PAGE縣供銷社安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強縣供銷社系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進供銷社各項業(yè)務的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本系統(tǒng)實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于縣供銷社機關及所屬各基層供銷社、社有企業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點等單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）的安全生產(chǎn)管理活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化紅線意識，落實安全責任，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實保護職工的生命健康權益。2.預防為主原則：堅持關口前移、源頭治理，強化安全風險管控，及時消除事故隱患。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工和輿論的監(jiān)督作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。4.屬地管理原則：各單位在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，負責本單位的安全生產(chǎn)工作，接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。二、安全生產(chǎn)職責（一）縣供銷社職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度和辦法，并監(jiān)督實施。2.指導各單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)措施，加強安全生產(chǎn)管理。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促各單位及時消除事故隱患，對重大事故隱患實行掛牌督辦。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，提高干部職工的安全意識和技能。5.負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報告和應急處置工作，配合有關部門做好事故調(diào)查處理。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費。（二）各單位職責1.主要負責人職責是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，及時足額提取和使用安全生產(chǎn)費用。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查處理。2.分管負責人職責協(xié)助主要負責人抓好本單位的安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。定期組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，督促整改事故隱患。組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并參與演練。及時向主要負責人報告分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。3.其他負責人職責按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，履行相應的安全生產(chǎn)管理職責。4.職能部門職責安全管理部門職責負責本單位安全生產(chǎn)日常管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急預案。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負責安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高干部職工的安全意識和技能。負責安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報告和應急處置工作，參與事故調(diào)查處理。負責對本單位安全生產(chǎn)工作進行考核評價，提出獎懲意見。業(yè)務部門職責在業(yè)務工作中貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)納入業(yè)務工作全過程。負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，制定并落實相應的安全措施。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時整改存在的問題。參與本部門業(yè)務范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應急處置和調(diào)查處理。財務部門職責保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專款專用。負責安全生產(chǎn)設施建設、設備購置等項目的資金預算和結算工作。人力資源部門職責將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作。負責對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。負責對員工的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)進行考核評價，將考核結果與薪酬、晉升等掛鉤。負責處理因工傷亡事故的善后工作，落實工傷保險待遇。5.崗位員工職責遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處置能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。積極參與本單位的安全生產(chǎn)工作，有權對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.建立健全安全生產(chǎn)責任制考核體系，明確考核內(nèi)容、標準和程序。2.定期對各單位和各級人員的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核評價，考核結果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)責任制落實不到位的單位和個人，責令限期整改，情節(jié)嚴重的給予相應的處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、時間和方式。2.對新員工進行三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時；對轉崗、復工人員進行專門的安全教育培訓。3.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓，提高員工的安全意識和技能。4.對特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.做好安全生產(chǎn)教育培訓記錄，并建立員工安全培訓檔案。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，縣供銷社每月至少組織一次全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查，各單位每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、事故隱患排查治理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令限期整改；對重大事故隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤整改落實情況。4.做好安全生產(chǎn)檢查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進行詳細登記。（四）事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機制，定期組織開展事故隱患排查工作。2.對排查出的事故隱患，要按照“五落實”的要求進行整改，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。3.對重大事故隱患，要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.建立事故隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（五）安全設施設備管理制度1.建立健全安全設施設備管理檔案，記錄安全設施設備的購置、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、更新、報廢等情況。2.定期對安全設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.安全設施設備的安裝、改造和報廢，必須符合國家有關標準和規(guī)定，并辦理相關手續(xù)。4.對新購置的安全設施設備，要進行嚴格的驗收，確保其質(zhì)量合格、性能可靠。（六）危險化學品管理制度1.嚴格執(zhí)行危險化學品安全管理法律法規(guī)，對危險化學品的采購、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行全過程管理。2.建立危險化學品出入庫登記制度，詳細記錄危險化學品的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。3.危險化學品儲存場所必須符合安全要求，設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、通風、防爆等安全設施設備。4.從事危險化學品經(jīng)營活動的單位，必須取得相應的經(jīng)營許可證，并嚴格按照許可范圍經(jīng)營。（七）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，落實消防安全責任制，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.按照國家有關規(guī)定配置消防設施設備，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。4.加強對員工的消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。5.定期組織開展消防演練，提高應對火災事故的能力。（八）應急預案管理制度1.制定完善本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。3.按照規(guī)定組織開展應急預案演練，檢驗預案的可行性，提高員工的應急處置能力。4.建立應急預案備案制度，將本單位的應急預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門備案。（九）安全生產(chǎn)獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰。3.安全生產(chǎn)獎懲情況要及時進行通報，激勵廣大干部職工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)投入1.各單位要按照國家有關規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ谩?.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設施建設、設備購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、事故隱患排查治理等方面。3.建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，詳細記錄費用的支出情況，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。（二）安全設施設備保障1.各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)需要，配備必要的安全設施設備，如消防器材、通風設備、防爆設備、監(jiān)測監(jiān)控設備等。2.安全設施設備要定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保其正常運行和性能可靠。3.對安全設施設備的采購、安裝、使用等環(huán)節(jié)，要嚴格按照國家有關標準和規(guī)定進行管理，確保其質(zhì)量合格。（三）應急救援保障1.各單位要建立應急救援組織，配備必要的應急救援人員和器材設備，制定應急救援預案，并定期組織演練。2.加強與當?shù)卣畱本仍块T的溝通協(xié)調(diào)，建立應急聯(lián)動機制，提高應對事故災難的能力。3.儲備必要的應急救援物資，如搶險救援器材、防護用品、救援車輛等，并定期進行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。五、安全生產(chǎn)事故應急救援（一）應急救援組織機構及職責1.縣供銷社成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心，由主要負責人任總指揮，分管負責人任副總指揮，成員包括各職能部門負責人。2.應急救援指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在安全管理部門。3.應急救援指揮中心的職責是：組織制定和修訂本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故應急預案；組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應急救援工作；及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r；配合有關部門做好事故調(diào)查處理工作。（二）應急救援響應程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門報告。2.應急救援指揮中心接到事故報告后，立即啟動應急預案，組織應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場。3.應急救援人員到達事故現(xiàn)場后，迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大，保護事故現(xiàn)場。4.及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿示仍M展情況，請求支援。（三）應急救援處置措施1.火災事故處置措施立即組織人員疏散，確保人員安全。使用消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。及時報警，請求消防部門支援。保護事故現(xiàn)場，配合消防部門進行火災事故調(diào)查。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。對受傷人員進行緊急救治，及時送往醫(yī)院。迅速查明爆炸原因，采取相應的處置措施，防止事故擴大。配合有關部門進行事故調(diào)查處理。3.危險化學品泄漏事故處置措施立即組織人員疏散，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。采取堵漏、收容等措施，控制危險化學品泄漏。對泄漏的危險化學