PAGE爆破安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)爆破作業(yè)的安全管理，預(yù)防爆破事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司從事爆破作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等過程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保爆破作業(yè)過程中人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全技術(shù)措施等手段，預(yù)防爆破事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，加強(qiáng)爆破作業(yè)的安全管理。二、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可從事爆破作業(yè)。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無妨礙爆破作業(yè)的疾病和生理缺陷。（二）人員培訓(xùn)與教育1.公司應(yīng)定期組織爆破作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.新入職的爆破作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.公司應(yīng)鼓勵(lì)爆破作業(yè)人員參加繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.公司應(yīng)建立爆破作業(yè)人員考核制度，定期對(duì)其工作表現(xiàn)和安全業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。2.對(duì)在爆破作業(yè)中表現(xiàn)突出、安全業(yè)績(jī)良好的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全規(guī)定、造成事故的人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。三、爆破器材管理（一）采購(gòu)管理1.公司應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的爆破器材生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)采購(gòu)爆破器材。2.采購(gòu)爆破器材時(shí)，應(yīng)簽訂書面合同，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.采購(gòu)的爆破器材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。（二）運(yùn)輸管理1.爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。2.運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須使用符合安全要求的專用運(yùn)輸車輛，并配備必要的安全設(shè)備。3.運(yùn)輸爆破器材的車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近停留。（三）儲(chǔ)存管理1.公司應(yīng)設(shè)立專門的爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、報(bào)警裝置、避雷設(shè)施等。3.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度，做到賬目清楚、賬物相符。（四）使用管理1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程使用爆破器材，嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.使用爆破器材時(shí)，應(yīng)根據(jù)爆破設(shè)計(jì)方案確定的品種、數(shù)量和裝藥結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝藥、連線等作業(yè)。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。在爆破前，應(yīng)確保所有人員撤離到安全區(qū)域。（五）銷毀管理1.對(duì)過期、失效、變質(zhì)的爆破器材，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷毀。2.爆破器材的銷毀應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用安全可靠的方法進(jìn)行銷毀，確保銷毀過程安全。3.銷毀爆破器材時(shí)，應(yīng)做好記錄，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。四、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理（一）爆破設(shè)計(jì)與施工方案1.爆破作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)爆破工程的特點(diǎn)和要求，編制爆破設(shè)計(jì)與施工方案。2.爆破設(shè)計(jì)與施工方案應(yīng)包括爆破工程概況、爆破技術(shù)設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總工程師批準(zhǔn)。3.爆破設(shè)計(jì)與施工方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。（二）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行清理和平整，清除障礙物，確保爆破作業(yè)安全。2.按照爆破設(shè)計(jì)與施工方案的要求，設(shè)置警戒標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域。3.配備必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，如爆破震動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、空氣沖擊波監(jiān)測(cè)儀等，對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（三）爆破作業(yè)過程控制1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)與施工方案進(jìn)行作業(yè)，確保裝藥、連線等環(huán)節(jié)符合要求。2.在爆破作業(yè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。3.爆破后，應(yīng)及時(shí)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，方可解除警戒。（四）安全檢查與隱患排查1.公司應(yīng)定期對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括爆破器材管理、爆破作業(yè)人員操作、安全設(shè)施運(yùn)行等方面的內(nèi)容。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保爆破作業(yè)安全。五、安全監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)全過程的監(jiān)督檢查。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.公司應(yīng)鼓勵(lì)員工對(duì)爆破作業(yè)中的安全問題進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合其工作。2.按照要求及時(shí)報(bào)送爆破作業(yè)相關(guān)資料，接受監(jiān)管部門的審查。六、事故應(yīng)急預(yù)案與處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定爆破事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）事故報(bào)告與處理程序1.爆破作業(yè)過程中發(fā)生事故后，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告公司負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。2.公司應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清責(zé)任，提出處理意見，并將處理結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。