PAGE廣州安全生產(chǎn)制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣州實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”），包括但不限于工業(yè)、商貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.安全第一原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，切實(shí)保障員工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控，及時(shí)消除事故隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、部門、企業(yè)、社會等各方面的作用，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多種手段，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《廣東省安全生產(chǎn)條例》3.《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（三）各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全；負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)報(bào)告設(shè)備故障；對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。2.安全管理部門組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時(shí)整改；制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作的組織與實(shí)施，建立員工安全培訓(xùn)檔案。3.設(shè)備管理部門建立健全設(shè)備管理檔案，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和安全操作規(guī)程；定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)新設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試及驗(yàn)收工作，確保設(shè)備符合安全要求。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等環(huán)節(jié)，確保員工具備必要之安全知識和技能；按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的辦理和理賠工作。5.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需資金，專款專用，確保安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí)；對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用合規(guī)。6.其他部門根據(jù)本部門職責(zé)，做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作，配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)管理活動。（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、員工安全培訓(xùn)教育情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不力的部門和個(gè)人，給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究法律責(zé)任。三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)會議分為年度會議、季度會議、月度會議和專題會議。年度會議每年召開一次，總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作，部署本年度安全生產(chǎn)工作；季度會議每季度召開一次，分析本季度安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題；月度會議每月召開一次，總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作，部署下月安全生產(chǎn)工作；專題會議根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要適時(shí)召開，研究解決安全生產(chǎn)專項(xiàng)問題。3.安全生產(chǎn)會議應(yīng)做好記錄，形成會議紀(jì)要，并印發(fā)至各部門、各崗位貫徹執(zhí)行。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新員工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。4.對在崗員工應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。5.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄員工的安全培訓(xùn)情況。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查。日常檢查由各部門、各崗位員工負(fù)責(zé)，每天對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查；定期檢查由安全管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次全面檢查；專項(xiàng)檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，對特定領(lǐng)域、特定設(shè)備、特定作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，對防火、防爆、防汛、防暑降溫、防寒保暖等進(jìn)行檢查。3.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改。4.對重大事故隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。（四）安全設(shè)備設(shè)施管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全設(shè)備設(shè)施管理制度，對安全設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。2.安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)需要。3.新購置的安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。4.安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)和檢測記錄應(yīng)存檔備查。5.對存在安全隱患的安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。6.安全設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢，并做好報(bào)廢登記。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)審批表應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容。4.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，作業(yè)部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。5.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)無安全隱患后方可撤離。（六）事故隱患排查治理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.事故隱患排查治理應(yīng)堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立事故隱患排查治理臺賬，對事故隱患的排查、登記、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收等全過程進(jìn)行記錄。4.對一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即組織整改；對重大事故隱患，應(yīng)制定治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急措施等，確保隱患治理到位。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)，鼓勵(lì)員工積極參與事故隱患排查治理工作。（七）應(yīng)急救援管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對各類生產(chǎn)安全事故制定總體應(yīng)急處置措施；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某一類特定的生產(chǎn)安全事故制定專項(xiàng)應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場制定應(yīng)急處置措施。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。4.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練頻次應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（八）勞動防護(hù)用品管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立勞動防護(hù)用品管理制度，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2.勞動防護(hù)用品的采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺