PAGE縣安全生產(chǎn)考核獎懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際，制定本考核獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會，以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核獎懲。2.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，公平、公正地評價各單位安全生產(chǎn)工作成效，確?？己私Y(jié)果真實可靠。3.注重實效原則：突出安全生產(chǎn)工作實際效果，重點考核事故控制、隱患排查治理、安全基礎(chǔ)建設(shè)等方面工作。4.激勵約束并重原則：通過獎勵先進(jìn)，激發(fā)各單位安全生產(chǎn)工作積極性；通過處罰落后，督促各單位切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核1.事故控制指標(biāo)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)：嚴(yán)格控制各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)，確保不突破上級下達(dá)的年度控制指標(biāo)。較大以上生產(chǎn)安全事故：杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。2.安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成情況安全生產(chǎn)責(zé)任制落實：各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并嚴(yán)格履行職責(zé)。安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)：建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等，并有效執(zhí)行。安全投入保障：按照國家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作所需資金。安全風(fēng)險防控：開展安全風(fēng)險辨識、評估和分級管控工作，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，制定并落實相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。隱患排查治理：建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。對重大隱患要嚴(yán)格落實掛牌督辦制度，確保按時整改到位。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)要實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)。安全培訓(xùn)教育：加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要依法取得相應(yīng)資格證書，全員培訓(xùn)率達(dá)到規(guī)定要求。應(yīng)急管理工作：制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備等保障措施落實到位。（二）加分項1.安全生產(chǎn)創(chuàng)新工作：在安全生產(chǎn)管理理念、技術(shù)、方法等方面有創(chuàng)新舉措，并取得顯著成效，在全縣范圍內(nèi)具有推廣價值的。2.安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建：成功創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范企業(yè)等，并通過驗收的。3.安全生產(chǎn)宣傳教育：積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，形式多樣、效果顯著，在全社會營造良好安全生產(chǎn)氛圍的。4.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)：運(yùn)用信息化手段提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，建立完善安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，并有效運(yùn)行的。（三）減分項1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故：根據(jù)事故等級、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況，按照相關(guān)規(guī)定予以扣分。2.安全生產(chǎn)違法行為：被安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法查處存在安全生產(chǎn)違法行為的，按照處罰情況予以扣分。3.安全生產(chǎn)投訴舉報：被群眾投訴舉報且經(jīng)查實存在安全生產(chǎn)問題的，按照問題嚴(yán)重程度予以扣分。（四）考核評分辦法考核采用百分制，各項考核指標(biāo)根據(jù)其重要程度賦予相應(yīng)分值?？己说梅?安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核得分+加分項得分減分項得分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見附件[具體評分細(xì)則附件名稱]。三、考核組織與實施（一）考核主體縣安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核；縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。（二）考核周期年度考核每年進(jìn)行一次，考核時間為次年1月至3月。（三）考核程序1.自查自評：各單位按照本考核制度要求，于每年12月底前進(jìn)行自查自評，形成年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和自評報告，并報送縣安全生產(chǎn)委員會辦公室或縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。2.實地考核：考核主體組織考核組，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、座談交流等方式，對被考核單位進(jìn)行實地考核。3.綜合評定：考核組根據(jù)實地考核情況，對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，提出考核意見，報考核主體審定。4.結(jié)果公示：考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。對公示期間有異議的，由考核主體進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)核實情況調(diào)整考核結(jié)果。5.結(jié)果通報：公示無異議后，由縣安全生產(chǎn)委員會對年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果進(jìn)行通報。四、獎懲措施（一）獎勵1.表彰獎勵：對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，由縣人民政府給予表彰獎勵。表彰獎勵分為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個人等。2.資金獎勵：對考核得分排名前列的單位，給予一定數(shù)額的資金獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：一等獎[X]萬元，二等獎[X]萬元，三等獎[X]萬元。獎金主要用于安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和獎勵相關(guān)人員。3.政策支持：在項目審批、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面，對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位給予優(yōu)先支持。（二）懲罰1.通報批評：對安全生產(chǎn)工作不力、考核得分較低的單位，予以通報批評，并責(zé)令限期整改。2.約談警示：對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問題的單位，由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)或縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示，督促其加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。3.行政處罰：對存在安全生產(chǎn)違法行為的單位，依法給予行政處罰。4.一票否決：對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或年度安全生產(chǎn)考核不合格的單位，取消當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格，并在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤耙黄狈駴Q”。五、結(jié)果應(yīng)用（一）作為安全生產(chǎn)工作評先評優(yōu)依據(jù)將安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和各生產(chǎn)經(jīng)營單位年度安全生產(chǎn)工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦考核成績優(yōu)秀的單位和個人參加上級表彰獎勵。（二）納入政府績效考核體系將安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會的政府績效考核體系，按照一定權(quán)重計算得分，作為評價其年度工作成效的重要指標(biāo)。（三）指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作通過考核結(jié)果分