PAGE建筑安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建筑施工安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑工程項目的施工活動，包括新建、改建、擴(kuò)建及拆除工程等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備、環(huán)境等各方面的安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全各項安全管理制度和措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用技術(shù)、管理、教育等多種手段，全面治理建筑施工中的安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)具體安全生產(chǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查安全隱患，督促整改落實。組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時向上級報告安全生產(chǎn)情況。3.其他公司管理層人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促下屬部門和人員落實安全生產(chǎn)措施。定期檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，及時消除安全隱患。組織或參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全事故應(yīng)急救援工作。（二）項目管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.項目經(jīng)理對項目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，并確保目標(biāo)的實現(xiàn)。組織建立項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額的安全生產(chǎn)管理人員。組織制定并實施項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，及時解決項目安全生產(chǎn)所需的資金和物資。定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，及時排查安全隱患，督促整改落實。組織開展項目安全教育培訓(xùn)工作，提高項目人員安全意識和技能。及時、如實報告項目生產(chǎn)安全事故。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目工程的施工技術(shù)安全負(fù)責(zé)，制定安全技術(shù)措施，指導(dǎo)施工人員正確操作。參與編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，審查安全技術(shù)措施的可行性和有效性。組織技術(shù)交底，向施工人員詳細(xì)講解施工工藝、安全技術(shù)要求等。定期檢查施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，及時糾正違規(guī)行為。參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施。3.項目安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患及時報告項目經(jīng)理并跟蹤整改。組織開展安全教育培訓(xùn)和安全活動，提高項目人員安全意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備的檢查、維護(hù)和管理，確保其正常運行。參與安全事故的調(diào)查處理，做好事故現(xiàn)場保護(hù)和相關(guān)資料收集工作。4.施工員負(fù)責(zé)所管轄施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。對施工人員進(jìn)行班前安全教育，告知施工過程中的安全注意事項。檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，及時糾正施工人員的不安全行為，消除安全隱患。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)，確保施工人員的人身安全。參與安全事故的現(xiàn)場救援和調(diào)查處理。5.質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全問題及時督促整改。參與安全事故的調(diào)查分析，從質(zhì)量角度提出事故原因和處理建議。協(xié)助安全管理部門開展安全檢查工作，對不符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的施工行為進(jìn)行制止。6.資料員負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔項目安全生產(chǎn)文件資料，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全事故報告及處理資料等。確保安全生產(chǎn)文件資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，為項目安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和支持。（三）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，帶領(lǐng)本班組人員安全作業(yè)。2.組織本班組人員進(jìn)行班前安全教育，告知當(dāng)天工作任務(wù)和安全注意事項。3.每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對不能解決的問題及時報告上級。4.督促本班組人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.發(fā)生安全事故時，立即組織現(xiàn)場救援，并及時報告上級。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參加公司組織的安全活動，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.公司每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況、法律法規(guī)要求及行業(yè)發(fā)展動態(tài)進(jìn)行制定和調(diào)整。（二）培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.公司管理層人員培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理知識、應(yīng)急管理等。通過參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程、專題講座、案例分析等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.項目管理層人員培訓(xùn)內(nèi)容包括建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項目安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全技術(shù)措施、安全事故案例分析等。采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.安全管理人員培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理理論與方法、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)知識、應(yīng)急救援等。參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全管理培訓(xùn)班，定期組織內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。4.施工人員培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)基本知識、操作規(guī)程、安全事故案例、勞動防護(hù)用品的正確使用等。采用入場安全教育、定期安全教育、季節(jié)性安全教育、專項作業(yè)安全教育等方式進(jìn)行培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)實施1.公司統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案、安排培訓(xùn)師資、組織培訓(xùn)實施。2.項目自行組織的培訓(xùn)，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實施，項目安全負(fù)責(zé)人協(xié)助。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)將培訓(xùn)情況報公司安全管理部門備案。3.外部培訓(xùn)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)后，應(yīng)要求培訓(xùn)人員提交培訓(xùn)總結(jié)或心得體會。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為員工績效考核、崗位晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由項目安全負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.專項檢查根據(jù)工程特點和施工進(jìn)度，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程進(jìn)行專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷、防火等進(jìn)行專項檢查。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)按照“定人、定時、定措施”的原則進(jìn)行治理。一般隱患由項目安全負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由項目經(jīng)理組織制定整改方案，公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審核后實施。3.隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。復(fù)查合格后，將隱患排查治理情況記錄歸檔。4.對重大安全隱患應(yīng)建立臺賬，實行掛牌督辦，跟蹤治理情況，直至隱患消除。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施1.工程項目在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施，對施工過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行分析和評估，并制定相應(yīng)的防范措施。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容，確保施工過程中的安全。（二）專項施工方案中的安全技術(shù)措施1.對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。2.專項施工方案中的安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)工程實際情況，制定詳細(xì)的施工安全技術(shù)要求和操作規(guī)程，確保施工安全。（三）安全技術(shù)交底1.工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2.施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，告知作業(yè)過程中的安全風(fēng)險和防范措施。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案的制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的安全事故，如坍塌事故、觸電事故、火災(zāi)事故、高處墜落事故等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.項目施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（四）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供相關(guān)資料和證據(jù)。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)