第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁供電供水中斷應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位因自然災害、設備故障、外部電網(wǎng)波動、人為破壞等突發(fā)事件導致供電中斷或供水不足的情況。涵蓋范圍包括但不限于主供電線路故障、變電站停電、水源地污染、輸水管道爆裂等情形。例如，去年某次雷擊導致區(qū)域變電站跳閘，引發(fā)周邊企業(yè)停產(chǎn)，此次預案需覆蓋類似場景。強調(diào)跨部門協(xié)同，涉及生產(chǎn)、安全、設備、采購、后勤等所有部門，確保應急響應的全面性。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應急響應分為三級：（1）一級響應。適用于重大事故，如主變電站全停、核心生產(chǎn)線斷電超過6小時，或供水主管道破裂導致日供水量下降超過70%。此時需啟動公司級應急機制，由最高管理層直接指揮，協(xié)調(diào)外部電力公司、供水集團等第三方資源。（2）二級響應。適用于較大事故，如單條供電線路故障、非核心區(qū)域停水，影響人數(shù)在500人以下。由分管生產(chǎn)副總負責，通過內(nèi)部搶修隊和設備部門快速恢復，但需向管理層匯報進展。（3）三級響應。適用于一般事故，如備用電源自動切換成功、局部管道爆裂修復時間在2小時內(nèi)。由部門負責人牽頭，僅限本部門人員參與，無需跨部門協(xié)調(diào)。分級原則是“快速響應、逐級升級”，避免小問題拖成大麻煩，同時確保資源集中用于最危急的環(huán)節(jié)。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位本單位成立應急指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設應急辦公室。成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設備維護部、采購部、后勤保障部、財務部及各主要生產(chǎn)車間。指揮部負責全面決策，應急辦公室負責日常協(xié)調(diào)和信息匯總。構成單位職責明確，生產(chǎn)部統(tǒng)籌現(xiàn)場恢復，安全環(huán)保部監(jiān)控環(huán)境風險，設備維護部負責搶修，采購部保障備品備件，后勤保障部負責人員疏導與物資分發(fā)。2工作小組設置及職責分工（1）電力保障組構成：設備維護部牽頭，調(diào)度中心、外部電力供應商代表參與。職責是快速診斷停電原因，優(yōu)先恢復核心負荷供電，協(xié)調(diào)外部電網(wǎng)恢復；行動任務包括檢查備用電源狀態(tài)、申請臨時供電、監(jiān)控恢復過程。（2）供水保障組構成：后勤保障部牽頭，設備維護部、自來水公司聯(lián)絡員參與。職責是評估停水影響，保障生活區(qū)及急救用水；行動任務包括檢查備用水源、修復破損管道、調(diào)配應急水箱。（3）生產(chǎn)調(diào)度組構成：生產(chǎn)部牽頭，各車間主任參與。職責是調(diào)整生產(chǎn)計劃，停用非必要設備，優(yōu)先保全易腐產(chǎn)品；行動任務包括統(tǒng)計停工損失、制定恢復方案、協(xié)調(diào)人員返崗。（4）安全防護組構成：安全環(huán)保部牽頭，安保部、消防隊聯(lián)絡員參與。職責是排查電氣火災、設備損壞等次生風險；行動任務包括設置警戒區(qū)、疏散危險區(qū)域人員、檢查消防設施。（5）后勤協(xié)調(diào)組構成：后勤保障部牽頭，財務部、采購部參與。職責是保障應急物資供應和人員安置；行動任務包括調(diào)撥食品、飲用水、油料，開放臨時休息點。各小組需定時匯報進展，指揮部根據(jù)情況調(diào)整分工，確保資源最優(yōu)配置。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由應急辦公室專人值守，確保故障發(fā)生時第一時間接報。同時，生產(chǎn)部、設備維護部也要安排值班人員，遇重大故障可直接上報指揮部。2事故信息接收與內(nèi)部通報接報后，值守人員需記錄故障發(fā)生時間、地點、初步現(xiàn)象，并立即向應急辦公室負責人匯報。應急辦公室迅速核實信息，判斷影響范圍，并在30分鐘內(nèi)通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機、企業(yè)微信）通知各相關部門和車間負責人。通報內(nèi)容簡潔明了，突出“故障性質(zhì)、影響區(qū)域、當前措施”。例如“變電站B區(qū)失電，影響3號、4號車間，正在啟動備用電源”。3向上級報告事故信息根據(jù)事故級別，確定上報路徑：（1）一級響應：應急辦公室在接到總指揮指令后1小時內(nèi)，向公司上級主管部門和集團總部報告。報告內(nèi)容包含事故概述、影響程度、已采取措施、需支援事項。報告形式采用加密郵件或視頻會議，確保信息安全。責任人：應急辦公室主任。（2）二級響應：故障確認后2小時內(nèi)，向主管部門報送簡要報告，說明搶修進展。責任人：生產(chǎn)部經(jīng)理。（3）三級響應：僅當事故升級時才上報，通過日常報告附注說明。4向外部單位通報事故信息（1）電力/供水部門：故障發(fā)生后立即聯(lián)系外部供應商，通報停供情況及預計恢復時間。例如，與電力公司報告線路故障，與自來水公司說明管道搶修。責任人：設備維護部主管。（2）安監(jiān)部門：發(fā)生人員傷亡或環(huán)境風險時，通過安監(jiān)平臺上報事故初步信息，后續(xù)按調(diào)查要求補充。責任人：安全環(huán)保部經(jīng)理。（3）周邊單位：如故障影響公共區(qū)域，通過社區(qū)或政府渠道發(fā)布通知，說明停電/停水范圍和持續(xù)時間。責任人：后勤保障部經(jīng)理。所有外部通報需留存記錄，重要信息需雙方法定代表人簽字確認。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式響應啟動遵循“分級負責、快速決策”原則。（1）自動啟動。當事故信息接報確認達到二級響應條件時，如主供電線路全停、核心供水管道爆裂每小時流失量超閾值，應急辦公室立即評估，無需領導小組會議，自動啟動二級預案，同步通知指揮部成員。系統(tǒng)預設觸發(fā)機制確保效率。（2）決策啟動。對于一級響應或特殊情況，接報后應急辦公室先報應急領導小組，由總指揮在30分鐘內(nèi)作出決策。例如，因外部電網(wǎng)故障導致大面積停電，需協(xié)調(diào)外部資源，必須達到一級響應標準后才可正式宣布。宣布方式通過公司內(nèi)部廣播、應急APP推送。（3）預警啟動。當事故信息接近響應啟動條件但未完全達到時，如備用電源容量不足可能引發(fā)斷電，領導小組可決定啟動預警響應。此時各小組進入準備狀態(tài)，設備維護部對關鍵設備進行預檢查，后勤保障部預備應急物資清單，但不調(diào)動人員大規(guī)模集結(jié)。預警期間每2小時更新事態(tài)報告，直至解除或升級。2響應級別調(diào)整響應啟動后，指揮部指定安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部、設備維護部每日分析事態(tài)發(fā)展。若通過搶修事故已受控，但核心區(qū)域仍無法恢復供電，應降級至三級響應；反之，若嘗試恢復過程中出現(xiàn)設備連鎖損壞，則需升級至一級響應。調(diào)整決策由副總指揮基于技術評估報告和資源負荷情況作出，總指揮最終確認。例如，去年某次線路搶修導致變壓器過載，通過增加旁路供電成功控險，將二級響應調(diào)整為三級。所有調(diào)整需記錄時間、理由和決策人，作為后續(xù)復盤依據(jù)。避免因信息滯后導致響應滯后，也要防止過度反應浪費資源。五、預警1預警啟動當監(jiān)測到事故風險接近響應啟動條件，或外部環(huán)境（如惡劣天氣、電網(wǎng)故障）可能引發(fā)內(nèi)部中斷時，應急辦公室發(fā)布預警。（1）發(fā)布渠道。通過公司內(nèi)部應急廣播、應急APP、短信平臺向全體員工推送，關鍵崗位人員同時接收電話通知。對于可能影響周邊單位的情況，通過政府應急平臺或合作單位渠道發(fā)布。（2）發(fā)布方式。采用“黃色預警橙色預警紅色預警”三級梯度發(fā)布，顏色和警報聲區(qū)分級別。信息簡潔，如“橙色預警：明日預計有大范圍停電，請各部門準備備用電源”。（3）發(fā)布內(nèi)容。包含風險類型、影響區(qū)域、預警級別、建議措施（如下班前完成重要數(shù)據(jù)備份）、發(fā)布單位及時間。確保信息準確，避免恐慌。2響應準備預警發(fā)布后，各小組立即開展準備工作：（1）隊伍。應急搶險隊進入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點和職責分工。生產(chǎn)部組織關鍵崗位人員留守。（2）物資。后勤保障部檢查應急照明、食品、飲用水、醫(yī)療包儲備情況，確保數(shù)量充足且在有效期內(nèi)。設備維護部清點搶修工具、備品備件，特別是發(fā)電機、水泵等關鍵設備。（3）裝備。安全環(huán)保部檢查消防、通風、照明等應急裝備是否完好可用，充電設備是否正常。（4）后勤。協(xié)調(diào)臨時休息場所、必要時的交通接駁方案。財務部準備應急資金。（5）通信。確保對講機、衛(wèi)星電話等備用通信設備正常，建立關鍵人員聯(lián)絡清單。3預警解除預警解除由應急辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展判斷，報領導小組確認后發(fā)布：（1）解除條件。引發(fā)預警的外部風險消除（如天氣好轉(zhuǎn)、電網(wǎng)恢復穩(wěn)定），或內(nèi)部監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)改善，確認風險已降至可控水平。例如，臺風預警解除需基于氣象部門預報和現(xiàn)場安全評估。（2）解除要求。發(fā)布解除通知，說明風險已過，撤銷之前的準備指令。同時檢查受影響區(qū)域是否恢復正常，如有殘余風險需重新評估。（3）責任人。應急辦公室主任負責跟蹤，安全環(huán)保部提供技術判斷支持，最終由總指揮確認并下達解除指令。六、應急響應1響應啟動（1）級別確定。應急辦公室接報后15分鐘內(nèi)完成初步評估，對照分級標準提交領導小組。例如，全廠失電且預計恢復時間超過4小時，同時供水管道損壞率超20%，啟動一級響應。（2）程序性工作。應急會議：總指揮在1小時內(nèi)召開首次應急指揮會，確定分工，研究方案。之后根據(jù)需要召開專題會。信息上報：按第三部分規(guī)定向主管部門和外部單位報告。一級響應需每4小時更新進展，二級每6小時。資源協(xié)調(diào)：采購部緊急調(diào)撥物資，設備維護部組織搶修力量，后勤保障部保障運輸。建立資源臺賬。信息公開：通過官網(wǎng)、宣傳欄發(fā)布影響范圍和恢復計劃，避免謠言。涉及敏感信息按權限發(fā)布。后勤及財力：財務部準備專項資金，后勤部保障人員餐飲、住宿。2應急處置（1）現(xiàn)場管控警戒疏散：安全環(huán)保部設立警戒區(qū)，疏散無關人員。疏散路線提前繪制并張貼。人員搜救：如發(fā)生人員被困，由設備維護部配合專業(yè)隊伍實施，優(yōu)先保證生命安全。醫(yī)療救治：指定臨時醫(yī)療點，聯(lián)系120準備急救藥品。統(tǒng)計受傷人員名單?，F(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部檢測電氣安全、水質(zhì)、空氣質(zhì)量，確保無次生風險。技術支持：邀請專家遠程或到場提供方案。生產(chǎn)部提供工藝參數(shù)支持。工程搶險：設備維護部負責線路、管道修復，遵循“先斷后通、先外后內(nèi)”原則。環(huán)境保護：防止油污、化學品泄漏，泄漏時用吸附材料處理。（2）人員防護搶險人員必須穿戴絕緣服、防護眼鏡、手套，使用合格工具。定期檢查身體狀況，中暑、觸電等立即撤離。3應急支援（1）請求支援程序及要求當判斷自身無法控制事態(tài)時，應急辦公室在2小時內(nèi)向政府應急辦、電力/供水集團、消防等部門發(fā)出支援請求。提供事故簡報、現(xiàn)場照片、需求清單（如變壓器、抽水泵）。聯(lián)動要求：明確對接部門和聯(lián)系人，提供場地、通信支持。（2）聯(lián)動程序及要求外部力量到達前，維持現(xiàn)場秩序，提供必要引導。由總指揮決定指揮關系，通常由本單位主導，外部力量配合。設立聯(lián)合指揮組，明確職責分工。（3）外部力量到達后指揮權原則上不變，但需尊重外部專家意見。安排專人對接，提供后勤保障。確保信息共享，避免重復工作。4響應終止（1）終止條件主要事故原因消除，如電力恢復、管道修復。受影響區(qū)域安全穩(wěn)定，無次生風險。人員疏散和安置完成，生產(chǎn)秩序逐步恢復。（2）終止要求由安全環(huán)保部提出終止建議，總指揮確認。召開總結(jié)會，評估損失，修訂預案。責任人：總指揮負總責，應急辦公室主任負責具體協(xié)調(diào)。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場清理完畢后，安全環(huán)保部牽頭組織污染物處置工作。對受影響的土壤、水體進行檢測評估，確定污染物類型和范圍。采用專業(yè)公司進行無害化處理，如土壤淋洗、水體曝氣消毒等。所有處置過程需記錄，處理后的樣品送檢，直至達標為止。廢棄物按危險廢物規(guī)定暫存和轉(zhuǎn)移。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)部負責制定分階段恢復方案。首先恢復供水供電最關鍵的系統(tǒng)，如空壓機、制冷設備。然后根據(jù)工藝依賴性逐步重啟生產(chǎn)線，每啟動一條線后觀察24小時，確保設備狀態(tài)正常、產(chǎn)品質(zhì)量合格。期間加強設備巡檢，防止故障疊加?；謴瓦^程中若發(fā)現(xiàn)設備損壞，優(yōu)先修復，必要時采購替代設備。3人員安置后勤保障部負責受影響員工的安置。統(tǒng)計人員家庭情況，對需要臨時住宿的員工提供酒店或廠區(qū)宿舍，并安排餐食。對因事故導致工作能力下降的員工，由人力資源部評估后提供培訓或調(diào)崗。同時開展心理疏導，安排專業(yè)人員進行心理干預，幫助員工緩解焦慮情緒。所有安置措施需保障員工基本生活需求，維持隊伍穩(wěn)定。八、應急保障1通信與信息保障（1）聯(lián)系方式和方法。應急指揮部設立總應急值守電話，各成員單位保持24小時暢通。建立應急聯(lián)絡冊，包含各部門負責人、關鍵崗位人員、外部合作單位（電力、供水、消防、安監(jiān)）聯(lián)系人及電話，張貼于應急辦公室和各關鍵崗位。采用對講機、企業(yè)微信、衛(wèi)星電話等備用通信手段，確保核心信息傳遞。（2）備用方案。準備至少兩種外部通信渠道，如通過友鄰單位中繼或使用移動基站。定期測試通信設備，特別是備用電源。（3）保障責任人。應急辦公室主任直接負責通信聯(lián)絡，確保信息準確、及時傳遞。2應急隊伍保障（1）應急人力資源。專家?guī)欤喊娏Α⒐┧?、電氣、機械、環(huán)境等領域的內(nèi)部資深工程師和外部聘請的顧問，隨時提供技術支持。專兼職隊伍：單位內(nèi)部組建30人的搶險搶修隊，由設備維護部人員組成，定期培訓。另設50人的后勤保障組，由后勤部及各車間抽調(diào)人員，負責物資、人員、交通協(xié)調(diào)。協(xié)議隊伍：與外部消防公司、專業(yè)電力搶修公司、危廢處理公司簽訂應急合作協(xié)議，明確響應條件、費用結(jié)算方式。（2）要求：定期對隊伍進行演練和培訓，確保熟練掌握職責和操作規(guī)程。3物資裝備保障（1）物資裝備清單。建立應急物資裝備臺賬，見下表：|類型|物資/裝備|數(shù)量|性能特點|存放位置|運輸條件|使用條件|更新補充時限|管理責任人|聯(lián)系方式|||||||||||||電力|備用發(fā)電機（200kw）|2臺|自啟動、自動并網(wǎng)|設備維護部庫房|防雨、防塵|專用接口|每半年檢查一次|設備維護部張工|138XXXX1234||供水|應急水箱（20m3）|3個|耐腐蝕、大容量|后勤保障區(qū)|防倒置|水源接口|每年檢測一次|后勤保障部李工|139XXXX5678||安全防護|絕緣工具套裝|20套|防觸電、防沖擊|各車間工具間|干燥、防潮|電力作業(yè)|每季度檢查一次|安全環(huán)保部王工|137XXXX8901||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|（2）管理要求。定期檢查物資裝備，確?？捎?。發(fā)電機每月試運行一次，水箱每半年沖洗一次。備品備件及時補充，重要物資（如藥品、食品）按消耗量每月核對。建立臺賬電子版，動態(tài)更新，便于查找。責任人：設備維護部、后勤保障部分別負責本領域物資裝備的管理與更新，應急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。九、其他保障1能源保障確保應急指揮中心、重要生產(chǎn)設備、生活區(qū)照明等持續(xù)供電。除主電源外，配備不小于72小時的備用電源（柴油發(fā)電機），并儲備足夠容量的燃油。定期檢查發(fā)電機組及相關線路，確保隨時能投入運行。2經(jīng)費保障財務部設立應急專項資金賬戶，初始投入不少于應急預算的10%，并確保日常可用。事故發(fā)生后，根據(jù)實際支出及時追加預算，用于物資采購、外部服務采購、人員費用等。所有支出嚴格按流程審批。3交通運輸保障后勤保障部維護至少3輛應急運輸車輛，配備GPS定位、對講機、急救箱。明確車輛調(diào)度流程，用于人員疏散、物資轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場指揮。與外部出租車公司、物流公司簽訂應急合作協(xié)議。4治安保障安保部負責事故現(xiàn)場的警戒和秩序維護，疏散路線設置明顯標識。必要時請求公安部門協(xié)助，維護周邊治安，防止盜竊等次生事件。5技術保障生產(chǎn)部、設備維護部的技術專家組提供現(xiàn)場技術支持，解決設備故障、工藝恢復等問題。建立技術資料庫（含操作手冊、維修記錄、工藝圖紙），確保在應急狀態(tài)下可快速查閱。6醫(yī)療保障后勤保障部配備急救藥箱和常用藥品，指定懂急救知識的人員。與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診流程。事故嚴重時，啟動應急醫(yī)療隊或請求120支援。7后勤保障（除物資裝備外）確保應急期間人員餐飲、住宿、飲用水供應。開設臨時休息區(qū)，提供心理疏導服務。協(xié)調(diào)相關部門解決員工后顧之憂，穩(wěn)定隊伍士氣。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容包括但不限于：應急預案體系介紹、本單位預案解讀、應