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PAGE關(guān)于全生產(chǎn)違法舉報制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本安全生產(chǎn)違法舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、相關(guān)方以及社會公眾對安全生產(chǎn)違法行為的舉報。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報受理、調(diào)查處理等工作嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.公平公正原則:對舉報事項一視同仁,公正處理,保障舉報人和被舉報人的合法權(quán)益。3.及時高效原則:及時受理舉報,快速進(jìn)行調(diào)查核實,及時反饋處理結(jié)果,提高工作效率。4.保密原則:對舉報人的信息嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報人不受打擊報復(fù)。二、舉報受理(一)舉報渠道1.設(shè)立專門舉報電話:[電話號碼],確保24小時暢通。2.開通網(wǎng)絡(luò)舉報平臺:在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立舉報專欄,接受在線舉報。3.設(shè)立舉報信箱:在公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所等顯著位置設(shè)置舉報信箱。4.接受來信舉報:明確接收舉報信件的地址和收件人。(二)舉報內(nèi)容要求舉報人應(yīng)提供被舉報單位或個人的詳細(xì)信息,包括名稱、地址、聯(lián)系方式等,以及安全生產(chǎn)違法行為的具體情況,如違法事實、發(fā)生時間、地點等,并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料,如照片、視頻、文件等,以便于調(diào)查核實。(三)受理程序1.接聽舉報電話或接收網(wǎng)絡(luò)舉報、信件等:工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報內(nèi)容,包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報事項等。2.對舉報內(nèi)容進(jìn)行初步審查:判斷舉報事項是否屬于本制度適用范圍,是否符合舉報內(nèi)容要求。對于不屬于本制度適用范圍或不符合要求的舉報,應(yīng)告知舉報人并說明理由。3.登記立案:對符合要求的舉報事項進(jìn)行登記,建立舉報檔案,明確舉報編號、舉報人信息、舉報事項、受理時間等內(nèi)容,并及時啟動調(diào)查程序。三、調(diào)查核實(一)成立調(diào)查組根據(jù)舉報事項的性質(zhì)和復(fù)雜程度,成立由安全管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等人員組成的調(diào)查組。調(diào)查組應(yīng)明確組長和成員職責(zé)分工,確保調(diào)查工作有序進(jìn)行。(二)調(diào)查方式1.查閱資料:查閱被舉報單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備臺賬、作業(yè)記錄等相關(guān)資料。2.現(xiàn)場檢查:對被舉報單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實地檢查,核實安全生產(chǎn)違法行為的實際情況。3.人員詢問:與被舉報單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及相關(guān)證人進(jìn)行詢問,了解情況,收集證據(jù)。4.數(shù)據(jù)分析:對與舉報事項相關(guān)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、隱患排查治理數(shù)據(jù)等,查找線索。(三)調(diào)查要求1.調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人:并向被調(diào)查單位和有關(guān)人員出示有效證件,表明身份。2.客觀公正調(diào)查:全面、準(zhǔn)確地收集證據(jù),不得偏袒任何一方,不得隱瞞、歪曲事實。3.制作調(diào)查筆錄:對詢問、檢查等調(diào)查過程進(jìn)行記錄,由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。調(diào)查筆錄應(yīng)詳細(xì)記錄調(diào)查時間、地點、調(diào)查人員、被調(diào)查人、調(diào)查內(nèi)容等信息。4.收集證據(jù)材料:對能夠證明安全生產(chǎn)違法行為的各種證據(jù)進(jìn)行收集、固定,包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等。證據(jù)材料應(yīng)真實、合法、有效。四、處理決定(一)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出處理決定1.確認(rèn)不存在安全生產(chǎn)違法行為:向舉報人說明情況,并做好解釋工作。2.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為輕微:責(zé)令被舉報單位立即整改,消除隱患,并對其進(jìn)行安全教育,要求其提交整改報告。3.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為較為嚴(yán)重:依法下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,責(zé)令被舉報單位在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并對其進(jìn)行行政處罰。行政處罰應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,包括警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等。4.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為涉嫌犯罪:及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理,并告知舉報人。(二)處理決定的送達(dá)1.對于責(zé)令整改指令書、行政處罰決定書等處理決定:應(yīng)按照法定程序送達(dá)被舉報單位,并由被舉報單位簽收。送達(dá)方式可以采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。2.將處理結(jié)果及時告知舉報人:可以通過電話、短信、郵件、書面回復(fù)等方式向舉報人反饋處理情況,確保舉報人了解處理結(jié)果。五、反饋與跟蹤(一)整改反饋1.要求被舉報單位定期提交整改報告:報告整改措施、整改進(jìn)度、整改結(jié)果等情況。整改報告應(yīng)經(jīng)被舉報單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并加蓋單位公章。2.對整改報告進(jìn)行審核:安全管理部門組織相關(guān)人員對整改報告進(jìn)行審核,現(xiàn)場核實整改情況。對于整改不到位的,責(zé)令被舉報單位繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。(二)跟蹤復(fù)查1.建立跟蹤復(fù)查機(jī)制:對被舉報單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保安全生產(chǎn)違法行為得到徹底糾正,隱患得到消除。2.定期開展復(fù)查工作:根據(jù)整改期限和實際情況,確定復(fù)查時間,對被舉報單位進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括整改措施落實情況、安全生產(chǎn)條件是否符合要求等。3.形成復(fù)查記錄:復(fù)查人員應(yīng)制作復(fù)查記錄,詳細(xì)記錄復(fù)查時間、復(fù)查人員、復(fù)查內(nèi)容、復(fù)查結(jié)果等信息。復(fù)查記錄應(yīng)由復(fù)查人員和被舉報單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。六、獎勵與保護(hù)(一)舉報獎勵1.設(shè)立舉報獎勵制度:對查證屬實的舉報給予舉報人一定的獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報事項的性質(zhì)、危害程度、舉報貢獻(xiàn)等因素確定。2.獎勵方式:可以采用現(xiàn)金獎勵、榮譽(yù)獎勵等方式?,F(xiàn)金獎勵的金額應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi),榮譽(yù)獎勵可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、公開表彰等。3.獎勵程序:舉報人在接到舉報處理結(jié)果通知后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交獎勵申請。安全管理部門對獎勵申請進(jìn)行審核,提出獎勵意見,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后,實施獎勵。(二)舉報人保護(hù)1.嚴(yán)格保密舉報人信息:未經(jīng)舉報人同意,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息。2.保障舉報人合法權(quán)益:對打擊報復(fù)舉報人的行為,依法予以嚴(yán)肅處理,維護(hù)舉報人的人身安全和其他合法權(quán)益。3.為舉報人提供必要的協(xié)助:在調(diào)查處理舉報事項過程中,為舉報人提供必要的協(xié)助和支持,如法律咨詢、證據(jù)收集指導(dǎo)等。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對舉報制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:定期對舉報受理、調(diào)查核實、處理決定、反饋跟蹤等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制:鼓勵公司/組織內(nèi)部員工對舉報制度執(zhí)行過程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報,對查證屬實的違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)考核評價1.將舉報制度執(zhí)行情況納入公司/組織安全生產(chǎn)考核評價體系:對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位

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