PAGE縣級安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度一、總則（一）目的為加強縣級安全生產(chǎn)工作，強化對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本縣級安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有納入縣級安全生產(chǎn)聯(lián)系點的單位和場所，包括各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建設項目等。（三）基本原則1.屬地管理原則：各聯(lián)系點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)系點的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，切實履行屬地監(jiān)管責任。2.分級負責原則：按照安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分工，縣級相關部門負責對聯(lián)系點進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，形成分級負責、協(xié)同推進的工作格局。3.突出重點原則：聚焦高危行業(yè)、事故多發(fā)領域和重點企業(yè)，有針對性地開展聯(lián)系點工作，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管重點突出、有的放矢。4.注重實效原則：通過建立聯(lián)系點制度，深入基層、深入企業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實效性。二、聯(lián)系點設置（一）聯(lián)系點確定依據(jù)根據(jù)本縣安全生產(chǎn)工作實際，綜合考慮行業(yè)分布、企業(yè)規(guī)模、安全風險程度等因素，確定縣級安全生產(chǎn)聯(lián)系點。重點選取危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等高危行業(yè)領域以及近年來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的企業(yè)作為聯(lián)系點。（二）聯(lián)系點具體名單每年年初，由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“縣安委辦”）根據(jù)上一年度安全生產(chǎn)工作情況和本年度安全生產(chǎn)形勢，研究確定本年度縣級安全生產(chǎn)聯(lián)系點名單，并以正式文件形式印發(fā)。聯(lián)系點名單應明確聯(lián)系單位名稱、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)領域、聯(lián)系領導及聯(lián)系人等信息。（三）聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制建立聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況變化，適時對聯(lián)系點進行調(diào)整。對于安全生產(chǎn)工作成績突出、安全管理水平較高的企業(yè)，可適時調(diào)出聯(lián)系點；對于新出現(xiàn)的高危行業(yè)企業(yè)或安全生產(chǎn)問題較為突出的企業(yè)，及時納入聯(lián)系點范圍。三、聯(lián)系領導職責（一）指導督促聯(lián)系點落實安全生產(chǎn)主體責任1.定期深入聯(lián)系點企業(yè)，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，督促企業(yè)主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.指導聯(lián)系點企業(yè)加強安全管理機構建設，配備必要的安全管理人員，保障安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。3.督促聯(lián)系點企業(yè)加強員工安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和應急處置能力。（二）協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作中的重大問題1.定期組織召開聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會，聽取聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析研究安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。2.對于聯(lián)系點企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題，及時與相關部門溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)爭取政策支持和技術指導，推動問題得到妥善解決。3.涉及多個部門的安全生產(chǎn)問題，牽頭組織相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成工作合力，共同打擊安全生產(chǎn)違法行為，消除安全隱患。（三）監(jiān)督檢查聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作落實情況1.按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，定期對聯(lián)系點企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、隱患排查治理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改指令書，責令企業(yè)限期整改，并跟蹤整改落實情況，確保隱患整改到位。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，督促企業(yè)制定切實可行的整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患及時消除。3.建立聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作臺賬，詳細記錄每次監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息，做到有據(jù)可查。（四）參加聯(lián)系點安全生產(chǎn)事故應急救援和調(diào)查處理工作1.指導聯(lián)系點企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應急預案，定期組織應急演練。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助企業(yè)開展應急救援工作，最大限度減少事故損失。2.配合有關部門做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，提供相關資料和情況，協(xié)助查明事故原因，分清事故責任，提出處理建議。四、聯(lián)系人職責（一）協(xié)助聯(lián)系領導開展工作1.及時向聯(lián)系點企業(yè)傳達上級有關安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神和工作要求，督促企業(yè)認真貫徹落實。2.定期與聯(lián)系點企業(yè)溝通聯(lián)系，了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)，收集企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，及時向聯(lián)系領導匯報。3.根據(jù)聯(lián)系領導的工作安排，協(xié)助做好聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)會的籌備、組織和記錄等工作。（二）開展安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查1.按照聯(lián)系領導的要求，定期對聯(lián)系點企業(yè)進行安全生產(chǎn)日常檢查，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、員工操作規(guī)范情況等。2.督促聯(lián)系點企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，對排查出的安全隱患，及時下達整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并跟蹤整改落實情況。3.協(xié)助聯(lián)系領導做好對聯(lián)系點企業(yè)重大安全隱患的排查、梳理和上報工作，配合有關部門對重大安全隱患進行掛牌督辦。（三）收集整理聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作資料1.負責收集、整理聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作相關資料，包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、員工安全教育培訓檔案、應急預案及演練記錄等。2.定期對聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作資料進行歸檔整理，建立健全聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作檔案，確保資料完整、規(guī)范。（四）及時反饋聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作信息1.定期向聯(lián)系領導匯報聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作情況，及時反饋聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題和新動態(tài)。2.對于聯(lián)系點企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或其他重要安全生產(chǎn)事件，及時向聯(lián)系領導報告，并按照要求做好信息報送工作。五、工作要求（一）加強組織領導各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分認識建立縣級安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度的重要性，切實加強組織領導，明確專人負責，確保聯(lián)系點工作落到實處。縣安委辦要加強對聯(lián)系點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，定期召開會議，研究解決工作中存在的問題。（二）嚴格工作紀律聯(lián)系領導和聯(lián)系人要嚴格遵守安全生產(chǎn)監(jiān)管工作紀律，認真履行職責，不得干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。在監(jiān)督檢查過程中，要嚴格遵守法律法規(guī)和相關規(guī)定，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對在聯(lián)系點工作中敷衍塞責、弄虛作假、濫用職權等行為，將依法依規(guī)嚴肅追究責任。（三）強化工作落實聯(lián)系領導和聯(lián)系人要按照本制度要求，認真開展聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作，確保各項工作任務落到實處。要加強對聯(lián)系點企業(yè)的跟蹤服務和指導，幫助企業(yè)解決實際問題，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時，要注重總結聯(lián)系點工作經(jīng)驗，及時推廣好的做法和典型案例，推動全縣安全生產(chǎn)工作整體提升。（四）加強溝通協(xié)作各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強溝通協(xié)作，形成工作合力。在聯(lián)系點工作中，涉及多個部門的事項，要及時溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。要建立健全信息共享機制，及時通報聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作情況，實現(xiàn)信息互通、資源共享。六、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.聯(lián)系領導和聯(lián)系人履行職責情況，包括指導督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作落實情況等。2.聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。（二）考核方式1.縣安委辦每年組織對聯(lián)系領導和聯(lián)系人的工作進行考核，考核采取平時檢查與年終考核相結合的方式進行。2.平時檢查主要通過查閱工作臺賬、實地檢查等方式，對聯(lián)系領導和聯(lián)系人的工作開展情況進行不定期檢查。年終考核主要根據(jù)平時檢查情況、聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況以及相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的評價意見等進行綜合評定。（三）獎懲措施1.對在聯(lián)系點工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的聯(lián)系領導和聯(lián)系人，給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對在聯(lián)系點工作中不認真履行職責、工作不力的聯(lián)系領導和聯(lián)系人，進行通報批評，并責令限期整改。對因工作失職導致聯(lián)系點企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)追究相關責任。3.對聯(lián)系點企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績突出、連續(xù)