PAGE水利設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)我院安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我院水利設(shè)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于我院全體員工在水利設(shè)計(jì)及相關(guān)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。4.安全生產(chǎn)目標(biāo)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，有效控制各類生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零死亡、零重傷，事故隱患整改率達(dá)到100%。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.院領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)院長是我院安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對全院安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定我院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。督促、檢查全院安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施我院生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。其他院領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。2.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制止違章作業(yè)行為。定期檢查本部門工作場所的安全狀況，及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。配合院安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)方案，制定安全技術(shù)措施，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合安全生產(chǎn)要求。對項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)交底，告知施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。定期檢查項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況。配合院安全生產(chǎn)管理部門對項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和我院安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和事故預(yù)防能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1.教育與培訓(xùn)計(jì)劃院安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我院實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括教育與培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、對象、方式、時(shí)間安排等。2.教育與培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識和技能，如安全風(fēng)險(xiǎn)識別、事故預(yù)防與應(yīng)急處置等。典型生產(chǎn)安全事故案例分析。職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)知識。3.教育與培訓(xùn)對象新入職員工必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即院級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。在職員工每年應(yīng)參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)再教育與培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。其他人員根據(jù)工作需要進(jìn)行針對性的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。4.教育與培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場講解、視頻演示、案例分析、實(shí)地演練等多種方式進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和競賽活動(dòng)。5.教育與培訓(xùn)記錄每次安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員、考試情況等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定年限。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，院領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全院性安全生產(chǎn)檢查，部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全生產(chǎn)行為等。2.隱患排查治理對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)組織整改，確保隱患得到徹底消除。對重大事故隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改完成情況等。定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，防止同類隱患再次發(fā)生。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.安全設(shè)施設(shè)備配備根據(jù)水利設(shè)計(jì)工作特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、電氣安全設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其質(zhì)量可靠、性能良好。2.安全設(shè)施設(shè)備采購安全設(shè)施設(shè)備采購應(yīng)按照我院物資采購管理規(guī)定進(jìn)行，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購的安全設(shè)施設(shè)備符合質(zhì)量要求。采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。3.安全設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試安全設(shè)施設(shè)備安裝應(yīng)按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝牢固、運(yùn)行正常。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查其運(yùn)行狀況，及時(shí)更換損壞的零部件，確保安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換情況等。5.安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，予以報(bào)廢處理。根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障水平。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)包括高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核、院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)安全措施作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)類型，制定相應(yīng)的安全措施，確保作業(yè)安全。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，系好安全帶；動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，配備滅火器材，清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃物；有限空間作業(yè)應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，采取通風(fēng)換氣措施，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)；電氣作業(yè)應(yīng)遵守電氣安全操作規(guī)程，確保用電安全；吊裝作業(yè)應(yīng)檢查吊裝設(shè)備和吊具，確保吊裝安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，及時(shí)制止違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即采取措施并報(bào)告。監(jiān)護(hù)人員不得擅離崗位。5.危險(xiǎn)作業(yè)后檢查危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，清理作業(yè)現(xiàn)場，確保無安全隱患。對危險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。七、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康管理制度建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理職責(zé)，保障員工職業(yè)健康權(quán)益。定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，確保職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)健康防護(hù)措施為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并督促員工正確佩戴和使用。對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所，應(yīng)采取有效的通風(fēng)、排毒、降噪、防塵等防護(hù)措施。加強(qiáng)對員工職業(yè)健康的宣傳教育，提高員工職業(yè)健康意識。3.職業(yè)健康檢查組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題，應(yīng)及時(shí)安排治療和處理，并調(diào)整員工工作崗位。定期對職業(yè)健康檢查結(jié)果進(jìn)行分析，采取措施改善員工職業(yè)健康狀況。八、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定制定我院生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我院實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由院長擔(dān)任總指揮，其他院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)分工。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、隨時(shí)可用。4.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故化學(xué)物質(zhì)泄漏事故等。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急救援預(yù)案。5.事故報(bào)告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。院領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，減少事故損失。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。九、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括授予榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等。具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免事故發(fā)生的；在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績的；在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的；在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇、處置得當(dāng)，有效減少事故損失的等。