PAGE水電四局安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)水電四局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于水電四局所屬各部門、各項(xiàng)目部、各施工隊(duì)及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.各級管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度目標(biāo)。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證安全設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。督促檢查公司各部門、各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實(shí)施。組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。定期檢查本部門安全生產(chǎn)狀況，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。組織編制項(xiàng)目部施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。組織項(xiàng)目部員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識和技能。定期組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全設(shè)施和設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。及時、如實(shí)報告項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故。施工隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)施工隊(duì)安全生產(chǎn)工作，組織施工人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。對施工人員進(jìn)行班前安全教育，提醒施工人員注意安全事項(xiàng)。定期檢查施工隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時糾正施工人員的不安全行為。負(fù)責(zé)施工隊(duì)安全設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)和管理。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并組織整改。2.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。三、安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用管理1.安全生產(chǎn)投入計劃公司每年根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)投入計劃，明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時間。安全生產(chǎn)投入主要包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查檢測、應(yīng)急救援器材配備等方面。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不得低于國家規(guī)定的下限，并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的變化適時調(diào)整。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ茫O(shè)立專門賬戶進(jìn)行核算。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用由相關(guān)部門提出申請，經(jīng)審批后按照規(guī)定用途使用。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計，確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。四、安全教育培訓(xùn)1.新員工入職安全教育培訓(xùn)新員工入職后，必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在崗員工定期安全教育培訓(xùn)公司每年組織全體員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的集中培訓(xùn)。各部門、各項(xiàng)目部每月組織一次本部門、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。施工隊(duì)每周組織一次班前安全教育，對施工人員進(jìn)行當(dāng)天作業(yè)的安全交底。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。對采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的員工，必須進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，使其了解和掌握新的安全技術(shù)和操作規(guī)程。在季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時期，組織針對性的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識。4.安全教育培訓(xùn)檔案管理建立健全員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工參加安全教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核成績等信息。安全教育培訓(xùn)檔案由專人負(fù)責(zé)管理，保存期限不得少于規(guī)定年限。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度公司建立定期安全檢查制度，每月組織一次全面的安全檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門人員參加。各部門、各項(xiàng)目部每周組織一次安全檢查，施工隊(duì)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境等。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的類別、所在部位、責(zé)任人、整改措施和整改期限。一般隱患由項(xiàng)目部或施工隊(duì)立即組織整改；重大隱患由公司組織制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患得到及時消除。隱患排查治理情況要及時向員工通報，對排查治理不力的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。3.安全檢查與隱患排查治理記錄做好安全檢查和隱患排查治理記錄，包括檢查時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。記錄要真實(shí)、完整，并存檔備查。六、安全設(shè)施與設(shè)備管理1.安全設(shè)施建設(shè)與管理按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，建設(shè)必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、防護(hù)欄桿等。安全設(shè)施必須符合安全要求，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對安全設(shè)施的變更要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，確保變更后的安全設(shè)施仍然符合安全要求。2.安全設(shè)備購置與管理根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，購置合格的安全設(shè)備，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。安全設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報告等相關(guān)證明文件。建立安全設(shè)備臺賬，記錄安全設(shè)備的購置、使用、維護(hù)、報廢等情況。定期對安全設(shè)備進(jìn)行檢查、校驗(yàn)和維護(hù)，確保其性能良好，安全可靠。3.安全設(shè)施與設(shè)備的驗(yàn)收新購置的安全設(shè)施與設(shè)備在投入使用前，必須進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收由相關(guān)部門組織，技術(shù)人員、安全管理人員等參加。驗(yàn)收合格后方可投入使用。七、危險作業(yè)管理1.危險作業(yè)范圍界定危險作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。2.危險作業(yè)審批制度進(jìn)行危險作業(yè)前，作業(yè)單位必須填寫危險作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。危險作業(yè)審批表經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員等審批簽字后，方可進(jìn)行作業(yè)。對于特級危險作業(yè)，必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意。3.危險作業(yè)安全措施作業(yè)單位必須制定詳細(xì)的危險作業(yè)安全措施，包括現(xiàn)場安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等。在危險作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。作業(yè)過程中，必須有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.危險作業(yè)后的安全檢查危險作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，檢查安全設(shè)施和設(shè)備是否恢復(fù)正常狀態(tài)。經(jīng)安全管理人員檢查確認(rèn)后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。八、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康管理制度建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理職責(zé)，制定職業(yè)健康管理目標(biāo)和措施。2.職業(yè)健康危害因素識別與檢測對作業(yè)場所存在的職業(yè)健康危害因素進(jìn)行識別和檢測，確定危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康危害因素檢測，檢測結(jié)果要向員工公布。3.職業(yè)健康防護(hù)措施根據(jù)職業(yè)健康危害因素的檢測結(jié)果，采取相應(yīng)的職業(yè)健康防護(hù)措施，如為員工配備合格的勞動防護(hù)用品、改善作業(yè)環(huán)境等。對接觸職業(yè)健康危害因素的員工進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。4.職業(yè)健康宣傳教育開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。向員工宣傳職業(yè)健康危害因素的危害、防護(hù)措施和應(yīng)急處置方法等。九、應(yīng)急管理1.應(yīng)急救援體系建設(shè)建立健全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。成立應(yīng)急救援指揮中心，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、救護(hù)車、滅火器、急救藥品等。定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂根據(jù)公司實(shí)際情況和國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要報上級主管部門備案，并向員工公布。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，迅速搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況，配合事故調(diào)查處理工作。4.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行登記造冊，建立管理臺賬。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。及時補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備，滿足應(yīng)急救援工作需要。十、事故管理1.事故報告制度發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告要及時、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報或者遲報。2.事故調(diào)查處理按照事故等級，由相應(yīng)的部門組織事故調(diào)查。一般事故由項(xiàng)目部組織調(diào)查，較大事故由公司組織調(diào)查，重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查要堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群