PAGE水電站安全文明生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水電站安全文明生產(chǎn)管理，確保水電站安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本水電站全體員工以及進(jìn)入水電站作業(yè)的外來人員。（三）基本原則1.安全第一原則把安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保水電站生產(chǎn)運(yùn)營過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，通過完善的安全管理制度、技術(shù)措施和教育培訓(xùn)，提前預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用安全管理、技術(shù)管理、行政管理等多種手段，整合各方面資源，形成全方位、多層次的安全管理體系，共同推進(jìn)水電站安全文明生產(chǎn)。4.文明生產(chǎn)原則倡導(dǎo)文明生產(chǎn)理念，營造整潔、有序、規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)員工養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)和行為習(xí)慣，提高工作效率和質(zhì)量。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.站長安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)水電站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實施本水電站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證本水電站安全生產(chǎn)投入的有效實施。定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副站長安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助站長做好安全生產(chǎn)工作，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。組織落實分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作。組織制定并實施分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，提高員工的安全意識和技能。定期組織分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助站長組織演練。及時向站長報告分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。3.各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織落實本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本部門員工嚴(yán)格遵守。組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)本部門設(shè)備、設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，及時報告事故情況。配合其他部門做好安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)水電站的安全穩(wěn)定。4.運(yùn)行值班人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守水電站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)水電站設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、操作和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備運(yùn)行中的異常情況和故障，如實記錄設(shè)備運(yùn)行狀況。按照規(guī)定做好運(yùn)行記錄和交接班工作，保證運(yùn)行記錄真實、準(zhǔn)確、完整。參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。熟悉生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，掌握應(yīng)急處置技能，在事故發(fā)生時能夠及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。5.檢修人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守水電站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實檢修安全措施。負(fù)責(zé)水電站設(shè)備的檢修工作，確保檢修質(zhì)量和安全。在檢修作業(yè)前，認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險分析，制定并落實相應(yīng)的安全防范措施。正確使用和維護(hù)檢修工具、設(shè)備，確保工具、設(shè)備安全可靠。對檢修現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)，及時清理檢修現(xiàn)場，做到工完、料凈、場地清。參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除檢修過程中的安全隱患。配合運(yùn)行人員做好設(shè)備檢修后的試運(yùn)行工作，確保設(shè)備正常投入運(yùn)行。6.其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)按照各自的崗位職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好本職工作。積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并協(xié)助處理。支持和配合安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)水電站的安全穩(wěn)定。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作不力的部門和個人進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究責(zé)任。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本水電站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)，每季度組織一次部門內(nèi)部安全培訓(xùn)，每月組織一次班組安全培訓(xùn)。5.對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。6.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，確保其掌握新的安全技術(shù)和操作要求。7.定期組織開展安全知識競賽、安全演講、安全演練等活動，提高員工的安全意識和參與度。8.建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況、考試成績等，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，站長每月至少組織一次全站性的安全大檢查，副站長每周至少組織一次分管部門的安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行本部門的安全檢查，班組安全員每班進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施安全狀況、安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等。3.安全檢查采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄，及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時防護(hù)措施，并及時向上級主管部門報告，制定專項整改方案，確保隱患得到及時消除。5.建立安全檢查臺賬，對每次安全檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，以便跟蹤和復(fù)查。6.定期對安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進(jìn)措施，不斷提高安全管理水平。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，明確隱患排查治理的責(zé)任主體、排查范圍、排查周期、治理措施和工作流程等。2.隱患排查治理工作應(yīng)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理、分類治理。3.定期組織開展隱患排查治理工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時治理。對排查出的隱患要進(jìn)行評估，確定隱患等級，按照“五落實”的要求（即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案）進(jìn)行治理。4.一般事故隱患由部門負(fù)責(zé)人組織制定治理方案并實施整改，整改完成后由部門負(fù)責(zé)人組織驗收；重大事故隱患由站長組織制定治理方案并實施整改，整改完成后由上級主管部門組織驗收。5.建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患名稱、隱患部位、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況、驗收情況等，做到有據(jù)可查。6.對隱患排查治理工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。7.鼓勵員工積極參與隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時報告的員工給予獎勵。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有科學(xué)性、實用性和可操作性。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋水電站可能發(fā)生的各類事故，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對特定類型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、洪水事故應(yīng)急預(yù)案、電氣事故應(yīng)急預(yù)案等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場，明確現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和措施。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，演練周期根據(jù)實際情況確定，每年至少進(jìn)行一次全站性的綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次專項應(yīng)急演練，每季度至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。4.演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，做好演練準(zhǔn)備工作。演練過程中要嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行，確保演練的真實性和有效性。5.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。6.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)，隨時能夠投入使用。7.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、消防、公安、醫(yī)院等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)對事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（五）危險物品管理制度1.對水電站內(nèi)涉及的危險物品，如易燃易爆物品、有毒有害物品等，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.建立危險物品采購、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理制度，明確各環(huán)節(jié)的安全要求和操作規(guī)程。3.危險物品的采購必須從具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商處購買，確保危險物品的質(zhì)量和安全。4.危險物品的儲存應(yīng)設(shè)置專門的儲存場所，符合安全防火、防爆、防潮、防盜等要求，并配備必要的安全設(shè)施和消防器材。危險物品應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。5.危險物品的使用必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，使用人員應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)，熟悉危險物品的性能和安全操作要求。6.在危險物品的運(yùn)輸過程中，要采取有效的安全防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。7.對廢棄的危險物品，要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。8.定期對危險物品的管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除安全隱患。（六）消防安全管理制度1.貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，落實消防安全責(zé)任制，確保水電站消防安全。2.制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、各部門及人員的消防安全職責(zé)。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量、種類合適的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。4.對水電站內(nèi)的消防設(shè)施和器材設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明其位置、使用方法和維護(hù)責(zé)任人等。5.保持疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。6.加強(qiáng)對員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。新員工入職必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，每年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，每季度組織一次部門內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，每月組織一次班組消防安全培訓(xùn)。7.定期組織開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時消除。8.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次消防演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。9.嚴(yán)禁在水電站內(nèi)吸煙和使用明火，確因工作需要動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。（七）電氣安全管理制度1.建立健全電氣安全管理制度，加強(qiáng)電氣設(shè)備的安全管理，確保電氣系統(tǒng)安全運(yùn)行。2.電氣設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。3.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測、接地電阻檢測、繼電保護(hù)校驗等，確保電氣設(shè)備性能良好。4.電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。5.在電氣設(shè)備上工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗電、掛接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等安全措施。6.對電氣設(shè)備的檢修工作，必須制定詳細(xì)的檢修方案，明確檢修步驟、安全措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，檢修人員必須嚴(yán)格按照檢修方案進(jìn)行作業(yè)。7.加強(qiáng)對電氣設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的管理，保持電氣設(shè)備周圍環(huán)境整潔，嚴(yán)禁在電氣設(shè)備周圍堆放易燃易爆物品。8.定期對電氣安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除電氣安全隱患。四、文明生產(chǎn)管理（一）工作環(huán)境管理1.保持水電站廠房、設(shè)備間、通道等區(qū)域的整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.合理規(guī)劃設(shè)備布局，確保設(shè)備擺放整齊、有序，便于操作和維護(hù)。3.對設(shè)備、管道等進(jìn)行標(biāo)識管理，標(biāo)明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)責(zé)任人等信息，便于識別和管理。4.保持工作場所通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。5.完善照明設(shè)施，確保工作場所照明充足，無照明死角。（二）員工行為規(guī)范1.員工應(yīng)遵守勞動紀(jì)律，按時上下班，不遲到、不早退、不曠工。2.工作期間應(yīng)著裝整齊、規(guī)范，佩戴安全帽、工作服等勞動防護(hù)用品。3.遵守工作場所的各項規(guī)章制度，嚴(yán)禁在工作場所吸煙、打鬧、嬉戲等。4.保持良好的工作態(tài)度和職業(yè)道德，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極主動完成工作任務(wù)。5.尊重他人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，共同營造和諧的工作氛圍。6.愛護(hù)水電站的設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境，不得隨意損壞或破壞。（三）文明施工管理1.在水電站進(jìn)行檢修、改造等施工活動時，必須制定文明施工方案，明確施工區(qū)域、施工時間、施工安全措施和文明施工要求等。2.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和文明施工宣傳標(biāo)語，營造良好的施工氛圍。3.施工過程中應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對環(huán)境的影響。4.施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，做到工完、料