師生突發(fā)疾病中毒應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)師生突發(fā)疾病中毒應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有教學(xué)活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)訓(xùn)演練及日常管理過(guò)程中,師生突發(fā)疾病或中毒事件的應(yīng)急處置工作。適用范圍涵蓋急性中毒事件,如化學(xué)試劑誤食、有毒氣體暴露、食物中毒等,以及各類突發(fā)疾病,包括心臟病突發(fā)、呼吸困難、過(guò)敏性休克等。根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)要求,預(yù)案應(yīng)明確事故類型、嚴(yán)重程度及響應(yīng)流程,確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,控制事態(tài)蔓延,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以某高校實(shí)驗(yàn)室為例,2021年某實(shí)驗(yàn)中心曾發(fā)生2名師生因有機(jī)溶劑吸入導(dǎo)致急性中毒事件,通過(guò)本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)程序,成功救治了所有患者,避免了更嚴(yán)重后果的發(fā)生。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大中毒事件,如10人以上中毒或出現(xiàn)死亡病例,涉及整個(gè)校園范圍,需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)醫(yī)療資源;二級(jí)響應(yīng)適用于較大中毒事件,中毒人數(shù)59人,僅限于單個(gè)學(xué)院或校區(qū),可依托本單位醫(yī)療組和外部醫(yī)院協(xié)作;三級(jí)響應(yīng)適用于一般中毒事件,中毒人數(shù)34人,局限于單個(gè)實(shí)驗(yàn)室或教室,由校醫(yī)院及相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處置。分級(jí)原則包括人員傷亡數(shù)量、毒物性質(zhì)(如劇毒、中等毒性)、擴(kuò)散速度(如氣態(tài)毒物擴(kuò)散范圍)、以及本單位應(yīng)急處置能力(如急救設(shè)備配置、人員培訓(xùn)水平)。例如某中學(xué)曾發(fā)生教師群體性食物中毒事件,因涉及5名師生出現(xiàn)嚴(yán)重嘔吐癥狀,但未出現(xiàn)死亡病例,且毒源僅限于食堂,最終啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),隔離患者后48小時(shí)內(nèi)完成病因調(diào)查和處置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)本單位成立師生突發(fā)疾病中毒應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管安全與衛(wèi)生的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員涵蓋后勤保障、學(xué)生管理、教務(wù)處、校醫(yī)院及保衛(wèi)處等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組,各小組構(gòu)成及職責(zé)分工如下:現(xiàn)場(chǎng)處置組由保衛(wèi)處、相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人及師生組成,負(fù)責(zé)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,對(duì)中毒源或患病師生進(jìn)行隔離,并視情況啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室緊急停擺程序。需攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀、應(yīng)急洗眼器等設(shè)備,遵循“先隔離、后檢測(cè)”原則,尤其針對(duì)疑似化學(xué)中毒事件,必須先控制現(xiàn)場(chǎng)污染擴(kuò)散。醫(yī)療救護(hù)組由校醫(yī)院醫(yī)師、護(hù)士及紅十字會(huì)成員構(gòu)成,攜帶AED、急救箱等裝備,負(fù)責(zé)對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和急救處理,包括心肺復(fù)蘇、吸氧、催吐或洗胃等操作。需遵循“ABC原則”(AirwayBreathingCirculation),特別注重中毒事件的洗消程序,如接觸性中毒需立即脫去污染衣物,使用大量流動(dòng)清水沖洗皮膚或眼睛,必要時(shí)使用拮抗劑。后勤保障組由后勤部門(mén)牽頭,成員包括水電管理、餐飲服務(wù)人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品、防護(hù)用品、飲用水等物資調(diào)配,保障醫(yī)療點(diǎn)正常供電供氧,對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行專業(yè)清洗消毒,并統(tǒng)計(jì)受影響師生名單。需建立物資臺(tái)賬,確保應(yīng)急期間物資可追溯,例如某次酒精中毒事件中,后勤組24小時(shí)內(nèi)調(diào)配出200套防護(hù)口罩和100箱瓶裝水。信息聯(lián)絡(luò)組由宣傳部門(mén)及辦公室人員組成,負(fù)責(zé)收集事件信息,撰寫(xiě)應(yīng)急處置報(bào)告,通過(guò)校園廣播、公告欄發(fā)布權(quán)威信息,協(xié)調(diào)與上級(jí)衛(wèi)生、教育主管部門(mén)溝通。需建立信息上報(bào)機(jī)制,事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告,后續(xù)每4小時(shí)更新處置進(jìn)展,避免謠言傳播。曾因某宿舍食物中毒事件,信息組通過(guò)分級(jí)發(fā)布策略,先向?qū)W生通報(bào)食堂停業(yè)消毒,后公布調(diào)查結(jié)果,有效穩(wěn)定了輿情。2工作小組具體行動(dòng)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)處置組需在5分鐘內(nèi)完成出勤,30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)管控,重點(diǎn)檢查門(mén)窗密閉性(針對(duì)氣體中毒)、通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)(針對(duì)蒸氣中毒)。醫(yī)療救護(hù)組必須按“評(píng)估干預(yù)再評(píng)估”循環(huán)操作,對(duì)疑似氰化物中毒者使用亞硝酸鈉硫代硫酸鈉療法,但對(duì)乙酰氨基酚中毒則需應(yīng)用N乙酰半胱氨酸解毒,并記錄生命體征變化。后勤保障組需在接到指令后1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資運(yùn)輸,消毒團(tuán)隊(duì)需攜帶CMA認(rèn)證的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)嘔吐物、空氣樣本進(jìn)行采樣分析。信息聯(lián)絡(luò)組需建立媒體溝通清單,明確發(fā)言人及口徑,例如要求醫(yī)學(xué)專家以幻燈片形式解釋抗毒劑使用原理,避免使用“解毒”等易引發(fā)誤解的表述。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守與內(nèi)部通報(bào)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由校醫(yī)院和保衛(wèi)處實(shí)行輪班制度,確保全天候有人接聽(tīng)。接報(bào)電話號(hào)碼公布于校園網(wǎng)及所有教學(xué)樓、宿舍樓公告欄。信息接收人員需記錄事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、涉及人數(shù)、初步癥狀等信息,做到“接報(bào)不過(guò)夜”。值班人員初步判斷事件等級(jí)后,立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)通知事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人和校醫(yī)院院長(zhǎng)。內(nèi)部通報(bào)通過(guò)校園廣播系統(tǒng)、內(nèi)部工作群及公告欄進(jìn)行,重要事件需在30分鐘內(nèi)完成首次通報(bào)。責(zé)任人明確為:接報(bào)電話首接人負(fù)責(zé)信息完整記錄,值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)初步研判和報(bào)告,部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。例如某次夜間實(shí)驗(yàn)室中毒事件,值班人員通過(guò)電話在5分鐘內(nèi)掌握基本情況,10分鐘內(nèi)啟動(dòng)廣播通知,確保無(wú)相關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。2向上級(jí)報(bào)告程序事件確認(rèn)達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組必須在30分鐘內(nèi)向教育主管部門(mén)和屬地衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件時(shí)間、地點(diǎn)、中毒/疾病類型、已采取措施、預(yù)計(jì)影響范圍等要素,首次報(bào)告需附帶現(xiàn)場(chǎng)照片。報(bào)告責(zé)任人為主管校領(lǐng)導(dǎo),信息聯(lián)絡(luò)組提供技術(shù)支持。后續(xù)報(bào)告根據(jù)事件進(jìn)展每2小時(shí)更新一次,特別情況(如出現(xiàn)死亡病例)需立即補(bǔ)報(bào)。上級(jí)單位要求提供應(yīng)急處置方案的,需由領(lǐng)導(dǎo)小組在6小時(shí)內(nèi)提交包含資源需求、處置步驟的文檔。某高校在處理苯酚泄漏事件中,因提前按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)保部門(mén)通報(bào),爭(zhēng)取到專業(yè)檢測(cè)支持,避免了響應(yīng)升級(jí)。3向外部單位通報(bào)方法事件涉及校外單位(如供應(yīng)商、合作企業(yè))時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組需在1小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或加密郵件通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于影響范圍及所需配合事項(xiàng),如需要對(duì)方暫停送電/送水等。程序上需先通知對(duì)方安全部門(mén),再由對(duì)方通報(bào)至其主管單位。責(zé)任人明確為信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人,需留存書(shū)面溝通記錄。某次外來(lái)施工人員食物中毒事件中,因及時(shí)通知了施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,使得同批食材被快速追回,避免了更大范圍污染。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式接報(bào)信息經(jīng)初步研判后,信息聯(lián)絡(luò)組立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成決策,由組長(zhǎng)簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》。啟動(dòng)方式分為兩類:一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策后發(fā)布,通過(guò)內(nèi)部電話會(huì)議、加密郵件同步至各成員單位;三級(jí)響應(yīng)可在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下,由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人依據(jù)事件嚴(yán)重程度直接啟動(dòng),事后補(bǔ)報(bào)備案。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、控制目標(biāo)、各小組職責(zé)及聯(lián)絡(luò)方式。例如某次學(xué)生宿舍集中嘔吐事件,因接報(bào)后10分鐘判定為二級(jí)響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)發(fā)布命令,同步調(diào)集校內(nèi)外資源。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備對(duì)于未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的事件,領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)不涉及資源大規(guī)模調(diào)動(dòng),但需發(fā)布《預(yù)警信息通報(bào)》,要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài)。校醫(yī)院需準(zhǔn)備應(yīng)急藥品,保衛(wèi)處加強(qiáng)區(qū)域巡邏,后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備。預(yù)警期間,信息聯(lián)絡(luò)組每小時(shí)收集一次現(xiàn)場(chǎng)信息,研判升級(jí)可能。某次氣體泄漏事件中,因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近閾值,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了隱藏管道裂縫,避免了響應(yīng)升級(jí)。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,各小組需每1小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《事態(tài)發(fā)展報(bào)告》,包含現(xiàn)場(chǎng)控制情況、人員救治進(jìn)展、資源消耗等要素。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)告及第三方評(píng)估(必要時(shí)引入屬地疾控中心)決定級(jí)別調(diào)整。調(diào)整原則為“就高原則”,即新情況嚴(yán)重程度超過(guò)原級(jí)別時(shí)需升級(jí),如初期判斷為三級(jí)響應(yīng)的中毒事件,因出現(xiàn)肝腎損傷病例需升級(jí)為二級(jí)。級(jí)別調(diào)整需發(fā)布《響應(yīng)變更公告》,明確新的指揮體系和處置要求。某高校在處理農(nóng)藥中毒事件中,因初期僅2名患者,按三級(jí)響應(yīng)部署,后因擴(kuò)散至5名并發(fā)生抽搐,迅速升級(jí)為二級(jí),增派了精神科醫(yī)生支援。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)初步研判表明事件存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn),或可能引發(fā)較廣泛影響,但尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息通過(guò)以下渠道發(fā)布:校園廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)預(yù)警級(jí)別(如黃級(jí)、橙級(jí))、校園網(wǎng)預(yù)警專區(qū)推送公告、各學(xué)院/部門(mén)主管負(fù)責(zé)人直接通知到人、重要場(chǎng)所(教學(xué)樓、食堂、宿舍)張貼醒目預(yù)警標(biāo)識(shí)。發(fā)布內(nèi)容需簡(jiǎn)潔明確,包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、建議個(gè)人防護(hù)措施(如佩戴口罩、避免前往特定區(qū)域)及咨詢電話。例如在某批次食品留樣檢測(cè)陽(yáng)性事件中,通過(guò)短信和微信群向就餐師生發(fā)布“黃級(jí)預(yù)警”,提示注意觀察身體癥狀,同時(shí)開(kāi)放校醫(yī)院綠色通道。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作:隊(duì)伍方面,現(xiàn)場(chǎng)處置組和醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入待命狀態(tài),骨干成員到指定集合點(diǎn)報(bào)到,熟悉預(yù)警區(qū)域情況。校醫(yī)院組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急處置流程復(fù)訓(xùn),特別是針對(duì)預(yù)警涉及的疾病或中毒類型。物資方面,后勤保障組檢查應(yīng)急藥品、防護(hù)用品(如防護(hù)服、護(hù)目鏡、呼吸器)庫(kù)存,補(bǔ)充不足部分,確保能在30分鐘內(nèi)調(diào)配到位。對(duì)可能受影響的實(shí)驗(yàn)室或區(qū)域,提前備好應(yīng)急沙袋、吸附棉等材料。裝備方面,保衛(wèi)處檢查警戒線、擴(kuò)音器、照明設(shè)備等是否完好,確保能立即使用。校醫(yī)院檢查AED、急救車等裝備狀態(tài)。信息聯(lián)絡(luò)組測(cè)試廣播、網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)。后勤方面,制定應(yīng)急期間人員疏散方案,檢查避難場(chǎng)所物資儲(chǔ)備,確保供水供電正常。通信方面,信息聯(lián)絡(luò)組建立應(yīng)急通訊錄,確保領(lǐng)導(dǎo)小組與各工作組、外部救援力量(如120、119)聯(lián)絡(luò)暢通,每2小時(shí)進(jìn)行一次通訊測(cè)試。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)最新信息決定。基本條件包括:引發(fā)預(yù)警的事件得到有效控制、危險(xiǎn)源已消除、未出現(xiàn)新增病例或中毒病例、環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常。責(zé)任人需核實(shí)上述條件,必要時(shí)邀請(qǐng)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。解除決定需通過(guò)原發(fā)布渠道正式發(fā)布,并說(shuō)明解除原因及后續(xù)觀察要求。例如某實(shí)驗(yàn)室氣體泄漏預(yù)警,在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)3小時(shí)穩(wěn)定下降后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布解除預(yù)警,并要求該實(shí)驗(yàn)室繼續(xù)加強(qiáng)通風(fēng)檢測(cè)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的信息后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,會(huì)議在30分鐘內(nèi)結(jié)束并形成決議。會(huì)議確定響應(yīng)級(jí)別,同時(shí)啟動(dòng)以下程序性工作:應(yīng)急會(huì)議:由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持,各工作組負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)主管參加,討論處置方案。會(huì)議記錄需詳細(xì)記載決策過(guò)程。信息上報(bào):信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)在接到啟動(dòng)令后2小時(shí)內(nèi),向上一級(jí)主管部門(mén)和屬地政府相關(guān)部門(mén)提交首次應(yīng)急報(bào)告。資源協(xié)調(diào):后勤保障組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,10分鐘內(nèi)向各工作組調(diào)配應(yīng)急物資,并啟動(dòng)外部資源(如鄰近醫(yī)院、專家)協(xié)調(diào)程序。信息公開(kāi):信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)授權(quán),通過(guò)校園網(wǎng)、官方新媒體賬號(hào)發(fā)布初步事件信息和應(yīng)對(duì)措施,避免信息真空。后勤及財(cái)力保障:財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、專家勞務(wù)等需求。后勤部門(mén)保障應(yīng)急人員食宿和交通。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施需分區(qū)展開(kāi):警戒疏散:現(xiàn)場(chǎng)處置組立即設(shè)置警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員。對(duì)可能存在次生風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域(如受污染房間)實(shí)施封鎖,并安排專人看守。疏散時(shí)需清點(diǎn)人數(shù),特別關(guān)注老弱病殘人員。人員搜救:在確保自身安全前提下,現(xiàn)場(chǎng)人員搜救組對(duì)被困或未意識(shí)人員實(shí)施救援,優(yōu)先轉(zhuǎn)移生命體征不穩(wěn)定者。醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。中毒事件遵循“脫離污染源、清除毒物、對(duì)癥治療”原則,如有機(jī)磷中毒需立即使用阿托品和解磷定。對(duì)于呼吸困難者,迅速建立人工氣道或使用呼吸機(jī)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):現(xiàn)場(chǎng)處置組利用便攜式檢測(cè)設(shè)備(氣體檢測(cè)儀、輻射探測(cè)器等)對(duì)空氣、水體、表面進(jìn)行采樣分析,確定污染范圍和程度。必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)支持:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥ㄈ缁瘜W(xué)毒理、臨床醫(yī)學(xué))到場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo),專家由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)接。工程搶險(xiǎn):如涉及設(shè)備損壞、結(jié)構(gòu)威脅,需聯(lián)系專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶修,現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。環(huán)境保護(hù):對(duì)污染物進(jìn)行圍堵、吸收、中和處理,廢棄物按危險(xiǎn)廢物規(guī)定處置。環(huán)保組負(fù)責(zé)監(jiān)督清洗消毒工作,確保達(dá)標(biāo)。人員防護(hù):所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,如化學(xué)中毒現(xiàn)場(chǎng)需佩戴防化服、正壓呼吸器,生物事件則需佩戴醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩和護(hù)目鏡。防護(hù)裝備使用后需按規(guī)定進(jìn)行處置。3應(yīng)急支援當(dāng)本單位資源無(wú)法有效控制事態(tài)時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下,于1小時(shí)內(nèi)通過(guò)專用電話線路向事發(fā)地政府應(yīng)急管理部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求支援。請(qǐng)求內(nèi)容需說(shuō)明事件現(xiàn)狀、需求資源(人員、設(shè)備、藥品)、聯(lián)系方式。聯(lián)動(dòng)程序要求:外部力量到達(dá)前,我方負(fù)責(zé)引導(dǎo)、提供初步信息,并派專人對(duì)接。外部力量到達(dá)后,由請(qǐng)求方指揮,原現(xiàn)場(chǎng)指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層,服從統(tǒng)一指揮,但特殊專業(yè)領(lǐng)域(如醫(yī)療)可保留內(nèi)部專家提供技術(shù)支持。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)滿足以下條件后宣布:無(wú)新增中毒或發(fā)病人員,且所有患者病情穩(wěn)定或治愈?,F(xiàn)場(chǎng)污染得到有效控制,環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。相關(guān)危險(xiǎn)源消除,次生風(fēng)險(xiǎn)完全排除。響應(yīng)終止需經(jīng)30分鐘內(nèi)部署檢查,無(wú)異常后正式發(fā)布,并提交總結(jié)報(bào)告。責(zé)任人為主管校領(lǐng)導(dǎo),信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布和歸檔。七、后期處置1污染物處理應(yīng)急處置完成后,由后勤保障組牽頭,會(huì)同環(huán)保部門(mén)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理。清理工作需制定詳細(xì)方案,明確污染物性質(zhì)、污染范圍、處置方法及安全注意事項(xiàng)。例如針對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室泄漏,需先使用吸附材料固化污染物,再進(jìn)行多次水洗,并送檢水體、空氣、表面殘留物,直至檢測(cè)達(dá)標(biāo)。廢棄物需分類收集,按危險(xiǎn)廢物規(guī)定交由有資質(zhì)單位處置,全程做好記錄并接受監(jiān)督。對(duì)受污染的設(shè)備、衣物等,需進(jìn)行專業(yè)清洗消毒或報(bào)廢處理。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)污染物處理達(dá)標(biāo)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定恢復(fù)計(jì)劃?,F(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)評(píng)估設(shè)施設(shè)備受損情況,協(xié)調(diào)維修力量進(jìn)行搶修,確保教學(xué)、科研、生活場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)。教務(wù)處、研究生院等部門(mén)需根據(jù)事件影響,調(diào)整教學(xué)安排,對(duì)受影響課程提供補(bǔ)課或重修支持。保衛(wèi)處加強(qiáng)恢復(fù)期間的安全巡邏,消除不穩(wěn)定因素。校醫(yī)院繼續(xù)提供健康監(jiān)測(cè)服務(wù),直至確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。3人員安置對(duì)受事件影響的人員,特別是患病師生,需提供必要的安置和關(guān)懷。校醫(yī)院負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)醫(yī)療費(fèi)用,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)按規(guī)定給予補(bǔ)助。學(xué)生處、研究生院協(xié)助受影響學(xué)生調(diào)整住宿或生活區(qū)域。心理輔導(dǎo)中心開(kāi)設(shè)咨詢通道,為事件相關(guān)師生提供心理支持。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)做好安置工作的宣傳解釋,回應(yīng)師生關(guān)切,維護(hù)校園穩(wěn)定。所有安置措施需確保公平、及時(shí)、透明。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立應(yīng)急通信“白名單”制度,收錄各工作組、相關(guān)部門(mén)、外部救援力量的主要聯(lián)系方式,包括負(fù)責(zé)人電話、對(duì)講機(jī)頻道、工作群號(hào)等,由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)維護(hù),每月更新一次。設(shè)立應(yīng)急通信值班電話,確保24小時(shí)有人接聽(tīng)。主要通信方式包括校園內(nèi)網(wǎng)、加密微信群、專用對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)。備用方案包括:主網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí),啟用衛(wèi)星電話或便攜式基站;短時(shí)通信擁堵,改用短信群發(fā)或公告欄補(bǔ)充信息。保障責(zé)任人明確為信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人,需定期測(cè)試備用通信設(shè)備,確保能隨時(shí)啟用。2應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括:專家?guī)欤河尚?nèi)外相關(guān)領(lǐng)域教授、醫(yī)生、工程師組成,涵蓋中毒救治、環(huán)境檢測(cè)、心理危機(jī)干預(yù)等方向,信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)管理庫(kù)內(nèi)專家聯(lián)系方式,每半年組織一次聯(lián)絡(luò)測(cè)試。應(yīng)急時(shí)通過(guò)電話或視頻會(huì)議方式提供支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員組成的醫(yī)療救護(hù)隊(duì),保衛(wèi)處人員組成的現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì),由后勤人員構(gòu)成的工程保障隊(duì),均需定期培訓(xùn)演練。人員名單及聯(lián)系方式由各隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)更新。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近醫(yī)院、疾控中心、消防機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確支援條件、響應(yīng)流程。協(xié)議由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)管理,每年至少進(jìn)行一次聯(lián)合演練,檢驗(yàn)聯(lián)動(dòng)效果。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄如下信息:類型:如急救藥品(腎上腺素、硝酸甘油等)、防護(hù)用品(防化服、呼吸器)、檢測(cè)設(shè)備(氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)包)、消毒用品(酒精、碘伏)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。數(shù)量:按能滿足一次較大規(guī)模事件需求儲(chǔ)備,并考慮消耗速度。性能:注明設(shè)備技術(shù)參數(shù)、有效期。存放位置:指定專用庫(kù)房或急救點(diǎn)存放,確保通風(fēng)、干燥、安全。運(yùn)輸及使用條件:特殊物資(如冷凍藥品)需注明運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求,明確使用操作規(guī)程。更新及補(bǔ)充時(shí)限:規(guī)定各類物資裝備的檢查、維護(hù)、補(bǔ)充周期,如急救藥品每季度檢查一次,防護(hù)服每年檢測(cè)一次,不足部分需在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充。管理責(zé)任人:各類型物資指定具體管理部門(mén),如校醫(yī)院管藥品,保衛(wèi)處管防護(hù)裝備,后勤處管大型設(shè)備,并公布責(zé)任人姓名及聯(lián)系電話。臺(tái)賬電子版由信息聯(lián)絡(luò)組同步更新。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵場(chǎng)所供電、供水穩(wěn)定。后勤保障組負(fù)責(zé)定期檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用供水管道,特別是在惡劣天氣或突發(fā)事件后,需立即啟動(dòng)能源巡檢程序。與電力、水務(wù)部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,一旦出現(xiàn)能源供應(yīng)中斷,能迅速協(xié)調(diào)搶修。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備金,由財(cái)務(wù)部門(mén)管理,用于應(yīng)急處置各項(xiàng)開(kāi)支。預(yù)算應(yīng)涵蓋物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、專家勞務(wù)、交通通訊、環(huán)境評(píng)估等費(fèi)用。發(fā)生事件時(shí),相關(guān)申請(qǐng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,財(cái)務(wù)部門(mén)需優(yōu)先辦理支付手續(xù),確保資金及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛(如校醫(yī)院救護(hù)車、保衛(wèi)處巡邏車)隨時(shí)處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急交通協(xié)調(diào)機(jī)制,必要時(shí)可臨時(shí)征用校內(nèi)公務(wù)用車或協(xié)調(diào)屬地交通部門(mén)提供運(yùn)輸支持。信息聯(lián)絡(luò)組需掌握所有應(yīng)急車輛及駕駛員信息,保持通訊暢通。4治安保障保衛(wèi)處負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的校園治安管理,增設(shè)巡邏頻次,封鎖可能危及安全的通道,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(如實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館)的安保。同時(shí),做好師生情緒安撫,防止謠言傳播引發(fā)恐慌,必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持秩序。5技術(shù)保障校內(nèi)設(shè)立技術(shù)支持中心,整合信息化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療影像等專業(yè)技術(shù)力量,為應(yīng)急處置提供技術(shù)方案和遠(yuǎn)程支持。與相關(guān)科研院所、企業(yè)建立技術(shù)合作,引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)和處置設(shè)備。6醫(yī)療保障校醫(yī)院作為應(yīng)急醫(yī)療主陣地,需確保藥品、器械、血源等滿足應(yīng)急需求。與屬地及周邊大醫(yī)院建立綠色通道,明確轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和流程。定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中毒、急救等專項(xiàng)培訓(xùn),提升救治能力。7后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、臨時(shí)辦公場(chǎng)所安排。確保應(yīng)急期間食堂正常供應(yīng)或提供盒飯。準(zhǔn)備好應(yīng)急帳篷、毛毯等物資,以備人員臨時(shí)安置使用。同時(shí),做好傷病員家屬的接待安撫工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、響應(yīng)流程、

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