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文檔簡介

PAGE新安全生產(chǎn)法雙報(bào)告制度總則目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)新安全生產(chǎn)法中雙報(bào)告制度的要求,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)引用本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,確保公司安全生產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。雙報(bào)告制度概述定義雙報(bào)告制度是指在安全生產(chǎn)管理過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,同時(shí)向本單位職工代表大會或者職工大會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況的制度。重要性1.加強(qiáng)外部監(jiān)管:通過向監(jiān)管部門報(bào)告,使政府部門及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)狀況,便于實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)水平提升。2.保障員工權(quán)益:向職工代表大會或職工大會報(bào)告,保障員工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)員工安全意識,形成全員參與安全生產(chǎn)管理的良好氛圍。報(bào)告主體及職責(zé)公司管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司雙報(bào)告制度的實(shí)施,確保報(bào)告工作真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。2.組織制定報(bào)告內(nèi)容框架及流程,協(xié)調(diào)各部門配合完成報(bào)告工作。3.對報(bào)告中反映的重大安全問題進(jìn)行決策,推動問題解決。安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各部門安全生產(chǎn)工作信息,形成報(bào)告初稿。2.對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、建議可行。3.按照規(guī)定時(shí)間向監(jiān)管部門和職工代表大會或職工大會提交報(bào)告,并跟蹤報(bào)告反饋意見的落實(shí)情況。各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作情況的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié),按時(shí)向安全管理部門報(bào)送相關(guān)信息。2.配合安全管理部門完成報(bào)告編制工作,提供真實(shí)、詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。3.根據(jù)報(bào)告中提出的問題和建議,制定本部門整改措施并組織實(shí)施。報(bào)告內(nèi)容及要求向監(jiān)管部門報(bào)告內(nèi)容1.安全生產(chǎn)基本情況公司簡介,包括經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模、員工數(shù)量等。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)。2.安全生產(chǎn)投入情況年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用效益評估。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級情況,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。針對不同等級風(fēng)險(xiǎn)采取的管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急處置措施等。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況,如名稱、位置、危險(xiǎn)特性、安全管理措施等。4.隱患排查治理情況隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況,包括排查周期、排查方式、隱患登記、治理措施、整改期限等。年度隱患排查治理工作開展情況,統(tǒng)計(jì)隱患數(shù)量、類型、分布區(qū)域,分析隱患產(chǎn)生原因。重大隱患治理情況,包括隱患內(nèi)容、治理方案、治理過程、治理結(jié)果及驗(yàn)收情況。5.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制定及執(zhí)行情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。員工安全培訓(xùn)檔案建立情況,記錄員工培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果等。新員工入職安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)情況。6.應(yīng)急管理情況應(yīng)急預(yù)案制定及修訂情況,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況,人員組成、裝備配備、訓(xùn)練演練等。應(yīng)急演練開展情況及效果評估,包括演練計(jì)劃、演練內(nèi)容、演練參與人員、演練總結(jié)等。應(yīng)急物資儲備情況,物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)等。7.安全生產(chǎn)事故情況本年度生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查處理情況,事故報(bào)告、調(diào)查組織、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果等。事故防范和整改措施落實(shí)情況,針對事故原因采取的改進(jìn)措施及執(zhí)行效果。8.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用情況。上級部門安全生產(chǎn)工作部署的貫徹落實(shí)情況。對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。報(bào)告要求:1.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)詳實(shí),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.報(bào)告應(yīng)采用書面形式,加蓋公司公章,并按照規(guī)定格式和要求編制。3.報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送,確保監(jiān)管部門及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)。向職工代表大會或者職工大會報(bào)告內(nèi)容1.安全生產(chǎn)工作總體情況本年度公司安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,與上年度對比分析。公司安全生產(chǎn)工作取得的成績和亮點(diǎn),如安全管理創(chuàng)新舉措、事故發(fā)生率下降等。2.安全管理措施及執(zhí)行情況安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,通過具體事例說明各級人員履行安全職責(zé)情況。安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施效果,展示風(fēng)險(xiǎn)受控狀態(tài)及對生產(chǎn)經(jīng)營活動的保障作用。隱患排查治理工作開展情況,公布隱患排查治理結(jié)果,對員工關(guān)心的重大隱患治理過程進(jìn)行說明。3.安全教育培訓(xùn)情況員工安全意識提升情況,通過培訓(xùn)前后員工安全行為變化、事故案例分析參與度等方面體現(xiàn)。培訓(xùn)對員工工作技能和安全操作水平的促進(jìn)作用,舉例說明員工在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)安全知識避免事故的情況。4.應(yīng)急管理情況應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性評估,征求員工對應(yīng)急預(yù)案的意見和建議。應(yīng)急演練參與情況及員工對應(yīng)急演練的評價(jià),展示員工應(yīng)急處置能力的提升。應(yīng)急物資儲備情況及員工對物資保障的滿意度,確保應(yīng)急物資在關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。5.安全生產(chǎn)事故情況本年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故詳細(xì)情況,包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等,不隱瞞事故真相。事故對員工家庭和公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響,讓員工深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。針對事故采取的防范措施及對員工的安全教育,防止類似事故再次發(fā)生。6.下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)定,明確具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限的目標(biāo)值。主要工作任務(wù)和措施,包括安全管理體系完善、風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化、隱患排查治理深化、安全教育培訓(xùn)加強(qiáng)、應(yīng)急管理優(yōu)化等方面。征求員工對安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的意見和建議,鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)管理。報(bào)告要求:1.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)通俗易懂,結(jié)合實(shí)際案例和數(shù)據(jù),便于員工理解。2.采用多種形式進(jìn)行報(bào)告,如書面報(bào)告、會議報(bào)告、宣傳欄展示等,確保員工廣泛知曉。3.報(bào)告過程中應(yīng)充分聽取員工意見,解答員工疑問,接受員工監(jiān)督。報(bào)告流程向監(jiān)管部門報(bào)告流程1.信息收集與整理每月末,各部門將本部門安全生產(chǎn)工作情況報(bào)送至安全管理部門。安全管理部門對各部門報(bào)送的信息進(jìn)行收集、整理和匯總,形成月度安全生產(chǎn)工作簡報(bào)。2.報(bào)告初稿編制每季度末,安全管理部門根據(jù)月度安全生產(chǎn)工作簡報(bào)及其他相關(guān)資料,編制季度安全生產(chǎn)工作報(bào)告初稿。在編制過程中,對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面分析和總結(jié)。3.審核與修改季度安全生產(chǎn)工作報(bào)告初稿編制完成后,提交公司管理層審核。公司管理層對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核,提出修改意見和建議。安全管理部門根據(jù)審核意見對報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成正式的季度安全生產(chǎn)工作報(bào)告。4.報(bào)送與存檔每季度結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi),安全管理部門將正式的季度安全生產(chǎn)工作報(bào)告報(bào)送至負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并將報(bào)告副本存檔。同時(shí),將報(bào)告通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)向全體員工公開,接受員工監(jiān)督。向職工代表大會或者職工大會報(bào)告流程1.報(bào)告準(zhǔn)備每年末,安全管理部門會同相關(guān)部門,根據(jù)本年度安全生產(chǎn)工作情況,結(jié)合向監(jiān)管部門報(bào)告的內(nèi)容,整理編制向職工代表大會或者職工大會報(bào)告的資料。資料內(nèi)容應(yīng)包括文字報(bào)告、圖表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等,確保內(nèi)容詳實(shí)、直觀。2.報(bào)告審議在職工代表大會或者職工大會召開前,將報(bào)告資料提前發(fā)放給代表或參會員工,供其審議。會議期間,由安全管理部門負(fù)責(zé)人向大會報(bào)告本年度安全生產(chǎn)工作情況,接受代表和員工的質(zhì)詢和監(jiān)督。3.意見收集與反饋會議期間,設(shè)立意見收集箱,廣泛征求代表和員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。會后,對收集到的意見和建議進(jìn)行整理分析,形成反饋意見,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)員工。4.報(bào)告存檔將職工代表大會或者職工大會對安全生產(chǎn)工作報(bào)告的審議結(jié)果、意見收集及反饋情況等資料進(jìn)行存檔,作為公司安全生產(chǎn)管理工作的重要記錄。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對雙報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)員工對雙報(bào)告工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全管理部門定期對各部門報(bào)告工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保報(bào)告工作規(guī)范有序進(jìn)行??己酥贫?.將雙報(bào)告制度執(zhí)行情況納入公司安全生產(chǎn)績效考核體系,對報(bào)告工作落

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