PAGE運(yùn)管所安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本運(yùn)管所實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本運(yùn)管所管轄范圍內(nèi)的道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)企業(yè)、場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、自查與督查相結(jié)合，確保安全生產(chǎn)檢查工作取得實(shí)效。二、檢查職責(zé)與分工（一）運(yùn)管所職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。3.指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.定期分析轄區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）檢查人員職責(zé)1.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本所安全生產(chǎn)檢查制度，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。2.嚴(yán)格按照檢查程序和要求開展工作，認(rèn)真填寫檢查記錄，如實(shí)反映檢查情況。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)。4.保守被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。（三）分工安排1.成立安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由運(yùn)管所所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查工作，研究解決檢查工作中的重大問題。2.根據(jù)工作需要，設(shè)立若干個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，每組配備組長(zhǎng)1名、成員若干名。檢查組負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全生產(chǎn)檢查工作，按照分工對(duì)相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行檢查。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、安全事故報(bào)告和處理制度等。3.安全生產(chǎn)管理制度是否有效執(zhí)行，是否有相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲措施。（二）從業(yè)人員管理1.從業(yè)人員是否取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)。2.從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能是否符合要求，是否存在違規(guī)操作行為。3.企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全考核，考核結(jié)果是否與薪酬、晉升等掛鉤。（三）運(yùn)輸車輛管理1.運(yùn)輸車輛是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，技術(shù)狀況是否良好，是否存在安全隱患。2.運(yùn)輸車輛的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全有效，如滅火器、防滑鏈、安全錘、衛(wèi)星定位裝置等。3.運(yùn)輸車輛是否按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)，是否存在逾期未審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格仍從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的情況。（四）運(yùn)輸站場(chǎng)管理1.運(yùn)輸站場(chǎng)的安全管理制度是否健全，安全設(shè)施設(shè)備是否完善，如消防設(shè)施、安全通道、監(jiān)控設(shè)備等。2.運(yùn)輸站場(chǎng)是否按規(guī)定對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行安全檢查，是否存在超員、超載、超限等違規(guī)車輛進(jìn)站。3.運(yùn)輸站場(chǎng)是否建立健全車輛出站登記制度，是否對(duì)出站車輛的安全狀況進(jìn)行檢查，確保車輛安全出站。（五）安全生產(chǎn)投入1.企業(yè)是否按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款專用，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.安全生產(chǎn)投入是否滿足企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要，是否存在因投入不足導(dǎo)致安全隱患的情況。（六）應(yīng)急預(yù)案及演練1.企業(yè)是否制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否符合本企業(yè)實(shí)際情況，是否具有可操作性。2.企業(yè)是否定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。四、檢查方式與頻次（一）檢查方式1.日常檢查：由各檢查組按照分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行不定期的日常安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等，針對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。3.綜合檢查：每年組織一次綜合性安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。4.暗查暗訪：采取不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行暗查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處安全生產(chǎn)違法行為。（二）檢查頻次1.對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，每月至少進(jìn)行一次全面檢查；對(duì)其他道路運(yùn)輸企業(yè)，每季度至少進(jìn)行一次全面檢查。2.在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等特殊時(shí)期，必須進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。3.對(duì)新開業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)，在開業(yè)前進(jìn)行一次全面檢查；對(duì)停業(yè)整頓后重新開業(yè)的企業(yè)，在開業(yè)前進(jìn)行復(fù)查。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度等資料，熟悉檢查內(nèi)容和要求。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格，如檢查記錄簿、檢查表、照相機(jī)、攝像機(jī)等。（二）實(shí)施檢查1.檢查組到達(dá)被檢查單位后，首先向被檢查單位說明檢查的目的、內(nèi)容和要求，并聽取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。2.按照檢查方案，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問從業(yè)人員等方式，對(duì)被檢查單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要詳細(xì)記錄，填寫檢查記錄和檢查表，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）檢查反饋1.檢查結(jié)束后，檢查組要及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況，指出存在的問題和隱患，提出整改意見和建議。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要下達(dá)《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》，責(zé)令被檢查單位立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效措施進(jìn)行整改，整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查。（四）整改跟蹤1.被檢查單位要按照整改意見和建議，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限，并將整改方案報(bào)運(yùn)管所備案。2.運(yùn)管所對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督促，定期檢查整改措施的落實(shí)情況，確保安全隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)整改不力或拒不整改的單位，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、人員、范圍、方法和頻次。2.道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要定期組織開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.運(yùn)管所通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行全面的隱患排查，做到不留死角、不留盲區(qū)。（二）隱患治理1.對(duì)排查出的安全隱患，要進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患的等級(jí)、整改措施、責(zé)任人員、整改期限等。2.按照隱患的等級(jí)，實(shí)行分級(jí)治理。一般隱患由被檢查單位立即組織整改；重大隱患由運(yùn)管所下達(dá)整改通知書，責(zé)令被檢查單位制定詳細(xì)的整改方案，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦制度，明確督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，確保隱患得到徹底治理。（三）隱患報(bào)告與統(tǒng)計(jì)分析1.道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要及時(shí)向運(yùn)管所報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括隱患的基本情況、可能造成的危害、已采取的措施和整改計(jì)劃等。2.運(yùn)管所對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)檢查制度和隱患排查治理機(jī)制。七、檢查記錄與檔案管理（一）檢查記錄1.檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、被檢查單位名稱、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改意見和建議等。2.檢查記錄要有被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。（二）檔案管理1.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)檢查的相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應(yīng)包括檢查計(jì)劃、檢查方案、檢查記錄、檢查表、整改通知書、整改方案、整改復(fù)查記錄、隱患臺(tái)賬、事故報(bào)告及處理資料等。3.檔案管理人員要定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性，便于查閱和使用。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)報(bào)告，避免重大安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極配合安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真落實(shí)整改措施，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，在行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。（二）處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本所安全生產(chǎn)檢查制度，存在安全生產(chǎn)違法行為的道路運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，依法依