高速公路收費(fèi)站安全管理方案高速公路收費(fèi)站作為路網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，兼具交通疏導(dǎo)、服務(wù)供給與安全管控的多重職能。其安全管理水平直接關(guān)系到司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全、道路通行效率及運(yùn)營單位的社會(huì)形象?；谑召M(fèi)站“人車交互密集、設(shè)施設(shè)備復(fù)雜、環(huán)境動(dòng)態(tài)變化”的場(chǎng)景特征，本方案從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、體系構(gòu)建、措施落地三個(gè)維度，提出兼具專業(yè)性與實(shí)操性的安全管理路徑。一、安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性識(shí)別收費(fèi)站安全隱患呈現(xiàn)“多主體、多場(chǎng)景、多誘因”的復(fù)雜特征，需從動(dòng)態(tài)通行、靜態(tài)設(shè)施、人員行為、外部環(huán)境四個(gè)維度精準(zhǔn)研判：（一）車輛通行風(fēng)險(xiǎn)貨車超載、車速失控易引發(fā)追尾、側(cè)翻；ETC車道“跟車逃費(fèi)”“誤闖”導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員傷亡；高峰時(shí)段車流積壓引發(fā)刮擦、擁堵次生風(fēng)險(xiǎn)。某省收費(fèi)站數(shù)據(jù)顯示，車道漸變段不足50米的站點(diǎn)，追尾事故發(fā)生率比規(guī)范設(shè)計(jì)站點(diǎn)高37%。（二）人員安全風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)員面臨“三類威脅”：一是車輛失控撞擊收費(fèi)亭（年均全國約200起）；二是司乘情緒沖突引發(fā)肢體暴力；三是夜間獨(dú)處時(shí)遭遇盜竊、搶劫。此外，外勤人員（如疏導(dǎo)員）在車道作業(yè)時(shí)，易被視線盲區(qū)車輛剮蹭。（三）設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)機(jī)電系統(tǒng)（如車道控制器、費(fèi)顯屏）突發(fā)故障導(dǎo)致車道癱瘓；消防設(shè)施過期失效，收費(fèi)亭內(nèi)電器短路引發(fā)火災(zāi)；安防監(jiān)控存在“盲區(qū)”，無法回溯事件全貌。某站曾因UPS電源故障，導(dǎo)致ETC車道斷網(wǎng)4小時(shí)，引發(fā)司乘集體投訴。（四）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)極端天氣（暴雪、團(tuán)霧）導(dǎo)致路面結(jié)冰、能見度驟降；山區(qū)站點(diǎn)遭遇滑坡、落石掩埋車道；周邊治安復(fù)雜區(qū)域，收費(fèi)站易成為盜竊團(tuán)伙目標(biāo)（如電纜被盜、票款被搶）。二、安全管理體系的立體化構(gòu)建安全管理需跳出“頭痛醫(yī)頭”的被動(dòng)模式，構(gòu)建“組織-制度-文化”三位一體的體系，實(shí)現(xiàn)“全員參與、全流程管控、全周期覆蓋”。（一）組織架構(gòu)：明確權(quán)責(zé)邊界收費(fèi)站層級(jí)：站長為第一責(zé)任人，設(shè)立安全管理崗（專職安全員），收費(fèi)班組設(shè)兼職安全員，形成“站長-安全員-班長-收費(fèi)員”的四級(jí)責(zé)任鏈。運(yùn)營公司層級(jí)：安全管理部門牽頭，聯(lián)合機(jī)電、運(yùn)維、法務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)支持與制度保障。屬地協(xié)同：與交警中隊(duì)、消防支隊(duì)、派出所建立“15分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”，簽訂聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)議。（二）制度建設(shè)：夯實(shí)管理根基安全責(zé)任制：細(xì)化《收費(fèi)員安全操作手冊(cè)》，明確“崗前檢查（如收費(fèi)亭門鎖、設(shè)備狀態(tài)）-崗中規(guī)范（如離亭必鎖、cash-in-transit流程）-崗后復(fù)盤（如異常事件登記）”全流程責(zé)任。隱患排查機(jī)制：實(shí)行“日巡查、周通報(bào)、月考核”，重點(diǎn)檢查車道防撞柱、消防器材、監(jiān)控盲區(qū)，建立“隱患臺(tái)賬-整改銷號(hào)-回頭看”閉環(huán)管理。培訓(xùn)與演練制度：新員工崗前接受“防闖崗、防沖突、應(yīng)急處置”實(shí)訓(xùn)；每季度開展“火災(zāi)疏散、車輛撞擊、惡劣天氣應(yīng)對(duì)”演練，演練后需出具《效能評(píng)估報(bào)告》。（三）安全文化：培育自覺意識(shí)場(chǎng)景化宣傳：在收費(fèi)亭張貼“安全操作流程圖”，在站區(qū)設(shè)置“事故案例警示墻”（如展示闖崗車輛撞擊亭體的真實(shí)照片）。行為養(yǎng)成：開展“安全標(biāo)兵”評(píng)選，將“離亭鎖門、車流疏導(dǎo)站位”等細(xì)節(jié)納入考核，形成“我要安全”的文化氛圍。三、分場(chǎng)景的安全管控措施（一）車輛通行安全：從“被動(dòng)防護(hù)”到“主動(dòng)干預(yù)”車道物理優(yōu)化：漸變段長度≥80米（山區(qū)站≥100米），車道邊緣增設(shè)“彈性防撞柱+反光警示帶”，降低車輛失控撞擊概率。ETC車道前50米設(shè)置“毫米波雷達(dá)測(cè)速儀”，實(shí)時(shí)預(yù)警超速車輛，聯(lián)動(dòng)聲光報(bào)警裝置提醒減速。智能車流管控：安裝“車流密度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，當(dāng)排隊(duì)長度超過200米時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)“入口限流+出口增開”指令，通過LED屏、語音廣播引導(dǎo)司乘繞行。推廣“無人值守車道”（如自助繳費(fèi)、移動(dòng)支付），減少人員與車輛的直接交互。（二）人員安全防護(hù)：從“事后處置”到“事前預(yù)防”收費(fèi)亭升級(jí)：亭體采用“防撞擊復(fù)合鋼板”，玻璃厚度≥12mm并加裝防爆膜；亭門安裝“電子聯(lián)鎖系統(tǒng)”，離亭時(shí)自動(dòng)鎖閉，僅安全員可遠(yuǎn)程解鎖。亭內(nèi)配備“一鍵報(bào)警按鈕+應(yīng)急逃生窗”，與站區(qū)監(jiān)控中心、屬地派出所實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。作業(yè)行為規(guī)范：外勤人員（如疏導(dǎo)員）必須穿著“3M反光條防護(hù)服”，攜帶“手持停車牌”，在車道作業(yè)時(shí)需站在“安全島邊緣+車輛行駛盲區(qū)外”。遇司乘沖突時(shí)，收費(fèi)員需遵循“三不原則”（不激化矛盾、不肢體接觸、不擅自離崗），同步按下報(bào)警按鈕，啟動(dòng)“監(jiān)控自動(dòng)聚焦+錄音備份”。（三）設(shè)施設(shè)備安全：從“定期維護(hù)”到“智能預(yù)警”機(jī)電系統(tǒng)：建立“設(shè)備健康檔案”，對(duì)車道控制器、服務(wù)器等核心設(shè)備，采用“振動(dòng)傳感器+溫度監(jiān)測(cè)”實(shí)現(xiàn)故障預(yù)判（如風(fēng)扇異響、主板過熱）。部署“雙機(jī)熱備”系統(tǒng)，主設(shè)備故障時(shí)自動(dòng)切換至備用機(jī)，保障車道持續(xù)運(yùn)行。消防與安防：收費(fèi)亭、票管室、機(jī)房配置“智能煙感+干粉滅火器+水基滅火器”，每半年開展“消防實(shí)操考核”（要求員工30秒內(nèi)完成滅火器使用）。站區(qū)監(jiān)控升級(jí)為“800萬像素+AI行為分析”，自動(dòng)識(shí)別“人員翻越圍墻、車輛滯留超時(shí)、設(shè)備異常移動(dòng)”并推送告警。（四）應(yīng)急管理：從“單一響應(yīng)”到“協(xié)同處置”預(yù)案體系：針對(duì)“火災(zāi)、車輛撞擊、暴雪封路、票款搶劫”等場(chǎng)景，制定《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，明確“響應(yīng)等級(jí)、處置流程、資源調(diào)配”（如火災(zāi)時(shí)，收費(fèi)員需1分鐘內(nèi)撤離至站區(qū)安全點(diǎn)，安全員同步啟動(dòng)消防系統(tǒng)）。預(yù)案需包含“特殊人群處置”（如遇孕婦、病患突發(fā)疾病，如何聯(lián)動(dòng)120并開辟“生命通道”）。演練與評(píng)估：每季度開展“無腳本演練”（如隨機(jī)模擬“貨車闖崗+收費(fèi)員受傷”場(chǎng)景），檢驗(yàn)“信息上報(bào)、資源調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置”的協(xié)同能力。演練后召開“復(fù)盤會(huì)”，邀請(qǐng)交警、消防專家點(diǎn)評(píng)，形成《改進(jìn)清單》并限期整改。四、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制（一）多維檢查機(jī)制日常巡查：安全員每日抽查“收費(fèi)亭防護(hù)、設(shè)備狀態(tài)、人員操作”，填寫《安全日志》，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。專項(xiàng)督查：運(yùn)營公司每季度開展“夜間突襲檢查”，重點(diǎn)排查“監(jiān)控盲區(qū)、消防設(shè)施過期、值班人員在崗狀態(tài)”。第三方評(píng)估：聘請(qǐng)安全咨詢公司，每年對(duì)站區(qū)進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與漏洞測(cè)試”（如模擬黑客攻擊收費(fèi)系統(tǒng)、車輛惡意撞擊亭體）。（二）考核與激勵(lì)將“安全事故率、隱患整改率、演練參與率”納入員工績效考核，占比不低于20%；對(duì)連續(xù)兩年無安全事故的班組，給予“安全獎(jiǎng)金+晉升優(yōu)先”。建立“安全舉報(bào)制度”，員工或司乘發(fā)現(xiàn)重大隱患（如設(shè)備故障未報(bào)修），經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）持續(xù)改進(jìn)每月召開“安全分析會(huì)”，匯總“事故案例、隱患數(shù)據(jù)、司乘投訴”，運(yùn)用“魚骨圖”分析根因，制定《改進(jìn)措施表》。每半年修訂《安全管理方案》，結(jié)合新技術(shù)（如5G+北斗定位、數(shù)字孿生）優(yōu)化管控策略，確保方案與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)語高速公路收費(fèi)站安全管理是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”，需以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判為先導(dǎo)、體系建設(shè)為支撐、技術(shù)賦能為手段、文化培育為內(nèi)核