PAGE農(nóng)業(yè)站財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范農(nóng)業(yè)站的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障農(nóng)業(yè)站各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合農(nóng)業(yè)站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)業(yè)站及其所屬各部門、各項(xiàng)目組的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范性原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程。3.真實(shí)性原則財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映農(nóng)業(yè)站財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.效益性原則合理配置資源，提高資金使用效益，確保農(nóng)業(yè)站各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)業(yè)站設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)全站的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門的日常工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。審核財(cái)務(wù)報(bào)表和重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。參與農(nóng)業(yè)站重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)分析和建議。組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算編制工作。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章，確保資金安全。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮農(nóng)業(yè)站各項(xiàng)工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，合理安排資金。2.收支平衡原則收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算要量入為出，確保收支平衡。3.項(xiàng)目細(xì)化原則對(duì)各項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分解，明確預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間。（二）預(yù)算編制方法1.零基預(yù)算法以零為基礎(chǔ)編制預(yù)算，不受以往年度預(yù)算安排情況的影響。2.滾動(dòng)預(yù)算法根據(jù)農(nóng)業(yè)站工作實(shí)際情況，定期對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和滾動(dòng)編制。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時(shí)間]前，各部門根據(jù)本部門工作任務(wù)和發(fā)展計(jì)劃，提出下一年度預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合農(nóng)業(yè)站整體發(fā)展規(guī)劃，編制年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案經(jīng)農(nóng)業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。4.經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后的預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)各部門執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)農(nóng)業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍農(nóng)業(yè)站收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.財(cái)政撥款收入按照財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。2.事業(yè)收入在提供服務(wù)或發(fā)出商品，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)，確認(rèn)收入。3.經(jīng)營(yíng)收入在銷售商品或提供勞務(wù)，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)，確認(rèn)收入。4.上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入。（三）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。3.加強(qiáng)對(duì)收入票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷制度。五、支出管理（一）支出范圍農(nóng)業(yè)站支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持“一支筆”審批制度，重大支出事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出審批應(yīng)遵循真實(shí)性、合理性、必要性原則，確保支出與農(nóng)業(yè)站工作實(shí)際相符。（三）支出審批程序1.一般支出由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，交由出納辦理支付手續(xù)。2.重大支出由經(jīng)辦人提出書面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明支出項(xiàng)目、金額、用途、預(yù)期效果等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)農(nóng)業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。批準(zhǔn)后，由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，按一般支出審批程序辦理。（四）支出控制措施1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制，各項(xiàng)支出不得超出預(yù)算范圍。2.加強(qiáng)對(duì)支出的審核，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。3.建立健全支出臺(tái)賬，定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。每日終了，應(yīng)及時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金，做到賬實(shí)相符。2.銀行存款管理加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行存款余額，確保資金安全。嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，及時(shí)清理催收應(yīng)收賬款，定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，對(duì)可能形成壞賬的應(yīng)收賬款，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置根據(jù)農(nóng)業(yè)站工作需要和預(yù)算安排，編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置合法合規(guī)。2.固定資產(chǎn)核算按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片，記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置、折舊、處置等情況。3.固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)折舊方法和折舊年限，按月計(jì)提折舊。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)核算按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，設(shè)置無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)賬，記錄無(wú)形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等情況。2.無(wú)形資產(chǎn)攤銷根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命，合理確定無(wú)形資產(chǎn)攤銷方法和攤銷年限，按月計(jì)提攤銷。七、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則按照成本費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生和應(yīng)歸屬期間進(jìn)行核算。2.配比原則將成本費(fèi)用與相應(yīng)的收入進(jìn)行配比，正確計(jì)算農(nóng)業(yè)站的經(jīng)營(yíng)成果。（二）成本費(fèi)用核算方法1.直接成本法將直接與農(nóng)業(yè)站業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的成本費(fèi)用直接計(jì)入相關(guān)項(xiàng)目或產(chǎn)品成本。2.間接成本分?jǐn)偡▽㈤g接成本按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)項(xiàng)目或產(chǎn)品成本。（三）成本費(fèi)用控制措施1.加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出。2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.建立成本費(fèi)用分析制度，定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分析，查找成本費(fèi)用控制中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進(jìn)。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)報(bào)表農(nóng)業(yè)站應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明農(nóng)業(yè)站財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益等情況，以及對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。（二）財(cái)務(wù)分析1.分析指標(biāo)主要包括償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)等。2.分析方法采用比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等方法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。3.分析報(bào)告定期撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為農(nóng)業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)農(nóng)業(yè)站財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。