特種作業(yè)人員持證上崗管理制度一、總則目的為了加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全管理，確保特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，保障特種作業(yè)的安全進(jìn)行，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本特種作業(yè)人員持證上崗管理制度。適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有涉及特種作業(yè)的人員及相關(guān)管理部門(mén)。特種作業(yè)的范圍依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《特種作業(yè)目錄》確定，包括但不限于電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)等。管理職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本單位的特種作業(yè)人員持證上崗管理制度。組織特種作業(yè)人員的報(bào)名、培訓(xùn)、考核等工作，并與有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。建立特種作業(yè)人員檔案，對(duì)特種作業(yè)人員的證書(shū)信息、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。組織開(kāi)展特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。2.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的招聘、調(diào)配等人力資源管理工作，在招聘過(guò)程中嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的特種作業(yè)資格證書(shū)。配合安全管理部門(mén)做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核等相關(guān)工作。3.各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)特種作業(yè)人員的日常管理，督促特種作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和持證上崗制度。為特種作業(yè)人員提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品。及時(shí)向安全管理部門(mén)反饋特種作業(yè)人員的工作表現(xiàn)和相關(guān)信息。二、特種作業(yè)人員的條件基本條件1.年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。專業(yè)技能條件特種作業(yè)人員應(yīng)具備與所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的專業(yè)技能和知識(shí)。例如，電工作業(yè)人員應(yīng)熟悉電氣安全規(guī)程、掌握電氣設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試技能；焊接與熱切割作業(yè)人員應(yīng)掌握焊接工藝和安全操作規(guī)程，能夠正確使用焊接設(shè)備和防護(hù)用品等。三、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位特種作業(yè)的實(shí)際需求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，制定年度特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等信息。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)條件、師資力量等進(jìn)行評(píng)估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)內(nèi)容特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分。安全技術(shù)理論培訓(xùn)應(yīng)包括特種作業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、安全法規(guī)、安全操作規(guī)程等；實(shí)際操作培訓(xùn)應(yīng)包括特種作業(yè)設(shè)備的操作技能、故障排除、應(yīng)急處理等。4.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式相結(jié)合。集中授課應(yīng)保證足夠的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操應(yīng)在實(shí)際工作環(huán)境中進(jìn)行，讓學(xué)員能夠更好地掌握操作技能；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可作為輔助培訓(xùn)方式，方便學(xué)員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)?？己?.考核組織特種作業(yè)人員的考核工作由具有相應(yīng)資質(zhì)的考核機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。安全管理部門(mén)應(yīng)協(xié)助考核機(jī)構(gòu)做好考核的組織和協(xié)調(diào)工作。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核兩部分。安全技術(shù)理論考核采用閉卷筆試的方式進(jìn)行，考試時(shí)間為120分鐘，滿分為100分，80分為合格；實(shí)際操作考核采用現(xiàn)場(chǎng)操作的方式進(jìn)行，根據(jù)不同的特種作業(yè)項(xiàng)目，按照相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，滿分為100分，80分為合格。3.考核結(jié)果處理考核合格的人員，由考核機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；考核不合格的人員，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，需重新參加培訓(xùn)和考核。四、特種作業(yè)人員證書(shū)管理證書(shū)申請(qǐng)1.特種作業(yè)人員考核合格后，由安全管理部門(mén)統(tǒng)一向考核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理特種作業(yè)操作證。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交相關(guān)材料，包括身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明復(fù)印件、體檢報(bào)告、考核合格證明等。證書(shū)使用1.特種作業(yè)人員必須隨身攜帶特種作業(yè)操作證，在作業(yè)時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示證件，接受相關(guān)人員的檢查。2.特種作業(yè)操作證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造，如有遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)告，并申請(qǐng)補(bǔ)辦。證書(shū)復(fù)審1.特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。安全管理部門(mén)應(yīng)提前3個(gè)月通知特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審。2.復(fù)審內(nèi)容包括安全技術(shù)理論考核和健康體檢。安全技術(shù)理論考核采用閉卷筆試的方式進(jìn)行，考試時(shí)間為90分鐘，滿分為100分，80分為合格；健康體檢應(yīng)到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，體檢項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.復(fù)審合格的，由考核機(jī)構(gòu)在特種作業(yè)操作證上加蓋復(fù)審合格印章；復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，辦理復(fù)審手續(xù)。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每6年1次。證書(shū)延期特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的有效期可以延長(zhǎng)至6年。五、特種作業(yè)人員的日常管理崗位安排1.各生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)根據(jù)特種作業(yè)人員的證書(shū)類別和專業(yè)技能，合理安排其工作崗位，確保特種作業(yè)人員從事的工作與其證書(shū)類別相符。2.不得安排未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)。安全檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)人員的持證情況和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括特種作業(yè)操作證的有效性、作業(yè)人員的操作行為是否符合安全操作規(guī)程等。2.各生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)特種作業(yè)人員的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。安全教育培訓(xùn)1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期組織特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程以及事故案例分析等。2.各生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)在日常工作中對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，提醒其注意安全事項(xiàng)。應(yīng)急管理1.安全管理部門(mén)應(yīng)制定特種作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并組織特種作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力。2.特種作業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位的應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置方法和技能，在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。六、違規(guī)處理無(wú)證上崗處理1.對(duì)于未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證而從事特種作業(yè)的人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，并給予警告處分。2.對(duì)安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)的部門(mén)和責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。證書(shū)違規(guī)處理1.對(duì)于轉(zhuǎn)借、涂改、偽造特種作業(yè)操作證的人員，應(yīng)吊銷其特種作業(yè)操作證，并給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動(dòng)合同。2.對(duì)于特種作業(yè)操作證過(guò)期未復(fù)審仍從事特種作業(yè)的人員，應(yīng)責(zé)令其立即停止作業(yè)，限期進(jìn)行復(fù)審；逾期未復(fù)審的，吊銷其特種作業(yè)操作證。操作違規(guī)處理1.對(duì)于違反安全操作規(guī)程進(jìn)行特種作業(yè)的人員，應(yīng)給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。2.對(duì)于因違規(guī)操作導(dǎo)致事故發(fā)生的人員，應(yīng)依法追究其責(zé)任。七、檔案管理檔案建立安全管理部門(mén)應(yīng)為每一位特種作業(yè)人員建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、特種作業(yè)操作證復(fù)印件、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、安全檢查記錄、違規(guī)處理記錄等。檔案更新安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新特種作業(yè)人員檔案信息，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。當(dāng)特種作業(yè)人員的證書(shū)信息、培訓(xùn)情況、工作崗位等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在1周內(nèi)將相關(guān)信息錄入檔案。檔案保管特種作業(yè)人員檔案應(yīng)妥善保管，保