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PAGE礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本礦井實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本礦井內(nèi)所有生產(chǎn)作業(yè)活動、人員及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.以人為本,保障員工生命安全和身體健康。3.堅持科學(xué)管理、依法治理、持續(xù)改進(jìn)。二、安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)(一)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以礦長為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安全管理部門,配備足夠數(shù)量的安全管理人員。(二)各級人員職責(zé)1.礦長全面負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人。組織制定并實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和年度計劃。定期召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題。2.安全管理部門負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理和監(jiān)督檢查。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全培訓(xùn)教育等工作。3.各職能部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。配合安全管理部門做好相關(guān)安全管理工作。4.基層單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實施。組織員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度,開展安全自查自糾活動。及時整改存在的問題,確保本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。三、安全風(fēng)險分級管控(一)風(fēng)險辨識1.每年至少組織一次全面的安全風(fēng)險辨識,覆蓋礦井各個系統(tǒng)、環(huán)節(jié)和崗位。2.采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)等方法進(jìn)行風(fēng)險辨識。3.對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類、分級,確定風(fēng)險類別和風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險評估1.成立風(fēng)險評估小組,對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度等。3.根據(jù)評估結(jié)果,繪制安全風(fēng)險四色圖,直觀展示風(fēng)險分布情況。(三)風(fēng)險管控措施1.針對不同等級的安全風(fēng)險,制定相應(yīng)有效的管控措施。2.風(fēng)險管控措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。3.將安全風(fēng)險管控責(zé)任分解到具體部門和人員,明確管控要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。(四)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.建立安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)測。2.設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信息。3.對預(yù)警信息進(jìn)行分析處理,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置,防止風(fēng)險擴(kuò)大。四、事故隱患排查治理(一)隱患排查1.建立事故隱患排查治理制度,明確排查周期、排查內(nèi)容和排查人員。2.礦長每月至少組織一次全面的事故隱患排查,安全管理部門每周至少組織一次專項隱患排查,基層單位每天進(jìn)行班前、班中、班后隱患排查。3.排查內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等。(二)隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度,將事故隱患分為一般隱患和重大隱患。2.重大隱患由礦長組織制定治理方案,實施掛牌督辦。(三)隱患治理1.對于一般隱患,由基層單位立即組織整改,整改情況報安全管理部門備案。2.對于重大隱患,礦長組織相關(guān)部門和人員制定治理方案,明確治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案等。3.治理方案經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照方案組織實施,確保隱患得到徹底治理。(四)隱患排查治理臺賬1.建立事故隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級、治理情況等信息。2.對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患治理到位,形成閉環(huán)管理。五、通風(fēng)管理(一)通風(fēng)系統(tǒng)1.礦井必須有完整、獨立、可靠的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求。2.定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保通風(fēng)設(shè)施完好,通風(fēng)巷道暢通。3.優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),合理分配風(fēng)量,保證各用風(fēng)地點風(fēng)量、風(fēng)速、溫度等符合規(guī)定要求。(二)局部通風(fēng)1.局部通風(fēng)機(jī)必須指定專人負(fù)責(zé)管理,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.風(fēng)筒吊掛要平直、牢固,逢環(huán)必掛,風(fēng)筒無破口、漏風(fēng)。3.局部通風(fēng)機(jī)必須實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖,確保停風(fēng)停電時能自動切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道內(nèi)的動力電源。(三)通風(fēng)設(shè)施1.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的建設(shè)和管理,風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。2.定期對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保通風(fēng)設(shè)施可靠運(yùn)行。(四)瓦斯管理1.建立瓦斯檢查制度,配備足夠數(shù)量的瓦斯檢查人員,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。2.瓦斯檢查人員必須持證上崗,按時檢查瓦斯?jié)舛?、溫度、風(fēng)量等參數(shù),如實填寫瓦斯檢查記錄。3.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實時準(zhǔn)確監(jiān)測瓦斯?jié)舛茸兓闆r。4.嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),瓦斯超限必須立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理。(五)粉塵防治1.建立粉塵防治制度,采取綜合防塵措施,降低粉塵濃度。2.采煤、掘進(jìn)工作面應(yīng)采取濕式打眼、灑水降塵、放炮噴霧、凈化風(fēng)流等防塵措施。3.定期對作業(yè)場所粉塵濃度進(jìn)行檢測,確保粉塵濃度符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。六、采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(一)采煤工作面支護(hù)1.采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù),支護(hù)材料、支護(hù)方式符合要求。2.加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量檢查,確保支架初撐力、工作阻力等符合規(guī)定,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。3.及時處理失效支柱、頂梁等,保證支護(hù)系統(tǒng)可靠。(二)頂板管理1.加強(qiáng)頂板動態(tài)監(jiān)測,掌握頂板變化情況,采取有效的頂板管理措施。2.對破碎頂板、過斷層、過老巷等特殊地段,要制定專項安全技術(shù)措施,確保頂板安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時處理頂板隱患。(三)采煤工藝1.采煤工藝符合設(shè)計要求,采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)、液壓支架等設(shè)備運(yùn)行正常。2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行效率。3.優(yōu)化采煤作業(yè)流程,提高勞動生產(chǎn)率,保證采煤工作面安全生產(chǎn)。(四)安全出口與端頭支護(hù)1.采煤工作面必須有兩個暢通的安全出口,安全出口高度、寬度符合規(guī)定要求。2.加強(qiáng)端頭支護(hù),確保端頭支護(hù)強(qiáng)度,保證人員、設(shè)備通行安全。(五)文明生產(chǎn)1.采煤工作面保持整潔,浮煤清理干凈,物料堆放整齊。2.巷道內(nèi)管線吊掛整齊,照明、通訊等設(shè)施完好。3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。七、掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(一)掘進(jìn)工作面支護(hù)1.掘進(jìn)工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù),支護(hù)材料、支護(hù)方式符合要求。2.加強(qiáng)錨桿(錨索)支護(hù)施工質(zhì)量控制,確保錨桿(錨索)錨固力、預(yù)緊力符合規(guī)定。3.及時進(jìn)行臨時支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè),保證掘進(jìn)工作面支護(hù)安全。(二)頂板管理1.加強(qiáng)掘進(jìn)巷道頂板管理,對頂板破碎、松軟等地段要采取加強(qiáng)支護(hù)措施。2.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時處理頂板隱患。3.定期對掘進(jìn)巷道頂板進(jìn)行檢查和監(jiān)測,掌握頂板變化情況。(三)掘進(jìn)工藝1.掘進(jìn)工藝符合設(shè)計要求,掘進(jìn)機(jī)、耙斗裝巖機(jī)等設(shè)備運(yùn)行正常。2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行效率。3.優(yōu)化掘進(jìn)作業(yè)流程,提高掘進(jìn)速度,保證掘進(jìn)工作面安全生產(chǎn)。(四)通風(fēng)與防塵1.掘進(jìn)工作面通風(fēng)系統(tǒng)符合要求,局部通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn),風(fēng)筒完好。2.采取有效的防塵措施,降低粉塵濃度,保證作業(yè)環(huán)境良好。(五)安全設(shè)施1.掘進(jìn)工作面必須設(shè)置齊全有效的安全設(shè)施,如防跑車裝置、擋車欄等。2.定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保安全設(shè)施可靠運(yùn)行。(六)文明生產(chǎn)1.掘進(jìn)巷道內(nèi)物料堆放整齊,設(shè)備擺放有序。2.巷道內(nèi)管線吊掛整齊,照明、通訊等設(shè)施完好。3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,保持巷道整潔。八、機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(一)機(jī)電設(shè)備管理1.建立機(jī)電設(shè)備管理制度,加強(qiáng)設(shè)備選型、采購、安裝、驗收、使用、維護(hù)、檢修等全過程管理。2.機(jī)電設(shè)備必須完好,各種保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。3.定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。(二)提升運(yùn)輸管理1.提升運(yùn)輸設(shè)備必須符合安全要求,各種安全保護(hù)裝置齊全、有效。2.加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁超載、超速、超掛等違規(guī)行為。3.定期對提升運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全運(yùn)行。(三)供電管理1.礦井供電系統(tǒng)必須安全可靠,符合《煤礦安全規(guī)程》要求。2.加強(qiáng)供電設(shè)備的運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。3.定期對供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保供電安全。(四)電纜管理1.電纜選型符合要求,電纜敷設(shè)規(guī)范,嚴(yán)禁電纜有明接頭、雞爪子、羊尾巴等。2.加強(qiáng)電纜的維護(hù)和檢查,及時處理電纜故障和隱患。(五)小型電器管理1.小型電器必須完好,各種保護(hù)裝置齊全、有效。2.加強(qiáng)小型電器的使用管理,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保小型電器正常運(yùn)行。(六)文明生產(chǎn)1.機(jī)電設(shè)備硐室、運(yùn)輸巷道保持整潔,設(shè)備表面無積塵、無油污。2.電纜吊掛整齊,管路敷設(shè)規(guī)范。3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造良好的機(jī)電運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境。九、職業(yè)衛(wèi)生管理(一)職業(yè)衛(wèi)生管理制度1.建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度,明確職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和工作流程。2.定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價,確保符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(二)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施1.按照規(guī)定設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,如防塵、防毒、防噪聲、防輻射等設(shè)施。2.加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的管理和維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。(三)個體防護(hù)用品配備1.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品,如防塵口罩、耳塞、防護(hù)眼鏡等。2.監(jiān)督員工正確佩戴和使用個體防護(hù)用品。(四)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.對患有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病的員工,及時進(jìn)行妥善安置和治療。(五)宣傳教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。2.定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使員工了解職業(yè)危害因素的危害和防護(hù)知識。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,涵蓋礦井各類事故和突發(fā)事件。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,明確各成員的職責(zé)分工。2.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)礦井應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急救援隊伍1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.應(yīng)急救援隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(四)應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。(五)應(yīng)急救援物資與裝備1.配備充足的應(yīng)急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、排水設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和裝備管理制度,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。十一、培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)教育制度1.建立員工培訓(xùn)教育制度,明確培訓(xùn)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.制定年度培訓(xùn)教育計劃,確保員工培訓(xùn)教育工作有序開展。(二)培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。
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