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PAGE集團(tuán)安全生產(chǎn)約談制度總則1.目的為加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時消除安全隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)約談制度。2.適用范圍本制度適用于集團(tuán)下屬各子公司、分公司及各生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱“各單位”)及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。3.基本原則安全生產(chǎn)約談遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則,旨在通過嚴(yán)肅的溝通交流,督促各單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平。約談主體與對象1.約談主體集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)約談工作。安委會辦公室設(shè)在集團(tuán)安全管理部門,具體承擔(dān)約談的組織協(xié)調(diào)工作。2.約談對象發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致安全隱患突出或存在重大安全風(fēng)險的單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核未達(dá)標(biāo)的單位主要負(fù)責(zé)人。被政府有關(guān)部門掛牌督辦、責(zé)令整改或通報批評的單位主要負(fù)責(zé)人。安委會認(rèn)為有必要約談的其他單位相關(guān)人員。約談情形1.事故類發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的,在事故調(diào)查處理期間,對事故單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行約談。發(fā)生未遂事故且可能造成重大影響的,對事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.隱患類存在重大安全隱患,經(jīng)集團(tuán)安全管理部門或上級監(jiān)管部門指出后,未及時整改到位的。安全隱患排查治理制度不落實(shí),隱患排查治理工作流于形式,導(dǎo)致隱患長期存在的。3.管理類安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足的。安全管理制度不完善,操作規(guī)程不健全,安全生產(chǎn)管理混亂的。未按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn),員工安全意識淡薄,違規(guī)操作行為頻發(fā)的。安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備老化、損壞,影響安全生產(chǎn)的。應(yīng)急預(yù)案不完善,未按規(guī)定組織演練,應(yīng)急救援能力不足的。4.目標(biāo)類年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核未完成,且差距較大的單位。5.其他類被政府有關(guān)部門掛牌督辦、責(zé)令整改或通報批評,對集團(tuán)安全生產(chǎn)工作造成不良影響的。安委會在安全生產(chǎn)檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的其他突出問題,認(rèn)為需要進(jìn)行約談的。約談程序1.約談準(zhǔn)備安委會辦公室根據(jù)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、上級部門通報等情況,梳理確定約談對象、約談事項,并制定約談方案。約談方案應(yīng)明確約談時間、地點(diǎn)、參加人員、約談內(nèi)容等。提前[X]個工作日向被約談對象送達(dá)《安全生產(chǎn)約談通知書》,告知約談事由、時間、地點(diǎn)、要求等。被約談對象應(yīng)在接到通知書后[X]個工作日內(nèi),將書面匯報材料報送安委會辦公室。書面匯報材料應(yīng)包括本單位安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題及原因分析、下一步整改措施等。2.約談實(shí)施約談由安委會主任或副主任主持,安委會辦公室負(fù)責(zé)記錄。參加約談的人員包括安委會成員、被約談對象及其相關(guān)人員。約談開始時,主持人介紹約談目的、依據(jù)、參加人員等情況。被約談對象首先匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況,對存在的問題進(jìn)行深刻檢討,并提出下一步整改措施。安委會成員根據(jù)掌握的情況,就相關(guān)問題進(jìn)行詢問、質(zhì)詢,要求被約談對象作出解釋說明。主持人對被約談對象的匯報和解釋進(jìn)行點(diǎn)評,指出問題的嚴(yán)重性,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并提出明確的整改要求和工作部署。3.約談記錄與紀(jì)要安委會辦公室安排專人負(fù)責(zé)約談記錄,詳細(xì)記錄約談過程中各方發(fā)言內(nèi)容、提出的問題、整改要求等。約談結(jié)束后,安委會辦公室應(yīng)及時整理約談記錄,形成《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》?!栋踩a(chǎn)約談紀(jì)要》應(yīng)明確約談事項、被約談對象的認(rèn)識和態(tài)度、整改要求及完成期限等內(nèi)容。《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》經(jīng)安委會主任或副主任審核后,發(fā)送給被約談對象及相關(guān)單位,并抄送集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。4.整改落實(shí)被約談對象應(yīng)按照《安全生產(chǎn)約談紀(jì)要》的要求,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送安委會辦公室。安委會辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督促被約談對象的整改落實(shí)情況,定期對整改工作進(jìn)行檢查和評估。對整改不力或未按時完成整改任務(wù)的,安委會將采取進(jìn)一步的措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。整改監(jiān)督與考核1.整改監(jiān)督安委會辦公室負(fù)責(zé)對被約談對象的整改情況進(jìn)行全程監(jiān)督,定期檢查整改措施的落實(shí)情況,確保整改工作按計劃推進(jìn)。被約談對象應(yīng)每月向安委會辦公室報送整改工作進(jìn)展情況,直至整改任務(wù)完成。安委會辦公室可根據(jù)需要,對整改現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查,核實(shí)整改效果。2.考核評價將被約談對象的整改情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。對整改工作認(rèn)真、成效顯著的單位和個人,在考核中給予適當(dāng)加分;對整改不力、未按時完成整改任務(wù)的單位和個人,予以扣分,并按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對因整改不到位導(dǎo)致再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故或其他嚴(yán)重后果的,將依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。約談結(jié)果運(yùn)用1.作為安全生產(chǎn)工作評價的重要依據(jù)將約談情況及整改落實(shí)情況作為對各單位安全生產(chǎn)工作評價的重要內(nèi)容,納入年度安全生產(chǎn)績效考核體系。對約談后整改效果明顯、安全生產(chǎn)工作水平顯著提升的單位,在評先評優(yōu)、項目審批、資金支持等方面給予優(yōu)先考慮;對約談后仍整改不力、安全生產(chǎn)問題依然突出的單位,采取限制發(fā)展、減少資源配置等措施。2.與干部任用、薪酬掛鉤將安全生產(chǎn)約談結(jié)果與各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的任用、薪酬掛鉤。對安全生產(chǎn)工作重視不夠、履職不力導(dǎo)致被約談的人員,在干部選拔任用中予以限制;對因安全生產(chǎn)問題被多次約談的人員,適當(dāng)降低薪酬待遇。3.強(qiáng)化警示教育作用通過集團(tuán)內(nèi)部
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