PAGE放射性安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司放射性物質(zhì)的安全管理，確保放射性工作場所的人員安全與環(huán)境安全，防止放射性事故的發(fā)生，保障公司各項(xiàng)放射性工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及放射性物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、處置等活動及其相關(guān)場所和人員。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》3.《放射性物質(zhì)與射線裝置安全許可管理辦法》4.《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871）5.其他相關(guān)的國家和地方放射性安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件（四）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過建立健全各項(xiàng)管理制度和措施，加強(qiáng)放射性物質(zhì)的全過程管理，預(yù)防放射性事故的發(fā)生。2.安全第一原則：始終將人員安全和環(huán)境安全放在首位，確保放射性工作在安全的前提下進(jìn)行。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展放射性工作，接受政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高放射性安全管理水平，確保管理措施的有效性和可靠性。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司放射性安全生產(chǎn)管理工作，確保放射性安全管理工作與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.審批放射性安全生產(chǎn)管理制度、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃等重要文件，為放射性安全管理工作提供必要的資源支持。3.定期召開放射性安全生產(chǎn)工作會議，研究解決放射性安全管理工作中的重大問題，督促各部門履行放射性安全管理職責(zé)。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂放射性安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.組織開展放射性安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的放射性安全意識和操作技能。3.定期組織放射性安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)放射性事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練工作，提高公司應(yīng)對放射性事故的能力。5.負(fù)責(zé)與政府監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握放射性安全監(jiān)管要求，配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作。（三）放射性工作部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門放射性物質(zhì)的日常管理工作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保放射性工作的安全。2.組織本部門員工參加放射性安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。3.對本部門的放射性工作場所進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，配合公司進(jìn)行隱患整改。4.負(fù)責(zé)本部門放射性事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向公司安全管理部門報(bào)告事故情況。（四）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好放射性安全生產(chǎn)管理工作，為放射性工作提供必要的支持和保障。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將放射性安全知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加放射性安全培訓(xùn)和考核。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障放射性安全生產(chǎn)管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用的足額投入。4.采購部門負(fù)責(zé)采購符合放射性安全要求的設(shè)備、防護(hù)用品等物資，并確保所采購物資的質(zhì)量和安全性。三、放射性物質(zhì)管理（一）放射性物質(zhì)采購與驗(yàn)收1.采購放射性物質(zhì)時，必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，并簽訂采購合同。合同中應(yīng)明確放射性物質(zhì)的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、運(yùn)輸方式、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。2.放射性物質(zhì)到貨后，采購部門應(yīng)及時通知安全管理部門和放射性工作部門。安全管理部門組織相關(guān)人員按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，檢查放射性物質(zhì)的包裝、標(biāo)識、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。驗(yàn)收合格后方可入庫或投入使用。3.驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)放射性物質(zhì)存在質(zhì)量問題或安全隱患時，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其采取更換、退貨等措施，并做好記錄。（二）放射性物質(zhì)儲存1.公司應(yīng)設(shè)立專門的放射性物質(zhì)儲存場所，儲存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防火、防盜、防潮、防泄漏、防輻射等安全設(shè)施。2.放射性物質(zhì)應(yīng)分類存放，不同種類、不同活度的放射性物質(zhì)應(yīng)分開儲存，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。儲存場所應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測儲存場所的輻射劑量率等參數(shù)。3.儲存場所應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫管理制度，對放射性物質(zhì)的出入庫進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括出入庫時間、品種、數(shù)量、去向等信息。4.定期對儲存場所進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保儲存場所的安全設(shè)施完好有效，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）放射性物質(zhì)使用1.放射性工作部門在使用放射性物質(zhì)前，應(yīng)制定詳細(xì)的使用計(jì)劃，明確使用目的、使用時間、使用地點(diǎn)、使用人員等信息，并報(bào)安全管理部門備案。2.使用放射性物質(zhì)時，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保操作人員熟悉操作流程和安全注意事項(xiàng)。操作人員應(yīng)佩戴必要的個人防護(hù)用品，如防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服等。3.在使用放射性物質(zhì)過程中，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，減少放射性物質(zhì)的泄漏和擴(kuò)散。如設(shè)置防護(hù)屏障、通風(fēng)換氣裝置等。4.定期對使用放射性物質(zhì)的工作場所進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。如發(fā)現(xiàn)輻射劑量率等參數(shù)超標(biāo)，應(yīng)立即停止使用，采取措施進(jìn)行整改。（四）放射性物質(zhì)運(yùn)輸1.公司如需運(yùn)輸放射性物質(zhì)，應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸，并簽訂運(yùn)輸合同。運(yùn)輸合同中應(yīng)明確運(yùn)輸過程中的安全責(zé)任和防護(hù)措施。2.運(yùn)輸放射性物質(zhì)時，必須按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識，確保運(yùn)輸過程中的安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如輻射監(jiān)測儀、應(yīng)急救援設(shè)備等。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)押運(yùn)，押運(yùn)人員應(yīng)熟悉放射性物質(zhì)的性質(zhì)和安全要求，確保運(yùn)輸過程中的安全。4.運(yùn)輸放射性物質(zhì)到達(dá)目的地后，應(yīng)及時通知收貨單位進(jìn)行驗(yàn)收，并做好運(yùn)輸記錄。（五）放射性物質(zhì)處置1.公司在放射性物質(zhì)使用完畢或不再使用時，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。處置方式包括送貯、回收利用等。2.選擇送貯方式處置放射性物質(zhì)時，應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的放射性廢物處理單位進(jìn)行處理，并簽訂處置合同。處置合同中應(yīng)明確處置費(fèi)用、處置時間、處置要求等內(nèi)容。3.在送貯放射性物質(zhì)前，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對放射性物質(zhì)進(jìn)行包裝和標(biāo)識，并做好送貯記錄。送貯記錄應(yīng)包括送貯時間、品種、數(shù)量、去向等信息。4.對于可回收利用的放射性物質(zhì)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收利用，確保資源的合理利用和環(huán)境安全。四、放射性工作場所管理（一）工作場所選址與布局1.放射性工作場所的選址應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。2.工作場所的布局應(yīng)合理，按照放射性物質(zhì)的種類、活度、使用流程等因素進(jìn)行分區(qū)，設(shè)置控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)等不同功能區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.控制區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如屏蔽墻、通風(fēng)換氣裝置、輻射監(jiān)測設(shè)備等，確?？刂茀^(qū)內(nèi)的輻射劑量率符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）工作場所設(shè)施與設(shè)備1.放射性工作場所應(yīng)配備必要的設(shè)施與設(shè)備，如通風(fēng)換氣系統(tǒng)、輻射監(jiān)測設(shè)備、個人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備等，確保工作場所的安全與正常運(yùn)行。2.通風(fēng)換氣系統(tǒng)應(yīng)保證工作場所內(nèi)的空氣流通，有效降低放射性物質(zhì)的濃度。通風(fēng)換氣系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.在工作場所的適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置輻射監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測工作場所的輻射劑量率等參數(shù)。輻射監(jiān)測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。4.為操作人員配備必要的個人防護(hù)用品，如防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服等，并定期進(jìn)行檢查和更換，確保其防護(hù)性能良好。5.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如應(yīng)急照明設(shè)備、消防器材、輻射防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。（三）工作場所環(huán)境監(jiān)測1.定期對放射性工作場所的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括輻射劑量率、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等參數(shù)。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時向公司安全管理部門報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。3.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析工作場所環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，及時調(diào)整管理措施，確保工作場所環(huán)境安全。（四）工作場所清潔與消毒1.定期對放射性工作場所進(jìn)行清潔，清除工作場所內(nèi)的放射性物質(zhì)和雜物，保持工作場所的整潔衛(wèi)生。2.根據(jù)工作場所的污染情況，定期進(jìn)行消毒處理，防止放射性物質(zhì)的擴(kuò)散和傳播。消毒處理應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并做好記錄。3.在進(jìn)行清潔和消毒工作時，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免操作人員受到輻射危害。五、人員管理（一）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.從事放射性工作的人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)部門頒發(fā)的資格證書后方可上崗作業(yè)。2.公司應(yīng)制定放射性安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加放射性安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括放射性法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、輻射防護(hù)知識、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對員工進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事放射性工作。對于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。4.鼓勵員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷提高員工的放射性安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。（二）人員健康管理1.為從事放射性工作的人員建立個人健康檔案，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應(yīng)包括內(nèi)照射和外照射劑量監(jiān)測、血液學(xué)檢查、眼晶體檢查等項(xiàng)目。2.根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)和處理員工的健康問題。對于受到輻射損傷的員工，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和康復(fù)，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。3.為員工提供必要的個人防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。同時，為員工發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)貼，保障員工的身體健康。（三）人員崗位職責(zé)1.明確放射性工作各崗位的職責(zé)和工作流程，確保每個崗位的人員清楚自己的工作職責(zé)和安全要求。2.制定崗位操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作流程。3.定期對人員的崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查和考核，對履行職責(zé)不到位的人員進(jìn)行批評教育和相應(yīng)的處罰。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度放射性安全檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次、人員等信息。2.安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋放射性物質(zhì)管理、放射性工作場所管理、人員管理、安全設(shè)施設(shè)備等方面的內(nèi)容。3.根據(jù)公司的實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)，適時調(diào)整安全檢查計(jì)劃，確保安全檢查工作的針對性和有效性。（二）安全檢查實(shí)施1.按照安全檢查計(jì)劃組織開展安全檢查工作，檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉放射性安全管理要求。2.安全檢查可采用日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查過程中應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。3.對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求認(rèn)真組織整改，確保問題和隱患得到及時有效的整改。（三）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時整改。2.對于一般隱患，整改責(zé)任部門應(yīng)立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門進(jìn)行復(fù)查。對于重大隱患，公司應(yīng)成立專門的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限等內(nèi)容，并報(bào)政府監(jiān)管部門備案。3.隱患治理完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。同時，應(yīng)建立隱患排查治理檔案，對隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查閱。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)組織制定放射性事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)際情況和可能發(fā)生的放射性事故類型進(jìn)行編制，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案能夠適應(yīng)公司放射性工作的發(fā)展變化和應(yīng)急管理的要求。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展放射性事故應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，提高公司應(yīng)對放射性事故的能力。2.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、應(yīng)急處置措施的有效性、應(yīng)急救援物資的保障能力等，不斷提高公司的應(yīng)急管理水平。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生放射性事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如關(guān)閉放射源、撤離現(xiàn)場人員、設(shè)置警示標(biāo)識等，并及時向公司安全管理部門報(bào)告事故情況。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保應(yīng)急處置工作的安全、有效。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和政府監(jiān)管部門報(bào)告事故情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。同時，應(yīng)做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和清理工作，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對公司各部門的放射性安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各部門嚴(yán)格按照本制度的要求開展工作。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查各部門放射性安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全措施的落實(shí)情況、人員資質(zhì)與培訓(xùn)情況等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整