PAGE自來水公司安全生產(chǎn)投入管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)自來水公司安全生產(chǎn)投入管理，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)員工生命安全和身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于自來水公司各部門、各崗位在安全生產(chǎn)方面的投入管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入合法合規(guī)。2.保障安全原則：以保障公司生產(chǎn)安全、供水安全為首要目標(biāo)，確保投入資金有效用于預(yù)防事故、消除隱患。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)需求，科學(xué)規(guī)劃投入項(xiàng)目和資金額度，提高投入效益。4.動(dòng)態(tài)管理原則：安全生產(chǎn)投入管理應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、法規(guī)變化等因素適時(shí)調(diào)整，保持適應(yīng)性和有效性。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入是指公司為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行，用于改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防事故、加強(qiáng)安全管理等方面的資金投入。（二）范圍1.安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)供水設(shè)施的安全防護(hù)裝置，如各類閥門的安全鎖具、防護(hù)欄等。水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備的購置、更新與維護(hù)，確保水質(zhì)安全檢測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。消防設(shè)施的配備與完善，包括消火栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用開展節(jié)水技術(shù)、水質(zhì)凈化技術(shù)等研發(fā)項(xiàng)目，提高水資源利用效率和供水質(zhì)量。引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，如遠(yuǎn)程水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.安全教育培訓(xùn)組織員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。培訓(xùn)教材、教具的購置，以及外聘安全專家授課費(fèi)用。4.勞動(dòng)防護(hù)用品配備為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防護(hù)手套、安全鞋等。定期更換和補(bǔ)充勞動(dòng)防護(hù)用品，確保其防護(hù)性能良好。5.應(yīng)急救援保障應(yīng)急救援設(shè)備與器材的購置、維護(hù)與更新，如消防車、應(yīng)急搶險(xiǎn)工具、急救藥品等。應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及相關(guān)費(fèi)用，包括演練場(chǎng)地租賃、參演人員補(bǔ)貼等。6.安全管理費(fèi)用安全管理人員薪酬、津貼及辦公費(fèi)用。安全生產(chǎn)會(huì)議、活動(dòng)的組織費(fèi)用，安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用等。7.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用用于安全生產(chǎn)宣傳的費(fèi)用，如制作安全宣傳標(biāo)語、宣傳欄等。對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和集體的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。三、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的制定（一）職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)收集、匯總各部門安全生產(chǎn)投入需求信息。結(jié)合公司安全生產(chǎn)狀況和發(fā)展規(guī)劃，編制年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案。2.財(cái)務(wù)部門參與安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制，從財(cái)務(wù)角度對(duì)計(jì)劃的合理性進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)投入資金的及時(shí)足額到位，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。3.各生產(chǎn)部門根據(jù)本部門安全生產(chǎn)實(shí)際需求，提出安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目和資金預(yù)算建議。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制工作。（二）編制依據(jù)1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.上一年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃執(zhí)行情況及效果評(píng)估。4.公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理結(jié)果，以及安全技術(shù)改造需求。（三）編制流程1.每年[具體時(shí)間]前，各生產(chǎn)部門向安全管理部門提交下一年度安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目和資金預(yù)算建議。建議應(yīng)詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)計(jì)費(fèi)用、實(shí)施時(shí)間及預(yù)期效果等。2.安全管理部門對(duì)各部門提交的建議進(jìn)行匯總、分析，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃，編制年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案。草案應(yīng)明確各項(xiàng)投入項(xiàng)目的名稱、金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任部門等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，重點(diǎn)審核資金預(yù)算的合理性、資金來源的可靠性等。審核通過后，將計(jì)劃草案提交公司管理層審批。4.公司管理層對(duì)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案進(jìn)行審議，根據(jù)公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)需求，做出批準(zhǔn)或調(diào)整的決定。批準(zhǔn)后的計(jì)劃作為年度安全生產(chǎn)投入的依據(jù)。四、安全生產(chǎn)投入資金的籌集與管理（一）資金籌集1.公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，確保安全生產(chǎn)投入資金的足額提取。提取標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.積極爭(zhēng)取政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持，用于公司安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造。3.根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)需求，合理安排年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)投入資金的及時(shí)到位。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，專款專用。嚴(yán)禁挪作他用。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的日常管理，建立健全資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆資金的收支情況。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利進(jìn)行。定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。4.審計(jì)部門定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性，防止出現(xiàn)浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象。五、安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收（一）項(xiàng)目實(shí)施1.安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全措施等內(nèi)容。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，責(zé)任部門應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。如需變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、調(diào)整實(shí)施進(jìn)度或增加預(yù)算，應(yīng)提前報(bào)公司管理層審批。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。對(duì)違反安全規(guī)定或施工質(zhì)量不符合要求的行為，責(zé)令責(zé)任部門限期整改。（二）項(xiàng)目驗(yàn)收1.安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目完成后，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)向安全管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)、項(xiàng)目竣工報(bào)告、資金使用情況說明等資料。2.安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)備運(yùn)行是否正常、安全防護(hù)措施是否到位、項(xiàng)目效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由安全管理部門出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)明確項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論、存在問題及整改建議等內(nèi)容。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)任部門應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。六、安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)（一）效果評(píng)估1.安全管理部門每年定期對(duì)安全生產(chǎn)投入效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括安全生產(chǎn)狀況改善情況、事故發(fā)生率變化情況、員工安全意識(shí)提升情況、安全管理水平提高情況等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)安全生產(chǎn)投入效果進(jìn)行評(píng)估分析。通過對(duì)比安全生產(chǎn)投入前后的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，如事故次數(shù)、傷亡人數(shù)、設(shè)備故障率等，評(píng)估投入資金的使用效益。3.收集員工、部門對(duì)安全生產(chǎn)投入效果的反饋意見，了解安全生產(chǎn)投入對(duì)實(shí)際工作的影響和作用，為持續(xù)改進(jìn)提供參考依據(jù)。（二）持續(xù)改進(jìn)1.根據(jù)安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施和計(jì)劃。2.對(duì)安全生產(chǎn)投入管理制度進(jìn)行修訂和完善，優(yōu)化投入計(jì)劃編制流程、資金管理辦法、項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，提高制度的科學(xué)性和有效性。3.持續(xù)關(guān)注國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)投入方向和重點(diǎn)，確保公司安全生產(chǎn)投入始終符合最新要求。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門：定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)投入計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資金使用是否合規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否符合要求、安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行等。2.財(cái)務(wù)部門：加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?，杜絕資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并配合相關(guān)部門做好外部審計(jì)工作。3.審計(jì)部門：將安全生產(chǎn)投入資金使用情況納入年度審計(jì)計(jì)劃，定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核機(jī)制1.建立安全生產(chǎn)投入考核制度，將安全生產(chǎn)投入計(jì)劃執(zhí)行情況納入公司績(jī)效考核體系。對(duì)安全生產(chǎn)投入工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按要求執(zhí)行安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改