PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)制度一、總則（一）目的為加強本社區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本職責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民以及與安全生產(chǎn)活動相關(guān)的單位和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實保護(hù)勞動者的生命權(quán)和健康權(quán)。2.安全第一原則：堅持安全發(fā)展理念，始終將安全生產(chǎn)工作置于首要位置，確保社區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。3.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，預(yù)防事故發(fā)生。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和居民等各方面的作用，形成全社會共同參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《煙花爆竹安全管理條例》6.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》7.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》8.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、社區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）社區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會1.組成人員由社區(qū)居委會主任擔(dān)任主任，社區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的副主任擔(dān)任副主任，成員包括社區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。研究部署社區(qū)安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)和措施，并組織實施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究社區(qū)安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查、專項整治等活動，督促各部門和單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)職工的安全意識和自我保護(hù)能力。（二）社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室1.組成人員配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。2.職責(zé)負(fù)責(zé)社區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會的日常工作，起草安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等文件。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高居民和企業(yè)職工的安全意識。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行記錄、分析，并督促相關(guān)單位和個人及時整改。建立健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬，包括企業(yè)基本情況、安全檢查記錄、隱患排查治理情況、事故統(tǒng)計等。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、上報工作，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神。協(xié)助社區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。三、社區(qū)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)（一）社區(qū)居委會1.負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高居民的安全意識和自我保護(hù)能力。2.協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。3.組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，做好受災(zāi)居民的安置和救助工作。（二）社區(qū)物業(yè)管理部門1.負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，制定并落實安全管理制度，加強對小區(qū)出入口、停車場、電梯等重點部位的巡查。2.確保小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、設(shè)備完好有效，疏散通道、安全出口暢通無阻。3.配合有關(guān)部門做好小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促其遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。4.組織開展小區(qū)內(nèi)的安全宣傳教育活動，提高居民的安全意識。5.制定小區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）社區(qū)治安巡邏部門1.在巡邏過程中，注意發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，及時報告并協(xié)助處理。2.加強對社區(qū)重點區(qū)域、重點時段的巡邏防控，維護(hù)社區(qū)治安秩序，保障居民生命財產(chǎn)安全。3.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治行動，打擊各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為。（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.負(fù)責(zé)制定社區(qū)內(nèi)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療救援預(yù)案，組織醫(yī)護(hù)人員開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。2.在事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并做好后續(xù)的醫(yī)療救治工作。3.配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（五）社區(qū)學(xué)校1.建立健全學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度，加強對師生的安全教育，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.定期組織學(xué)校安全檢查，及時消除校園內(nèi)的安全隱患，確保師生生命財產(chǎn)安全。3.制定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.配合有關(guān)部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全整治工作，維護(hù)學(xué)校周邊的安全秩序。四、社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責(zé)（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本單位的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見并督促落實。4.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其正常運行。5.建立健全本單位安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、隱患排查治理情況等。6.參與制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援演練。（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會成員、安全生產(chǎn)管理辦公室工作人員。2.社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員。3.社區(qū)居民。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全知識：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.技能培訓(xùn)：安全設(shè)施設(shè)備操作技能、應(yīng)急救援技能等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織社區(qū)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：針對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員操作技能培訓(xùn)，可采用現(xiàn)場示范、實際操作等方式進(jìn)行。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)知識和培訓(xùn)資料，供社區(qū)居民和企業(yè)職工自主學(xué)習(xí)。4.宣傳活動：通過舉辦安全生產(chǎn)知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，向社區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識。（四）培訓(xùn)計劃1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，確保培訓(xùn)工作的針對性和實效性。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室和各相關(guān)部門、單位定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點區(qū)域進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查：根據(jù)不同季節(jié)、行業(yè)特點和安全生產(chǎn)形勢，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如消防安全檢查、危險化學(xué)品專項檢查等。3.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況：查看企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況：檢查企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.隱患排查治理情況：了解企業(yè)隱患排查治理工作開展情況，是否及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。5.應(yīng)急救援工作情況：檢查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況，應(yīng)急救援物資儲備情況等。（三）隱患排查治理1.隱患排查：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室和相關(guān)部門要加強對企業(yè)隱患排查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.隱患治理：對于排查出的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行治理。一般隱患要立即整改；重大隱患要制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患得到及時有效治理。3.隱患上報：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室報告。社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室對重大隱患進(jìn)行登記，并跟蹤督促整改。4.隱患復(fù)查：隱患治理完成后，社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織對隱患治理情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)組織制定社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保物資完好有效。3.依托社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和社會組織，建立應(yīng)急救援隊伍，如消防應(yīng)急隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、搶險救援隊伍等，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取措施組織救援，防止事故擴大，并及時向社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室報告。2.社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室接到報告后，應(yīng)立即啟動社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.根據(jù)事故情況，及時向上級政府有關(guān)部門報告事故信息，并請求支援。（三）應(yīng)急救援措施1.搶救傷員：醫(yī)療救護(hù)隊伍迅速對受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。2.控制事故現(xiàn)場：搶險救援隊伍采取措施控制事故現(xiàn)場，防止事故進(jìn)一步擴大，如滅火、堵漏、疏散人員等。3.保護(hù)事故現(xiàn)場：在應(yīng)急救援過程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場，以便后續(xù)事故調(diào)查處理。4.信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布事故信息及應(yīng)急救援進(jìn)展情況，避免引起社會恐慌。（四）后期處置1.善后處理：做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤、安置等。2.事故調(diào)查：配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過和損失，認(rèn)定事故責(zé)任。3.恢復(fù)生產(chǎn)：事故處理完畢后，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，經(jīng)檢查驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。八、安全生產(chǎn)獎勵與處