息及時受理、核查、處理,確保非法生產(chǎn)行為得到及時制止和查處,對舉報人及時給予獎勵。二、舉報受理(一)受理部門鎮(zhèn)政府設(shè)立專門的非法生產(chǎn)舉報受理辦公室(以下簡稱“受理辦公室”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、處理非法生產(chǎn)舉報信息。受理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)[具體部門名稱],聯(lián)系電話為[電話號碼]。(二)舉報方式舉報人可以通過以下方式進行舉報:1.電話舉報:撥打鎮(zhèn)非法生產(chǎn)舉報受理辦公室聯(lián)系電話[電話號碼]。2.書信舉報:將舉報內(nèi)容郵寄至鎮(zhèn)非法生產(chǎn)舉報受理辦公室,地址為鎮(zhèn)[詳細(xì)地址]。3.電子郵件舉報:發(fā)送電子郵件至受理辦公室指定郵箱[郵箱地址]。4.現(xiàn)場舉報:舉報人可直接到鎮(zhèn)非法生產(chǎn)舉報受理辦公室或鎮(zhèn)政府相關(guān)部門進行現(xiàn)場舉報。(三)舉報內(nèi)容要求舉報人應(yīng)盡可能詳細(xì)地提供非法生產(chǎn)行為的相關(guān)信息,包括:1.非法生產(chǎn)企業(yè)或個人的名稱、地址:明確非法生產(chǎn)主體的具體位置,以便準(zhǔn)確核查。2.非法生產(chǎn)的產(chǎn)品種類:說明生產(chǎn)的具體產(chǎn)品,有助于判斷非法生產(chǎn)行為的性質(zhì)和危害程度。3.非法生產(chǎn)的規(guī)模和生產(chǎn)狀況:如生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量、生產(chǎn)頻率、原材料存儲情況等。4.非法生產(chǎn)的相關(guān)證據(jù):如現(xiàn)場照片、視頻、生產(chǎn)記錄、銷售憑證等,證據(jù)越詳實,越有利于及時查處非法生產(chǎn)行為。(四)受理程序1.受理辦公室接到舉報后,應(yīng)立即對舉報信息進行登記,記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報時間、舉報內(nèi)容等詳細(xì)信息。2.對屬于本制度適用范圍的舉報,受理辦公室應(yīng)在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi),將舉報信息轉(zhuǎn)交給鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門進行核查處理。3.對于不屬于本制度適用范圍或不屬于本鎮(zhèn)管轄的舉報,受理辦公室應(yīng)在接到舉報后的[X]個工作日內(nèi)告知舉報人,并說明理由。三、舉報核查(一)核查部門鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對受理辦公室轉(zhuǎn)來的舉報信息進行核查。根據(jù)非法生產(chǎn)行為涉及的行業(yè)領(lǐng)域,分別由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市場監(jiān)督管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門牽頭進行核查。(二)核查措施1.現(xiàn)場檢查:核查人員應(yīng)及時對舉報地點進行現(xiàn)場檢查,核實是否存在非法生產(chǎn)行為,檢查生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等情況。2.詢問調(diào)查:與舉報人及相關(guān)人員進行詢問調(diào)查,了解非法生產(chǎn)行為的具體情況,收集相關(guān)證據(jù)。3.查閱資料:查閱與非法生產(chǎn)行為相關(guān)的生產(chǎn)記錄、銷售記錄、進貨憑證等資料,進一步核實非法生產(chǎn)的規(guī)模和經(jīng)營情況。(三)核查期限核查部門應(yīng)在接到舉報信息后的[X]個工作日內(nèi)完成核查工作,并將核查結(jié)果反饋給受理辦公室。對于情況復(fù)雜、需要延長核查期限的,應(yīng)在期滿前向受理辦公室說明原因,并告知預(yù)計完成核查的時間,但最長核查期限不得超過[X]個工作日。四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)(一)一般舉報獎勵對于提供有效線索,協(xié)助查處非法生產(chǎn)行為,且非法生產(chǎn)行為情節(jié)較輕的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。(二)重大舉報獎勵對于提供關(guān)鍵證據(jù),協(xié)助查處重大非法生產(chǎn)行為,對維護鎮(zhèn)域經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定或保障人民群眾生命財產(chǎn)安全有重大貢獻的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。重大非法生產(chǎn)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1.非法生產(chǎn)行為涉及危險化學(xué)品、易燃易爆物品等高危行業(yè),且存在重大安全隱患的。2.非法生產(chǎn)行為導(dǎo)致環(huán)境污染事件,對周邊生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的。3.非法生產(chǎn)行為生產(chǎn)假冒偽劣食品、藥品等,嚴(yán)重危害公眾健康的。4.非法生產(chǎn)行為規(guī)模較大,涉及金額較高,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟秩序造成較大沖擊的。(三)特別重大舉報獎勵對于提供核心線索,協(xié)助查處特別重大非法生產(chǎn)行為,產(chǎn)生極其重大社會影響的,給予舉報人[X]元以上的獎勵,并根據(jù)實際情況給予額外的表彰和獎勵。特別重大非法生產(chǎn)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1.非法生產(chǎn)行為引發(fā)重大安全事故,造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的。2.非法生產(chǎn)行為涉及跨國犯罪或嚴(yán)重影響國家形象的。3.非法生產(chǎn)行為被國家相關(guān)部門列為重點督辦案件,且舉報人提供的線索起到關(guān)鍵作用的。五、獎勵發(fā)放(一)獎勵決定核查部門根據(jù)核查結(jié)果,對符合獎勵條件的舉報人提出獎勵建議,報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府在接到獎勵建議后的[X]個工作日內(nèi)作出獎勵決定。(二)獎勵通知鎮(zhèn)政府作出獎勵決定后,由受理辦公室負(fù)責(zé)通知舉報人。通知方式可以采用電話、書信、電子郵件等方式,告知舉報人獎勵決定及領(lǐng)取獎勵的相關(guān)事宜。(三)獎勵領(lǐng)取舉報人應(yīng)在接到獎勵通知后的[X]個工作日內(nèi),攜帶本人有效身份證件到鎮(zhèn)非法生產(chǎn)舉報受理辦公室領(lǐng)取獎勵。舉報人可以委托他人代領(lǐng),但需提供委托人及受托人的有效身份證件和授權(quán)委托書。(四)獎勵發(fā)放方式獎勵以現(xiàn)金形式發(fā)放給舉報人。對于獎勵金額較大的,也可以根據(jù)舉報人意愿,采取銀行轉(zhuǎn)賬等方式發(fā)放。六、保密措施(一)對舉報人的保密1.受理辦公室及核查部門工作人員應(yīng)對舉報人信息嚴(yán)格保密,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。2.在核查過程中,盡量減少對舉報人正常生活和工作的影響,避免舉報人受到不必要的干擾和威脅。(二)對舉報信息的保密1.舉報信息在核查處理過程中,應(yīng)嚴(yán)格限定知悉范圍,除參與核查處理工作的相關(guān)人員外,不得向其他無關(guān)人員透露。2.對舉報信息中的證據(jù)材料等,應(yīng)妥善保管,防止信息泄露和證據(jù)丟失。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)加強對舉報獎勵工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等環(huán)節(jié)進行檢查,確保工作程序規(guī)范、公正。(二)社會監(jiān)督鼓勵社會各界對舉報獎勵工作進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)操作、泄露舉報人信息等行為,可向鎮(zhèn)政府紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將結(jié)果向社會公開。八、責(zé)任追究(一)對舉報人誣告陷害行為的處理舉報人故意捏造事實、誣告陷害他人,意圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因舉報人誣告陷害行為給被舉報人造成損失的,舉報人應(yīng)依法承擔(dān)
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