PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任書制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體（以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.屬地管理原則。社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）社區(qū)職責(zé)1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民安全意識(shí)。2.制定社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)和措施，并組織實(shí)施。3.建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。5.組織制定社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。6.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可，具備安全生產(chǎn)條件。2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。5.定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向社區(qū)和有關(guān)部門報(bào)告。6.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告社區(qū)和有關(guān)部門。7.配合社區(qū)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。三、安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂（一）簽訂主體社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）簽訂內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、工作目標(biāo)、工作措施、考核與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化和明確。（三）簽訂時(shí)間安全生產(chǎn)責(zé)任書每年簽訂一次，于每年年初簽訂。新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在成立后30日內(nèi)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）檢查方式1.日常檢查：社區(qū)安全生產(chǎn)管理人員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)問題。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。3.聯(lián)合檢查：聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)投入情況。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。5.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況。6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。7.其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。（三）檢查記錄與整改1.檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格，并存檔備查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報(bào)告社區(qū)。3.對(duì)重大事故隱患，社區(qū)應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。整改完成后，應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)收，確保整改效果。五．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃社區(qū)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)社區(qū)的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。3.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式與要求1.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書。3.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。4.其他從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.社區(qū)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)社區(qū)備案。（二）應(yīng)急演練1.社區(qū)應(yīng)定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定定期組織本單位的應(yīng)急演練，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）事故報(bào)告與處置1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告社區(qū)和有關(guān)部門，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.社區(qū)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門和人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.事故調(diào)查處理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)完成情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。4.安全生產(chǎn)投入情況。5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。6.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況。7.生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況。（二）考核方式1.社區(qū)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.考核采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，社區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作考核不合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，社區(qū)責(zé)令其限期