PAGE生產(chǎn)農(nóng)藥辦事處備案制度一、總則（一）目的為加強對生產(chǎn)農(nóng)藥辦事處的管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本備案制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)設立的生產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)辦事處。辦事處從事農(nóng)藥產(chǎn)品的推廣、銷售、售后服務等相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)農(nóng)藥管理的法律法規(guī)、規(guī)章和標準，確保辦事處的運營活動合法合規(guī)。2.安全第一原則將保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全放在首位，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，防止農(nóng)藥使用對環(huán)境和人體造成危害。3.誠信經(jīng)營原則辦事處應誠實守信，履行社會責任，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。二、備案主體及條件（一）備案主體生產(chǎn)農(nóng)藥企業(yè)在本地區(qū)設立的辦事處，應當按照本制度規(guī)定進行備案。（二）備案條件1.具有與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應的技術(shù)人員，包括農(nóng)學、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。2.具有與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施，并符合國家有關(guān)安全、消防、環(huán)保等要求。3.具有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置等制度。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、備案程序（一）申請辦事處應當在設立后[X]個工作日內(nèi)，向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交備案申請，并提交以下材料：1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)辦事處備案申請表（見附件1）。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.辦事處負責人身份證明復印件。4.技術(shù)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證明復印件。5.營業(yè)場所、倉儲設施的證明材料（租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等）。6.質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置等制度文本。（二）受理縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到備案申請后，應當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在[X]個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審查縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自受理備案申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對辦事處提交的申請材料進行實地核查。實地核查內(nèi)容包括：1.營業(yè)場所是否符合要求，是否具備與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應的展示、銷售條件。2.倉儲設施是否符合要求，是否具備與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應的儲存條件，是否有防火、防潮、防蟲、防鼠等措施。3.技術(shù)人員是否滿足要求，是否具備相應的專業(yè)知識和技能。4.各項管理制度是否健全并有效執(zhí)行。（四）決定縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)實地核查情況，在[X]個工作日內(nèi)作出備案決定。符合備案條件的，予以備案，并頒發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)辦事處備案證明（見附件2）；不符合備案條件的，不予備案，并書面告知申請人理由。四、備案內(nèi)容變更（一）變更情形辦事處備案內(nèi)容發(fā)生下列變更的，應當在變更后[X]個工作日內(nèi)，向原備案機關(guān)申請變更備案：1.辦事處負責人變更。2.營業(yè)場所變更。3.倉儲設施變更。4.技術(shù)人員變更。5.其他需要變更備案的情形。（二）變更申請材料申請變更備案應當提交以下材料：1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)辦事處備案變更申請表（見附件3）。2.與變更事項相關(guān)的證明材料，如負責人變更的身份證明復印件、營業(yè)場所變更的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復印件等。（三）變更審查與決定原備案機關(guān)收到變更申請后，按照本制度規(guī)定的備案程序進行審查。經(jīng)審查符合變更條件的，予以變更備案；不符合變更條件的，不予變更備案，并書面告知申請人理由。五、備案管理（一）備案信息公示縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當將已備案的辦事處信息在本部門官方網(wǎng)站上進行公示，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括辦事處名稱、備案編號、負責人、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍等。（二）年度報告辦事處應當于每年[X]月[X]日前，向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交上一年度的年度報告。年度報告內(nèi)容包括辦事處的經(jīng)營情況、質(zhì)量管理情況、安全防護情況、應急處置情況等?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當對辦事處提交的年度報告進行審查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時督促辦事處整改。（三）監(jiān)督檢查縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當定期對備案的辦事處進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.備案條件的保持情況。2.農(nóng)藥經(jīng)營行為是否規(guī)范，是否存在違法違規(guī)銷售農(nóng)藥的行為。3.各項管理制度的執(zhí)行情況。4.產(chǎn)品質(zhì)量情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當責令辦事處限期整改；整改后仍不符合要求的，依法撤銷其備案證明，并予以公告。六、經(jīng)營規(guī)范（一）銷售管理1.辦事處應當從農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者具有農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)銷商采購農(nóng)藥，并留存采購憑證。采購憑證應當包括農(nóng)藥名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)、供貨單位名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.辦事處應當建立農(nóng)藥銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)、購買人姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售臺賬應當保存[X]年以上。3.辦事處不得銷售未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，不得銷售假冒偽劣農(nóng)藥，不得向未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售農(nóng)藥。（二）儲存管理1.辦事處應當按照農(nóng)藥的特性和要求，設置相應的倉儲設施，確保農(nóng)藥儲存安全。倉儲設施應當具備防火、防潮、防蟲、防鼠等條件。2.農(nóng)藥應當分類存放，不得與食品、飼料、日用品等混放。3.對易制毒、易制爆農(nóng)藥，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，嚴格執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。（三）售后服務1.辦事處應當為客戶提供農(nóng)藥使用技術(shù)指導和售后服務，解答客戶在農(nóng)藥使用過程中遇到的問題。2.對因使用本辦事處銷售的農(nóng)藥造成的質(zhì)量問題或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，辦事處應當及時協(xié)助客戶采取措施進行處理，并依法承擔相應的責任。七、法律責任（一）辦事處違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，逾期不改正的，處[X]元以下罰款：1.未按照規(guī)定進行備案的。2.備案內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定申請變更備案的。3.未按照規(guī)定提交年度報告的。（二）辦事處違反農(nóng)藥經(jīng)營管理法律法規(guī)規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（