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文檔簡介
PAGE居委會安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強居委會轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,保障居民生命財產(chǎn)安全,維護社區(qū)穩(wěn)定,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于居委會所管轄的區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民住宅及公共場所的安全生產(chǎn)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障居民生命財產(chǎn)安全放在首位,預防為主,綜合治理,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。2.屬地管理原則:居委會對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營活動和場所的安全監(jiān)管。3.全面覆蓋原則:涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的領域和環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū)。4.協(xié)同合作原則:加強與街道相關部門、社區(qū)內(nèi)各單位、居民群眾的協(xié)同配合,形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)工作職責(一)居委會職責1.組織領導成立安全生產(chǎn)工作領導小組,由居委會主任擔任組長,成員包括各社區(qū)工作人員,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研究安全生產(chǎn)形勢,制定工作計劃和措施,部署安全生產(chǎn)工作任務。2.宣傳教育利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)廣播、社區(qū)微信公眾號等多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和應急常識,提高居民的安全意識和自我防范能力。組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動,如安全知識講座、安全演練等,普及安全知識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。3.監(jiān)督檢查定期對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民住宅及公共場所進行安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,責令相關單位或責任人限期整改,并跟蹤復查整改情況。建立安全生產(chǎn)檢查臺賬,詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。4.信息收集與報告建立健全安全生產(chǎn)信息收集渠道,及時了解轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài),收集各類安全隱患和事故信息。對收集到的安全生產(chǎn)信息進行分析評估,對于重大安全隱患和事故,及時向上級主管部門報告,并采取相應的應急措施。5.應急管理制定本社區(qū)的安全生產(chǎn)應急預案,明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。定期組織開展應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強居民和單位的應急處置能力。做好應急救援物資儲備工作,確保應急救援物資充足、完好,隨時可投入使用。(二)居委會工作人員職責1.認真履行安全生產(chǎn)工作職責,積極參與安全生產(chǎn)工作各項活動。2.負責所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。3.協(xié)助居委會做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,向居民和單位宣傳安全生產(chǎn)知識。4.配合相關部門對安全隱患進行整改,督促責任單位或責任人落實整改措施。5.在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,按照應急預案的要求,積極參與應急救援工作。(三)社區(qū)居民職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺維護社區(qū)安全環(huán)境。2.積極參加社區(qū)組織的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,學習安全知識,提高安全意識。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向居委會或相關部門報告,配合做好安全隱患排查和整改工作。4.在日常生活中,注意用火、用電、用氣安全,不私拉亂接電線,不違規(guī)使用電器和燃氣設備。5.愛護社區(qū)內(nèi)的公共安全設施,如消防器材、安全警示標志等,不得隨意損壞或挪用。(四)社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,落實安全生產(chǎn)主體責任。2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強安全生產(chǎn)管理。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,改善安全生產(chǎn)條件,配備必要的安全生產(chǎn)設施和器材。4.定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。5.加強對生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備的日常檢查和維護,及時消除安全隱患。6.制定本單位的安全生產(chǎn)應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,立即啟動應急預案,采取有效措施進行救援,并及時報告居委會和相關部門。三、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)責任制的落實情況。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓情況。生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設施設備配備、運行及維護情況。消防設施器材的配備、完好有效情況。電氣設備的安全使用情況。危險化學品的儲存、使用和管理情況。應急預案的制定和演練情況。2.居民住宅用火、用電、用氣安全情況,是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用電器和燃氣設備等現(xiàn)象。疏散通道、安全出口是否暢通。消防設施器材是否配備齊全、完好有效。3.公共場所安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。安全設施設備的配備、運行及維護情況,如電梯、消防設施、監(jiān)控設備等。疏散通道、安全出口是否暢通。應急照明和疏散指示標志是否完好有效。(二)檢查方式1.定期檢查:居委會每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民住宅及公共場所進行逐一檢查。2.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等,開展針對性的專項安全生產(chǎn)檢查,如夏季消防安全檢查、冬季取暖安全檢查、節(jié)假日期間安全檢查等。3.不定期抽查:不定期對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點單位進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題。(三)隱患排查治理1.隱患排查:在安全生產(chǎn)檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,確定為安全隱患,并按照隱患的嚴重程度進行分類。2.隱患治理:對于一般安全隱患,責令相關單位或責任人限期整改,居委會跟蹤復查整改情況,直至隱患消除。對于重大安全隱患,立即下達整改通知書,責令相關單位或責任人停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效的防范措施,并及時向上級主管部門報告。同時,居委會要安排專人負責跟蹤督促整改,確保隱患得到徹底治理。3.隱患治理臺賬:建立健全隱患治理臺賬,詳細記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限、整改情況等信息,做到有據(jù)可查。四、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(一)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等。安全知識,包括消防安全知識、電氣安全知識、燃氣安全知識、交通安全知識等。應急常識,如火災逃生自救方法、地震避險知識、事故報告程序等。2.宣傳方式社區(qū)宣傳欄:定期更新安全生產(chǎn)宣傳內(nèi)容,設置安全生產(chǎn)知識專欄,張貼安全宣傳海報、標語等。社區(qū)廣播:利用社區(qū)廣播定時播放安全生產(chǎn)知識和安全提示信息。社區(qū)微信公眾號:及時發(fā)布安全生產(chǎn)工作動態(tài)、安全知識、應急通知等內(nèi)容,方便居民獲取信息。安全知識講座:邀請安全專家或相關部門工作人員,定期舉辦安全知識講座,向居民和單位職工傳授安全知識和技能。安全演練:組織開展各類安全演練,如火災逃生演練地震應急演練等,讓居民在實踐中掌握應急處置方法。(二)培訓1.培訓對象社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員。居委會工作人員。社區(qū)志愿者。2.培訓內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件。安全生產(chǎn)管理知識和技能。安全操作規(guī)程。應急救援知識和技能。3.培訓方式集中培訓:定期組織社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關人員參加集中培訓,邀請專業(yè)講師進行授課。現(xiàn)場培訓:針對一些重點單位或場所,組織工作人員進行現(xiàn)場培訓,實地講解安全知識和操作要點。網(wǎng)絡培訓:利用網(wǎng)絡平臺,提供安全生產(chǎn)在線培訓課程,方便相關人員自主學習。五、安全生產(chǎn)應急管理(一)應急預案制定1.成立應急預案編制小組:由居委會主任擔任組長,成員包括各社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員等,負責應急預案的編制工作。2.開展風險評估:對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故進行風險評估,確定事故類型、危害程度、影響范圍等,為應急預案的制定提供依據(jù)。3.編制應急預案:根據(jù)風險評估結(jié)果,結(jié)合本社區(qū)實際情況,編制涵蓋火災、地震、燃氣泄漏、危險化學品事故等各類事故的應急預案,明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。4.應急預案評審與修訂:應急預案編制完成后,組織相關專家、社區(qū)居民代表、生產(chǎn)經(jīng)營單位代表等進行評審,根據(jù)評審意見進行修訂完善,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。同時,定期對應急預案進行修訂,根據(jù)法律法規(guī)、應急管理體制機制、社區(qū)實際情況等變化及時調(diào)整預案內(nèi)容。(二)應急演練1.演練計劃制定:每年制定應急演練計劃,明確演練的時間、地點、內(nèi)容、參與人員等,確保演練工作有序開展。2.演練組織實施:按照演練計劃組織開展應急演練活動,模擬真實事故場景,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強居民和單位的應急處置能力。演練過程中,要做好演練記錄,包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練效果等信息。3.演練總結(jié)評估:演練結(jié)束后,及時對演練效果進行總結(jié)評估,分析演練中存在的問題和不足,提出改進措施和建議。針對演練中暴露出的問題,對應急預案進行修訂完善,不斷提高應急管理水平。(三)應急救援物資儲備1.物資儲備種類:根據(jù)本社區(qū)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型,儲備必要的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、疏散指示標志、急救藥品、擔架、防護用品等。2.物資儲備管理:建立應急救援物資管理制度,明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等信息。定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資完好有效,隨時可投入使用。同時,做好應急救援物資的更新補充工作,根據(jù)實際情況及時調(diào)整物資儲備種類和數(shù)量。六、安全生產(chǎn)工作考核與獎懲(一)考核1.考核對象:居委會工作人員、社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民。2.考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)工作職責履行情況、安全生產(chǎn)工作任務完成情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓情況、應急管理工作情況等。3.考核方式:采取日常檢查、定期考核、專項督查等方式進行考核,對考核對象的安全生產(chǎn)工作進行全面評價。4.考核結(jié)果評定:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對安全生產(chǎn)工作不力,存在重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人進行嚴肅問責。(二)獎懲1.獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的居委會工作人員,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。對積極參與安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患,避免事故發(fā)生的居民,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。對安全生產(chǎn)工作成績顯著的社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)安全生產(chǎn)先進單位牌匾、給予一定的資金獎勵等,并
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