PAGE縣直單位安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣直單位安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣直單位各部門、各崗位在工作過(guò)程中的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.組織制定本部門安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患；4.組織本部門職工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能；5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況；6.配合單位安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。（三）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；5.積極參與單位安全生產(chǎn)工作，提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.單位每年年初制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育和培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.教育和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及單位實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保教育和培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；2.單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施；4.事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)；5.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)和技能。（三）教育和培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由單位安全生產(chǎn)管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，對(duì)職工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的職工對(duì)新職工進(jìn)行操作技能培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，供職工自主學(xué)習(xí)。4.外委培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，選派職工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。（四）教育和培訓(xùn)記錄1.建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。2.職工應(yīng)在教育和培訓(xùn)記錄上簽字確認(rèn)，確保教育和培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。四、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查計(jì)劃1.單位定期組織安全生產(chǎn)檢查，分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的時(shí)間、內(nèi)容、人員、方式等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況；3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；4.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況；5.事故隱患排查治理情況；6.應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況；7.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的事項(xiàng)。（三）檢查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：深入工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行實(shí)地檢查。2.資料查閱：查閱安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺(tái)賬等資料。3.人員訪談：與職工進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作情況。（四）檢查記錄與整改1.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)詳細(xì)記錄在安全生產(chǎn)檢查記錄中。2.針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保問(wèn)題和隱患得到徹底消除。4.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收1.采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、人員等。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患。（三）設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)發(fā)展，及時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。2.設(shè)施設(shè)備更新與改造應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保更新改造后的設(shè)備安全性能得到提升。（四）設(shè)施設(shè)備檔案管理1.建立安全設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等情況。2.檔案應(yīng)包括設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄等信息。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)；2.受限空間作業(yè)；3.高處作業(yè)；4.電氣作業(yè)；5.動(dòng)火作業(yè)；6.其他危險(xiǎn)作業(yè)。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。2.審批表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.制定危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全要求等。2.作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全交底，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全要求。3.配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。4.安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（四）危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急處置1.制定危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.作業(yè)過(guò)程中如發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)報(bào)告。七、事故隱患排查治理（一）隱患排查1.建立事故隱患排查治理制度，定期組織隱患排查。2.隱患排查應(yīng)覆蓋單位各部門、各崗位，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。（二）隱患分級(jí)1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對(duì)于一般隱患，應(yīng)立即組織整改，整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)告安全管理部門。2.對(duì)于重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限等。治理方案應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（四）隱患排查治理記錄1.建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級(jí)、整改情況等信息。2.隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。八、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及單位實(shí)際情況進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.