PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等）及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，確保安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃。2.建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。5.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。6.依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，做好事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作，落實(shí)事故防范和整改措施。7.對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)工作。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為，對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法予以處理。組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好事故應(yīng)急救援工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。2.其他有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。制定本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)許可管理工作，依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。參與本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好事故應(yīng)急救援工作。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門報(bào)告。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)部門備案。9.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策方針、應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力和應(yīng)急處置能力。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的政策文件。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)如安全生產(chǎn)概念、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)基本原則等。3.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使其熟悉并嚴(yán)格遵守。4.安全事故案例分析通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能包括事故報(bào)告程序、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援器材使用等方面的知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門組織，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場，對從業(yè)人員進(jìn)行針對性的現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)其正確操作設(shè)備和防范事故。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)課程，方便生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn)針對特定行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題，組織專題培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)安全知識(shí)和技能。（四）培訓(xùn)考核1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門組織考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、應(yīng)急管理等方面?？己撕细竦模C發(fā)相應(yīng)的資格證書。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的考核生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)自行組織對其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能考核，考核結(jié)果作為從業(yè)人員上崗、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全日常安全生產(chǎn)檢查制度，由安全生產(chǎn)管理人員或班組長等對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行每日檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。定期檢查可分為綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查等。3.專項(xiàng)檢查針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或特定時(shí)段的安全生產(chǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、建筑施工專項(xiàng)檢查、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季高溫季節(jié)重點(diǎn)檢查防暑降溫措施落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等措施落實(shí)情況。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況查看生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守。3.安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否定期維護(hù)保養(yǎng)，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。4.作業(yè)環(huán)境安全情況檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在易燃易爆等危險(xiǎn)物品，危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用是否符合規(guī)定。5.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況查看生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。6.應(yīng)急救援工作情況檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定應(yīng)急救援預(yù)案，是否定期組織演練，應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否配備齊全并完好有效。（三）隱患排查治理1.隱患排查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，定期組織隱患排查，全面排查本單位的事故隱患。隱患排查應(yīng)做到全覆蓋、無死角，對排查出的隱患應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類別、等級、形成原因、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息。2.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限等，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。在重大事故隱患治理期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對重大事故隱患治理工作的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按時(shí)完成治理任務(wù)。4.隱患報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。應(yīng)急救援隊(duì)伍可包括綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量等。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。2.演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容可包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織本單位的應(yīng)急演練，演練頻次應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。演練結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（三）事故報(bào)告與處置1.事故報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并在1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡情況、事故原因的初步判斷、已經(jīng)采取的措施等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按照規(guī)定上報(bào)，并及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作。2.事故處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定原則1.根據(jù)事故原因、經(jīng)過和損失情況，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過），認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任是指在事故發(fā)生過程中直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任；主要責(zé)任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任；重要責(zé)任是指對事故發(fā)生起重