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PAGE工信局安全生產(chǎn)考核制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)工信領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本考核制度。(二)適用范圍本制度適用于工信局對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、通信企業(yè)等相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)的安全生產(chǎn)考核工作。(三)考核原則1.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,確??己私Y(jié)果真實(shí)可靠。2.科學(xué)合理原則:考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法應(yīng)科學(xué)合理,符合工信領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律,具有可操作性和導(dǎo)向性。3.激勵(lì)約束原則:通過考核,激勵(lì)企業(yè)積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的企業(yè)進(jìn)行約束和督促整改。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況(20分)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況(10分)建立健全并落實(shí)本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。(4分)組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3分)組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(2分)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(1分)2.企業(yè)其他負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況(5分)按照職責(zé)分工,落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。(3分)組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(2分)3.企業(yè)各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況(5分)各部門、各崗位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)工作記錄完整、規(guī)范。(3分)定期對(duì)本部門、本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。(2分)(二)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況(15分)1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定情況(5分)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)審批、安全設(shè)施設(shè)備管理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(3分)安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有針對(duì)性和可操作性。(2分)2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定情況(5分)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn),制定完善各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。(3分)安全生產(chǎn)操作規(guī)程明確具體,涵蓋操作步驟、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。(2分)3.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況(5分)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,無違規(guī)操作行為。(3分)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。(2分)(三)安全生產(chǎn)投入情況(15分)1.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用情況(10分)按照國家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S谩#?分)安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、更新,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),應(yīng)急救援器材配備等方面。(3分)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,記錄清晰、完整。(2分)2.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)情況(5分)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)完善安全設(shè)施設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。(3分)定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn),及時(shí)消除安全隱患。(2分)(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況(15分)1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)情況(5分)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得安全資格證書。(3分)按時(shí)參加安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,不斷提高安全管理水平。(2分)2.從業(yè)人員培訓(xùn)情況(8分)制定并實(shí)施年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。(3分)新員工入職前進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容符合要求。(2分)對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn),培訓(xùn)記錄完整。(2分)特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后上崗作業(yè)。(1分)3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果(2分)通過考試、現(xiàn)場(chǎng)操作等方式對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技能進(jìn)行考核,考核合格率達(dá)到規(guī)定要求。(1分)從業(yè)人員能夠熟練掌握本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,具備安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(1分)(五)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理情況(20分)1.安全生產(chǎn)檢查情況(10分)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期組織開展全面的安全生產(chǎn)檢查。(3分)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、操作規(guī)程執(zhí)行、隱患排查治理等方面。(3分)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限。(2分)對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,確保按時(shí)整改到位。(2分)2.隱患排查治理情況(10分)建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。(3分)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí),按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。(4分)定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(3分)(六)應(yīng)急管理情況(15分)1.應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況(10分)制定完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。(4分)定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,演練計(jì)劃、方案、記錄完整。(4分)通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。(2分)2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與物資儲(chǔ)備情況(5分)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。(3分)定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(2分)(七)事故情況(倒扣分項(xiàng))1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故(100分)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,每起倒扣20分。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,每起倒扣50分。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,每起倒扣100分。2.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故(100分)發(fā)現(xiàn)企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,每起倒扣100分。三、考核方式與程序(一)考核方式1.日常檢查:工信局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查,記錄檢查情況,作為考核的重要依據(jù)。2.企業(yè)自評(píng):企業(yè)按照本考核制度要求,每年年底前進(jìn)行安全生產(chǎn)工作自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,并將自評(píng)結(jié)果報(bào)工信局。3.綜合考核:工信局每年組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次綜合考核,考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。(二)考核程序1.制定考核方案:工信局根據(jù)本考核制度,結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),制定年度安全生產(chǎn)考核方案,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間安排等。2.企業(yè)準(zhǔn)備材料:企業(yè)按照考核方案要求,準(zhǔn)備安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料。3.實(shí)施考核:考核組按照考核方案對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。4.反饋考核結(jié)果:考核結(jié)束后,工信局向企業(yè)反饋考核結(jié)果,指出存在的問題和不足,提出整改意見和建議。5.企業(yè)整改:企業(yè)根據(jù)考核反饋結(jié)果,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,認(rèn)真進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)工信局。6.復(fù)查驗(yàn)收:工信局對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保整改工作落實(shí)到位。四、考核結(jié)果運(yùn)用(一)通報(bào)表彰對(duì)安全生產(chǎn)考核成績(jī)優(yōu)秀的企業(yè),工信局予以通報(bào)表彰,并在安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金安排、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先支持。(二)督促整改對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),工信局下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改。企業(yè)整改完成后,提交整改報(bào)告,工信局組織復(fù)查驗(yàn)收。(三)行政處罰對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患且拒不整改或整改不到位的企業(yè),工信局依法依規(guī)給予行政
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