PAGE安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及制度一、總則（一）目的為了加強本公司/組織的安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防、及時控制和消除生產(chǎn)安全事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，特制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及制度。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本公司/組織內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，建立健全安全隱患排查治理機制，強化日常安全管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地實施救援，減少損失。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。建立健全分級響應(yīng)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮各部門的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，各部門之間密切配合，協(xié)同應(yīng)對，形成合力。5.科學(xué)施救，規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司/組織安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”），由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司/組織生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，評估應(yīng)急救援效果。協(xié)調(diào)外部救援力量，發(fā)布應(yīng)急救援信息。決定應(yīng)急救援工作中的重大事項。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令。組織制定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各方面資源。及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。決定應(yīng)急救援工作的終止。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置指揮。組織實施應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員開展救援行動。及時向總指揮報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體組織和指揮工作，確保救援工作有序進(jìn)行。4.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，組織實施本部門的應(yīng)急處置措施。按照應(yīng)急指揮中心的指令，參與應(yīng)急救援行動，提供必要的支持和保障。在事故應(yīng)急處置過程中，及時向應(yīng)急指揮中心報告本部門的情況。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度。2.安全隱患排查治理定期開展安全隱患排查工作，建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患及時整改到位。3.設(shè)備設(shè)施維護管理加強設(shè)備設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況等信息。4.作業(yè)環(huán)境管理改善作業(yè)環(huán)境，加強通風(fēng)、照明、防塵、防毒等措施，確保作業(yè)場所符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。合理布局生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止事故發(fā)生。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實時監(jiān)測，收集相關(guān)信息。設(shè)立安全舉報電話和郵箱，鼓勵員工及時報告安全隱患和異常情況。2.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)安全監(jiān)測信息和事故可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等方式及時通知相關(guān)部門和人員。3.預(yù)警處置措施當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，加強安全檢查和巡查力度，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急指揮中心辦公室對預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤分析，根據(jù)事態(tài)變化及時調(diào)整預(yù)警級別，并發(fā)布新的預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。（二）響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心總指揮，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。各部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援行動。3.現(xiàn)場處置應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場勘查、傷員救治、滅火、搶險等工作，控制事故擴大。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)根據(jù)事故情況，及時調(diào)整救援方案，確保救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。4.應(yīng)急救援保障各部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、人員等保障。安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、醫(yī)療、公安等部門，參與應(yīng)急救援工作。5.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作，及時向公司/組織內(nèi)部和外部發(fā)布事故情況、應(yīng)急救援進(jìn)展等信息，確保信息準(zhǔn)確、及時、透明。信息發(fā)布應(yīng)遵循統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則，避免造成不必要的恐慌和誤解。（三）響應(yīng)終止當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置對傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國家有關(guān)規(guī)定給予傷亡人員及其家屬相應(yīng)的撫恤、補償和救助。做好傷亡人員家屬的安撫工作，積極解決家屬的實際困難。2.事故現(xiàn)場清理組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除事故影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對事故現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)或重建，確保符合安全要求。3.保險理賠協(xié)助傷亡人員及其家屬辦理保險理賠手續(xù)，提供必要的證明材料和支持。與保險公司保持密切溝通，及時了解保險理賠進(jìn)展情況。（二）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定，組織成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。2.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。將事故處理結(jié)果向公司/組織內(nèi)部和外部公開，接受社會監(jiān)督。（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.安全評估在事故應(yīng)急處置結(jié)束后，組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，確保符合安全生產(chǎn)條件。根據(jù)安全評估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案和措施。2.恢復(fù)生產(chǎn)按照恢復(fù)生產(chǎn)方案，逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，要加強安全管理，嚴(yán)格落實各項安全措施，防止事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊伍1.內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍組建公司/組織內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。定期對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.外部應(yīng)急救援力量與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療、公安等部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得外部救援支持。定期與外部應(yīng)急救援力量進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，共同開展應(yīng)急演練。（二）應(yīng)急物資裝備1.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。2.應(yīng)急裝備配備為應(yīng)急救援人員配備必要的應(yīng)急裝備，如消防車、救護車、搶險救援設(shè)備等。加強應(yīng)急裝備的管理和維護，確保裝備正常運行。（三）通信與信息保障1.通信保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護。2.信息保障建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞應(yīng)急救援信息。加強信息安全管理，確保應(yīng)急信息的保密性、完整性和可用性。（四）經(jīng)費保障1.應(yīng)急救援經(jīng)費預(yù)算制定應(yīng)急救援經(jīng)費預(yù)算，明確應(yīng)急救援所需的各項費用，如應(yīng)急物資采購、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費用。應(yīng)急救援經(jīng)費納入公司/組織年度預(yù)算，確保經(jīng)費足額到位。2.經(jīng)費使用管理建立應(yīng)急救援經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費的使用范圍、審批程序和報銷手續(xù)。定期對應(yīng)急